內廷侵蝕外廷
內廷與外廷弛饭,如果從官制的角度去分析雷逆,是非常復雜與繁瑣的演變過程壤追。但是如果用特定時空范圍內的具體人物去對號入座,內廷與外廷的界限非常清晰示弓,比如秦王朝的趙高屬于內廷讳侨,李斯屬于外廷。
內廷是皇室的私人辦事機構奏属,比如趙高為嬴政和贏胡亥辦私事跨跨,但是由于趙高精通律法,嬴政有時也讓趙高辦公事囱皿。外廷是大一統(tǒng)帝國治理萬民的合法官僚機構勇婴,理論上而言忱嘹,外廷是皇室治國理政的唯一代理。
內廷與外廷之間的斗爭耕渴,兩者最后都成為贏家德谅,在現實的較量中,內廷在大部分情況下都是贏家萨螺。在歷史的敘事中窄做,外廷被描寫得很高尚與很無辜,在歷史的較量中慰技,外廷是贏家椭盏。
勞動模范型的皇帝比如雍正,或投身藝術型的皇帝比如宋徽宗吻商,是皇帝群體中的極少數掏颊。絕大部分情況下,任何正常智商的皇帝艾帐,重點關注的事情乌叶,不是內部民眾究竟是處于溫飽狀態(tài)抑或小康狀態(tài),外部蠻族究竟是要武力解決還是簽訂澶淵式和平協(xié)議…………柒爸,而是皇權的穩(wěn)定准浴。皇權穩(wěn)定的心腹之患捎稚,就在于外廷乐横。
皇權認為最安全的外廷,是永遠處于黨爭狀態(tài)下的外廷今野,比如明代的嚴嵩時期的外廷葡公,嚴黨與夏言、徐階等人無休止的爭斗条霜,嘉靖就可以在很安全的環(huán)境里催什,裝作沉迷于修道,暗中操縱與主導外廷的無休止內訌宰睡。外廷政府永遠處于接近潰爛但是又尚未潰爛的狀態(tài)下蒲凶,皇權是最安全的。
但是正如雍正與宋徽宗是皇帝中的異類夹厌,嘉靖這種極高智商豹爹、被史書稱為“昏君”的皇帝裆悄,也是皇帝中的異類矛纹。嘉靖的方式,完全取決于皇帝本人遠高于常人的智商光稼,其它皇帝要達到嘉靖這種安全效果或南,就只能不斷依靠“內廷侵蝕外廷”的辦法孩等,甚至有時不得不赤膊上陣、背負罵名采够,比如東漢“十常侍”時期的桓靈兩位“昏君”肄方。
內廷侵蝕外廷,本質是人治蹬癌。宰相(歷代的實際稱謂不同)在憲法意義上权她,是合法的外廷首腦,也是受皇權委托的代理人逝薪。但是外廷首腦即便沒有“野心”隅要,也難以擺脫皇權的猜忌。
外廷首腦擺脫皇權猜忌的唯一辦法董济,只能是自己把自己搞臭步清,比如劉邦在外征伐時,蕭何致力于為民辦好事虏肾,劉邦馬上認為蕭何是在收買人心廓啊。但是蕭何聽從手下的建議,致力于魚肉百姓封豪,劉邦馬上就放心了谴轮。
外廷首腦最忌諱的,是被皇權發(fā)現文武勾結的跡象吹埠∈榫郏“邊將勾結重臣”,兩者皆犯滅族之罪藻雌。明末名將袁崇煥之死雌续,不排除在朝廷黨爭中傾向于支持錢龍錫,才是袁的真正死因胯杭。
皇權在對外廷永遠不放心的情況下驯杜,只能用“內廷侵蝕外廷”的辦法,使外廷永遠無法組建獨立的責任政府做个。東漢光武帝劉秀認為鸽心,功臣應該給予崇高的地位,由功臣擔任外廷“三公”等高官居暖。但是劉秀同時提出顽频,要優(yōu)待功臣,功臣居于“三公”等高位而不用(不要)辦事太闺,劉秀將具體事務(實權)交給身邊職務不高的秘書(尚書)糯景。
外廷束手就擒,對于皇權支持下的內廷(歷代登臺亮相的角色不同),如果皇權讓行政秘書(比如尚書蟀淮、中書)侵蝕外廷最住,外廷在受到壓制的同時,往往將這種局面定義為“奸臣蒙蔽圣上”怠惶。但是如果皇權連行政秘書都不放心涨缚,把實權交給生活秘書(比如內廷宦官),外廷的自尊心就會受到嚴重傷害策治,就會將這種局面定義為“小人禍亂朝政”脓魏。
內廷侵蝕外廷,是千年的智慧結晶通惫,傳統(tǒng)永遠不變轧拄,改變的只是稱謂。