人力資源社會保障部對十三屆全國人大三次會議第9718號建議的答復(fù)
人社建字〔2020〕86號
您提出的關(guān)于加大規(guī)范心理咨詢從業(yè)資格加大關(guān)注心理健康疏導(dǎo)問題的建議收悉莹捡，現(xiàn)就涉及我部職能的內(nèi)容答復(fù)如下：
為貫徹落實黨中央续室、國務(wù)院對心理健康服務(wù)和社會心理服務(wù)體系建設(shè)的決策部署闺骚，我部會同國家衛(wèi)生健康委等部門大力推進(jìn)心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)顺囊，培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍其兴。
原勞動保障部于2001年委托中國心理衛(wèi)生協(xié)會組織有關(guān)專家開發(fā)完成心理咨詢師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列荔，對心理咨詢從業(yè)人員的職業(yè)活動內(nèi)容和知識技能要求等都作出了界定。2005年肢执，原勞動保障部組織專家對該職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。同時瓦宜，組織開發(fā)心理咨詢師培訓(xùn)教材蔚万，并組織開展了心理咨詢師國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定工作。截至2016年底临庇，全國共有205萬人次參加心理咨詢師鑒定反璃，其中107萬人次經(jīng)鑒定合格，取得職業(yè)資格證書假夺。
2015年淮蜈，我部聯(lián)合原質(zhì)檢總局、國家統(tǒng)計局頒布《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版）》已卷，將“心理咨詢師”作為第二大類“專業(yè)技術(shù)人員”收錄其中梧田，同時明確了職業(yè)定義和主要工作任務(wù)等。心理咨詢師是指運用心理咨詢技術(shù)與方法侧蘸，從事咨詢對象心理問題分析裁眯、測評、咨詢讳癌、疏解的專業(yè)人員穿稳。主要任務(wù)是：一是與咨詢對象進(jìn)行交談，了解其心理狀況晌坤；二是分析咨詢對象提供的信息逢艘，引導(dǎo)其尋求誘發(fā)心理問題的原因和認(rèn)知因素；三是確定咨詢切入點和切入方式骤菠，指導(dǎo)咨詢對象解決心理問題它改；四是運用心理測驗方法，進(jìn)行咨詢對象心理測評商乎，解釋測驗結(jié)果央拖；五是提出基于咨詢對象個人性格特點的心理問題解決方法；六是研究鹉戚、改進(jìn)心理問題分析和咨詢技術(shù)鲜戒；七是介紹心理問題嚴(yán)重的咨詢對象接受專業(yè)的心理治療。
2017年9月崩瓤，經(jīng)國務(wù)院同意，我部印發(fā)《關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號）踩官，公布實施國家職業(yè)資格目錄却桶，“心理咨詢師”未列入目錄。根據(jù)規(guī)定，目錄之外一律不得進(jìn)行職業(yè)資格許可和認(rèn)定颖系。據(jù)此嗅剖，停止了心理咨詢師職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書有關(guān)工作。
目前嘁扼，心理咨詢相關(guān)從業(yè)人員可以通過衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試和職稱評審等實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展信粮。心理治療專業(yè)技術(shù)人員是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的重要組成部分，可以按照規(guī)定參加衛(wèi)生系列職稱評審趁啸。衛(wèi)生職稱系列共設(shè)置初强缘、中、高三個級別不傅。其中旅掂，初、中級實行以考代評的評價方式访娶，由我部會同國家衛(wèi)生健康委共同組織實施商虐。初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試均設(shè)置了“心理治療”專業(yè)崖疤，從事心理治療的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可以按規(guī)定報名參加考試并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格秘车。
下一步，我們將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和心理咨詢行業(yè)對人才需求的變化劫哼，完善更新“心理咨詢師”職業(yè)定位與職業(yè)要求叮趴，為指導(dǎo)心理咨詢從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)提供基本依據(jù)。完善心理咨詢從業(yè)人員評價考核沦偎，發(fā)揮人才評價指揮棒作用疫向，激發(fā)從業(yè)人員參訓(xùn)動力，增強職業(yè)素養(yǎng)豪嚎，提升職業(yè)能力搔驼，使其更好適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢和崗位需求。結(jié)合心理健康行業(yè)發(fā)展及立法情況侈询，會同國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌研究心理健康人員隊伍建設(shè)等有關(guān)問題舌涨。
感謝您對人力資源和社會保障工作的理解和支持。
人力資源社會保障部
2020年11月11日
