高壓監(jiān)管下的扶貧資金何去何從
自國家全面精準(zhǔn)扶貧以來迂烁,關(guān)于扶貧資金出現(xiàn)的問題看尼,見諸媒體的例子甚多,扶貧資金打水漂盟步、走樣藏斩、閑置、挪用却盘、被冒領(lǐng)狰域,早已是屢見不鮮」日ǎ縣北专、鎮(zhèn)紀(jì)委更是處理了多起村干部違規(guī)使用扶貧資金問題,但是對于村一級來說旬陡,見多了因資金問題被處分的事例拓颓,一方面會更加謹(jǐn)慎,避免使用不當(dāng)造成違規(guī)描孟、違紀(jì)驶睦;另一方面會導(dǎo)致不想用砰左、不敢用扶貧資金,因為不知道哪里會碰觸高壓紅線场航,使用時縮手縮腳缠导。近兩年,村級處理扶貧資金溉痢,一般直接將受益分配到脫貧戶手中僻造,方式簡單粗暴,無法將扶貧資金效益最大化孩饼。
同時髓削,村內(nèi)扶貧資金只能用于村內(nèi)公益事業(yè),但對于公益事業(yè)的范圍村干部的理解并不透徹镀娶,經(jīng)常有人詢問村內(nèi)沒有辦公室立膛,是否可以用扶貧資金修建村辦公室等等,看似是公益事業(yè)其實并不在允許范圍內(nèi)梯码。針對以上種種問題宝泵,我覺得應(yīng)該從一下幾方面解決:
1、針對村級面臨的實際問題轩娶,出臺相關(guān)政策法規(guī)儿奶,更加合理化全方位監(jiān)管。
(1)創(chuàng)新監(jiān)管模式罢坝,建立長效監(jiān)督檢查制度廓握。可由財政嘁酿、審計隙券、紀(jì)委等職能部門組成專班,每年對各項扶貧資金進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)闹司、實時全面監(jiān)督檢查娱仔,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時整改游桩。
(2)扶貧制度必須補上監(jiān)管不力牲迫、運行不透明、手續(xù)繁多的制度短板借卧,呼吁讓扶貧資金在陽光下運行盹憎。讓每一個脫貧享受政策人口真正分享到國家扶貧政策的溫暖。要讓扶貧資金使用效率實現(xiàn)最大化铐刘,更得建立更加陽光陪每、透明、高效的責(zé)任監(jiān)督機制,逐步探索出一整套行之有效的檩禾、科學(xué)規(guī)范的資金管理制度挂签。少一些被“冷落”的厄運,讓扶貧資金步入“正軌”盼产。
(3)對扶貧資金管理和使用中存在的違規(guī)違紀(jì)和違法行為饵婆,及時進行調(diào)查處理,該問責(zé)的一律問責(zé)、該追究法律責(zé)任的一律追究法律責(zé)任,決不手軟,確保扶貧資金的使用剛性戏售。
2侨核、對扶貧資金使用流程做出相關(guān)調(diào)整,更加簡便蜈项、規(guī)范芹关、便于操作续挟。
(1)嚴(yán)格使用程序紧卒。在扶貧資金的管理上,設(shè)立扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行。
(2)明確資金分配方案诗祸,堅持公開公示跑芳。嚴(yán)格執(zhí)行資金公示制、竣工驗收制,項目啟動前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直颅、村博个、項目建設(shè)單位充分利用張貼公告、發(fā)放宣傳單功偿、在新聞媒體公示等形式,對項目名稱盆佣、實施地點、建設(shè)規(guī)模械荷、社會效益共耍、資金來源、資金總額等內(nèi)容進行公示公告,確保扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高資金使用的透明度吨瞎。
3痹兜、加強對縣、鎮(zhèn)颤诀、村三級業(yè)務(wù)流程字旭、手續(xù)操作、政策法規(guī)等方面的培訓(xùn)崖叫,便于工作遗淳。
認(rèn)真制定年度培訓(xùn)計劃,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的鎮(zhèn)心傀、村工作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)屈暗,與實際工作相結(jié)合,課程安排上注重加強實際操作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)恐锦、法律法規(guī)等內(nèi)容往果,旨在進一步幫助基層干部補齊短板,提升熟練運用一铅,推動工作精細(xì)化陕贮、精準(zhǔn)化的水平。