? ? ? ?關(guān)于最近外國人永久居留身份證管理?xiàng)l例的話題非常的熱杆勇，我很早的時(shí)候發(fā)過一點(diǎn)相關(guān)的討論就想著后面不聊這個(gè)了航厚，但是最近微博尝艘、空間屬實(shí)烏煙瘴氣赴穗，所以我想把我和友人討論后的一些感想在這里聊一聊椎侠。

■首先劃幾個(gè)重點(diǎn)

? ? ? ?1第租、政治是嚴(yán)肅的，任何無腦跟風(fēng)的言論我纪，無論是無腦反對(duì)這個(gè)條例慎宾、講點(diǎn)什么中國男孩一夜之間長大了之類的話感動(dòng)自己也好丐吓，亦或者是無腦地支持這個(gè)條例也好，都不應(yīng)該成為主流趟据，不應(yīng)該得到支持券犁。

? ? ? ?2、不討論民族主義思潮的問題之宿，這是不同人的立場(chǎng)族操，我有信仰民族主義的朋友、也有信仰國際主義的朋友比被，這種基于個(gè)人經(jīng)歷色难、思考而形成的立場(chǎng)，都應(yīng)該予以尊重等缀，但是建議原本不持有這些觀點(diǎn)的人不要跟風(fēng)枷莉，今天你能被極L忽悠起來搞JJ斗爭，明天你也會(huì)被極R感動(dòng)成走Z尺迂，后天你可能還會(huì)被有水平的公知騙來反H笤妙。

? ? ? ?3、這篇文章僅僅從政策角度剖析噪裕，水平不高蹲盘，歡迎大家指正、理性友好討論膳音。

一召衔、關(guān)于引進(jìn)外國人的弊害

（我理論水平不高，因此也只能講點(diǎn)大家都能懂的祭陷，如果想要看更高層次的內(nèi)容苍凛，可以搜一些相關(guān)論文）

? ? ? ?此條例對(duì)于符合條件的外國人主要分為三類：有卓越貢獻(xiàn)的高端人才（原文第十一至第十三條）、在國內(nèi)工作/投資的（第十五兵志、十六條）醇蝴、有親屬關(guān)系的（第十七、十八條）想罕，我們分別來討論：

? ? ? ?1悠栓、第一類人我想大家都沒有什么意見，那些獲得諾獎(jiǎng)的科學(xué)家按价、為我們的體育事業(yè)有卓越貢獻(xiàn)的外國人大家應(yīng)該都是很歡迎的惭适；

? ? ? ?2、第二類人的爭論點(diǎn)主要在于工資標(biāo)準(zhǔn)俘枫，有的人認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)太低腥沽，但我認(rèn)為不然逮走，以北京為例鸠蚪，北京2019年人均工資為七千余元/月，那么一位老外想要拿中國綠卡的話就得在北京工作滿8年，且當(dāng)下工資達(dá)到約二萬二千元/月茅信，如果時(shí)間不夠那工資下限就再翻一倍盾舌，達(dá)到四萬五左右，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)真的很低嗎蘸鲸，我想很多985畢業(yè)的非熱門專業(yè)的同學(xué)拿到這么高的工資也是相當(dāng)不容易吧妖谴，何況我們國家的本科生率還不到百分之十，這樣一位老外算不算業(yè)內(nèi)精英酌摇，配不配被引進(jìn)膝舅？另外投資方面的就不說了，投資一千萬拿綠卡我想沒多少人會(huì)反對(duì)吧窑多？

? ? ? ?3仍稀、第三類人的爭議是最大的。大家特別擔(dān)心形成一種找偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的人結(jié)婚然后拿綠卡的產(chǎn)業(yè)鏈埂息，那么我們仔細(xì)來看技潘，原文說“配偶為居住在中國境內(nèi)的中國公民或者永久居留外國人，婚后已在中國境內(nèi)與配偶共同生活五年千康，且每年實(shí)際居留累計(jì)不少于九個(gè)月享幽，有穩(wěn)定生活保障和住所”，共同生活五年+實(shí)際居留不少于九個(gè)月+有穩(wěn)定生活保障和住所拾弃，這幾個(gè)條件加在一起值桩，黑色產(chǎn)業(yè)鏈還能執(zhí)行起來嗎？當(dāng)然有的朋友可能會(huì)說這只是條例砸彬，實(shí)際操作上肯定會(huì)防水什么的颠毙，我想說的是我們討論一個(gè)問題標(biāo)準(zhǔn)要一致，不能條例不足就說條例有問題砂碉，條例沒啥毛病了就說實(shí)際操作要出錯(cuò)蛀蜜，這是雙標(biāo)，并且以此為邏輯的話增蹭，任何法律條文都會(huì)成為空文滴某，因?yàn)樵偻昝赖臈l文你都能說它執(zhí)行起來有問題。結(jié)婚以外的條件我們就不談了滋迈，原文第二第三款說“（二）未滿十八周歲的子女投靠居住在中國境內(nèi)的中國籍父母或者在中國境內(nèi)永久居留的外國籍父母霎奢；（三）年滿六十周歲，在境外無直系親屬饼灿，投靠居住在中國境內(nèi)的中國籍直系親屬或者在中國境內(nèi)永久居留的外國籍直系親屬幕侠，已在中國境內(nèi)連續(xù)居留五年，且每年實(shí)際居留累計(jì)不少于九個(gè)月碍彭，有穩(wěn)定生活保障和住所”這些沒有親屬的留守兒童和空巢老人投靠中國籍或已取得中國綠卡的外國人晤硕，這符合人情悼潭，也符合實(shí)際。

? ? ? ?以上這三類人與2004年版的條例是基本一致的舞箍，結(jié)合過去十多年的實(shí)際情況來看舰褪，04年到現(xiàn)在發(fā)放的綠卡數(shù)還不到一萬，我們對(duì)比一下美國綠卡發(fā)放數(shù)疏橄，特朗普上臺(tái)前是每年一百萬張占拍，盡管我們與美國國情不同，他們是移民國家而我們不是捎迫，但是如此大的絕對(duì)數(shù)量懸殊也能說明我國綠卡是真的真的不好拿晃酒。

? ? ? ?至于第十九條，以我的水平來看我認(rèn)為這確實(shí)是有問題的窄绒。這一條本來是法律文件比較常見的一類要求掖疮，因?yàn)橐?b>實(shí)現(xiàn)靈活變通以及保證最終解釋權(quán)，但是它確實(shí)太含糊了颗祝，是有必要被反對(duì)的浊闪，我的建議是附上相關(guān)的解釋，以保證這一條款發(fā)揮靈活變通之功能的同時(shí)不會(huì)被惡意利用螺戳。

? ? ? ?此外搁宾，大家還對(duì)第四十一條“在中國境內(nèi)居留但未工作的，可以按照居留地相關(guān)規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)倔幼，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇”有意見盖腿，在這個(gè)條款被截取傳播后，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)了認(rèn)為這就等于不付出勞動(dòng)也能有收入的聲音损同。實(shí)際上翩腐，這個(gè)條款指的是獲得綠卡的外國人如果沒有工作，也可以按照居留地規(guī)定（以自由職業(yè)者身份）自行繳費(fèi)參與醫(yī)保和社保膏燃，事實(shí)上茂卦，普通中國公民在沒有工作的情況下也是可以參與醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)组哩、社保的等龙。

? ? ? ?總而言之，全球化是當(dāng)今世界的主流伶贰，沒有一個(gè)國家能夠在閉關(guān)鎖國的情況下發(fā)展壯大蛛砰。我們國家國情的確特殊，因?yàn)槲覀兊拿褡迩楣?jié)是中華民族團(tuán)結(jié)在一起的必要保證黍衙，這也使得我們國家一直不承認(rèn)雙重國籍泥畅，我國綠卡發(fā)放也十分嚴(yán)格，可是如果連這種嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)也要反對(duì)琅翻，那離閉關(guān)鎖國位仁，又還遠(yuǎn)嗎浅妆？當(dāng)然，這里說到的嚴(yán)格只是我的主觀感受障癌，也許它真的沒有那么嚴(yán)格，但是它也一定不是那種放水的條例辩尊。

二涛浙、關(guān)于Z..Z..P的看法

?????? 很多人說這個(gè)條例太R了，是Z..Z..P為轉(zhuǎn)移資產(chǎn)到國外做準(zhǔn)備摄欲。R到底是個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)我不太清楚轿亮，我很多人其實(shí)都沒有清晰的標(biāo)準(zhǔn)，只是聽到有人說這是Z..Z..P什么的就跟著說胸墙，因此我也僅僅反駁轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的言論我注。

?????? 先看第三十九條原文“永久居留外國人按照中國稅收法律法規(guī)以及中國對(duì)外締結(jié)的有關(guān)稅收的國際條約、協(xié)定的有關(guān)規(guī)定迟隅，履行相應(yīng)的納稅義務(wù)但骨。永久居留外國人對(duì)在中國境內(nèi)取得的收入，依法納稅并按照規(guī)定在稅務(wù)部門開具稅收證明或完稅憑證智袭，或者辦理對(duì)外支付稅務(wù)備案后奔缠，可以按照規(guī)定兌換外匯匯往境外”。我們來捋一捋吼野，先說普通中國公民的外匯是怎么管的校哎，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》，普通人一年是五萬美元的等值外匯瞳步，多了就買不到了闷哆，只能通過非法手段獲取，這樣就保證了你在中國掙了錢也不能隨便換成美元跑路（這是普通中國公民普通個(gè)體的規(guī)定单起，在商業(yè)投資方面還有別的規(guī)定抱怔，這里不展開）。對(duì)于永居的外國人而言嘀倒，他不是普通外國人野蝇，也不是普通中國公民，那么以往的外匯規(guī)定就不適合于他們了括儒，大家想獲得永居證的外國人绕沈，他們可能很長時(shí)間都居住在中國，算是半個(gè)中國人了帮寻，有時(shí)候總會(huì)想要買點(diǎn)外匯乍狐，那你要是沒有規(guī)定的話咋辦呢？到底能不能購匯呢固逗？不清楚浅蚪，對(duì)吧藕帜？所以肯定要給他們也來個(gè)規(guī)定啊，因此條例說了惜傲，“可以按照規(guī)定兌換外匯匯往境外”洽故。當(dāng)然這里也有個(gè)問題，這里說到的“規(guī)定”是怎么樣一個(gè)“規(guī)定”呢盗誊？在沒有成文規(guī)定的情況下时甚，我們就應(yīng)該默認(rèn)是和普通中國公民一樣的規(guī)定，也就是每年五萬美元等值外匯限額哈踱；但值得注意的是荒适，如果后續(xù)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，說可以不受限制地購匯开镣，那我們肯定是要反對(duì)的刀诬。

?????? 除了上述言論，還有人認(rèn)為一旦這個(gè)條例通過邪财，就會(huì)有人直接換成外國國籍陕壹，然后申請(qǐng)中國綠卡，繼而把以前的資產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到國外去树埠。坦白講帐要，我不太明白為什么會(huì)有這種言論，也不懂相關(guān)操作邏輯弥奸，那我就認(rèn)為確實(shí)可以這樣做吧榨惠。但是我找到了一些相關(guān)的東西，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)盛霎，只要取得了外國國籍或者說取得了外國綠卡赠橙，就可以一次性將已有資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)移到國外，我想問一下愤炸，是退出中國國籍然后取得外國國籍再申請(qǐng)中國綠卡更容易期揪，還是直接去申請(qǐng)個(gè)美國綠卡更容易？（有人可能會(huì)說美國綠卡也不好拿规个，那我問你美國國籍就很好拿嗎凤薛？沒有幾個(gè)國家是綠卡比國籍還難拿的吧？）我舉這個(gè)例子是什么意思诞仓？就是說大家所擔(dān)心的ZZP用某種手段通過這個(gè)條例轉(zhuǎn)移資產(chǎn)是不存在的缤苫，因?yàn)槿绻嬗羞@種手段，他們?cè)缇鸵呀?jīng)依靠現(xiàn)在的法律法規(guī)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)了墅拭。

?????? 在這里多一句嘴活玲，我們要提防的可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的Z..Ζ..P，是指那種大企業(yè)家、大資產(chǎn)家舒憾，他們吸了國人的血賺得盆滿缽滿镀钓，如果說這樣能促進(jìn)GDP那還好，但他們把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外镀迂，把我們國家搞成空殼丁溅，那是萬萬要不得的（沒錯(cuò)我說的就是王..J..L）。我們的.Z..℉..對(duì)于這種大企業(yè)家大資產(chǎn)家是有專門的部門專門的手段來對(duì)付（具體怎么做的我不清楚探遵，坦白講要是那些轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和反轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的手段你我都能隨隨便便搞得清清楚楚窟赏，那他們也都不用干了嘛），而那些普通的移民中產(chǎn)别凤，轉(zhuǎn)移百十來萬資產(chǎn)到國外，國家其實(shí)是允許的领虹。

三规哪、總結(jié)

?????? 總的來說，政治和經(jīng)濟(jì)都是復(fù)雜的塌衰，背后的博弈也是難以想象的诉稍，它從來都不是沒有專業(yè)基礎(chǔ)的普通人可以從一兩條法律條文就能讀懂的，我們也許能看到一些端倪最疆，我們也許能想到一些可能杯巨，但是絕對(duì)不要以為這就是全部，也不要把一切都上升到最高層次努酸。

? ? ? ?這段時(shí)間服爷，空間和微博上的各種營銷號(hào)傾巢而出，反黑小文漫天飛揚(yáng)获诈、口號(hào)口令響聲震天仍源，他們是想聲張正義？亦或是蹭著熱點(diǎn)賺錢舔涎？

? ? ? ?我寫這篇文章笼踩，無意為這個(gè)條例站臺(tái)，我只是覺得它被黑得太過了亡嫌，希望大家可以冷靜地嚎于、客觀地去分析問題。面對(duì)一個(gè)問題挟冠，我們當(dāng)然是需要不同的聲音于购，認(rèn)為條例正確也好，認(rèn)為條例錯(cuò)誤也罷知染，只要有理有據(jù)价涝，都是可以討論的，思維的火花是在碰撞中被激發(fā)出來的持舆。

? ? ? ?水平不高色瘩，歡迎指正和理性友好的討論伪窖。

最后，

?????? 我們普通人居兆，從來都是最容易被煽動(dòng)的覆山，

?????? 普通人看到的，可能不是真相泥栖，

?????? 你可以搖旗吶喊簇宽，你可以批評(píng)指正，

? ? ? ?當(dāng)我們學(xué)會(huì)思考吧享，我們就贏了魏割。