從昔日全國“農(nóng)業(yè)先進單位”到今日“全國鄉(xiāng)村治理示范村”
——寶雞市陳倉區(qū)東關(guān)街道西秦村鄉(xiāng)村治理工作紀實
? ? ? ? 陜西省寶雞市陳倉區(qū)東關(guān)街道西秦村派昧，位于陳倉區(qū)城東2公里處则剃，南臨渭水，北倚周原虚循。全村9個村民小組同欠，910戶，總?cè)丝?715人横缔，現(xiàn)有耕地2610畝铺遂。村黨總支下轄11個黨支部，黨員143名茎刚。西秦村緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)促發(fā)展襟锐，經(jīng)濟發(fā)展促振興”的理念，村上各項事業(yè)穩(wěn)中求進膛锭，快步發(fā)展粮坞。2020年全村經(jīng)濟總產(chǎn)值5.8億元，人均純收入26220元初狰。先后榮獲“全國鄉(xiāng)村治理示范村”莫杈、“國家森林鄉(xiāng)村”、“陜西省基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范村”奢入、“省級衛(wèi)生村”筝闹、“省級生態(tài)示范村”、“寶雞市百強村第20名”俊马、“市級文明村”丁存、“市級美麗鄉(xiāng)村示范村”、“市級安全社區(qū)”等省市級榮譽近三十項柴我。村黨總支書記解寝、村委會主任李亞林被寶雞市評為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，連任寶雞市十三艘儒、十四聋伦、十五屆人大代表。
凝心聚力建設(shè)基層組織
全面落實鄉(xiāng)村治理措施
? ? ? ? 2022年三農(nóng)工作的重點是：扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展界睁、鄉(xiāng)村建設(shè)觉增、鄉(xiāng)村治理重點工作。持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展翻斟，帶動農(nóng)民就地就近就業(yè)增收逾礁。健全鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活實際問題访惜。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)嘹履，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治腻扇、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系砾嫉，切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定幼苛。近年來，陳倉區(qū)東關(guān)街道西秦村黨總支焕刮，組織黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于新時代中國特色社會主義思想理論舶沿，學(xué)習(xí)習(xí)近平來陜講話精神和黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列指示，領(lǐng)會中央一號文件的精神配并，用實際行動貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策括荡，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持走自治荐绝、法治一汽、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理之路。著力探索鄉(xiāng)村治理的新路徑低滩，使西秦村的全國鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作走向了一個嶄新的局面。
? ? ? ? 鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)岩喷，也是農(nóng)村工作中最難的工作恕沫。農(nóng)村基層黨組織肩負著鄉(xiāng)村治理的組織者和實踐者的重要職責(zé)，如何發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)作用纱意，帶領(lǐng)廣大干部黨員村民加快鄉(xiāng)村治理步伐婶溯？
? ? ? ? “農(nóng)村黨組織是黨在農(nóng)村的一面旗幟，就是帶領(lǐng)群眾搞好鄉(xiāng)村治理示范村的領(lǐng)頭雁偷霉∑”這是西秦村黨員干部的共識。在西秦村的采訪中类少，許多村民對記者講叙身，西秦村的鄉(xiāng)村治理只所以搞得好，關(guān)鍵的一條就是村民信賴和擁護村干部硫狞。村干部能嚴以律己信轿，盡心盡力，開動腦筋残吩，去處理農(nóng)村中多種復(fù)雜的矛盾和問題财忽，撲下身子為村民辦實事，真抓實干泣侮，無私奉獻即彪。村干部那辛勤耕耘的身影，像美麗的音符活尊，譜寫了一曲曲動人的鄉(xiāng)村治理奮斗之歌隶校。
? ? ? ? 昔日的西秦村曾是全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟琼蚯，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了重大貢獻。進入新時代后惠况，西秦人發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)遭庶，與時俱進。黨總支在不斷加強班子建設(shè)的基礎(chǔ)上稠屠，提升基層黨組織的引領(lǐng)力峦睡，強化黨員的思想政治教育，充分發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范帶頭作用权埠，提高村民參與治理的主體地位和自治能力榨了，扎實完善治理機制，推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化攘蔽，實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟發(fā)展高度融合龙屉，形成了西秦村一套獨特的自治、法治满俗、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系转捕。他們的具體做法是：一是加強基層黨組織建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)唆垃、高質(zhì)量推進村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化步伐五芝，建成規(guī)范化黨員活動室、黨建示范一條街和黨建文化長廊辕万；二是黨組織嚴格落實三會一課枢步、主題黨日活動制度。采取走出去渐尿，請進來的方法醉途，有針對性地開展各種主題教育活動。開展對無職黨員設(shè)崗定位砖茸，設(shè)崗8大類隘擎，定崗人員90人，把為民服務(wù)的初心落實在為群眾辦實事的日常行動中渔彰，不斷提升群眾滿意率嵌屎，確保黨內(nèi)組織生活“動”起來、嚴起來恍涂、實起來宝惰、活起來。激勵黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)再沧，踐行初心使命的情懷尼夺。三是以“黨建+強化班子建設(shè)+美麗家園建設(shè)+培育特色產(chǎn)業(yè)”作為“追趕超越”的抓手，實現(xiàn)了“造就好隊伍、建設(shè)好家園淤堵、過上好日子寝衫、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的發(fā)展目標(biāo)拐邪。
? ? ? ? “火車跑得快慰毅，全靠車頭帶”。村級各項事業(yè)的發(fā)展扎阶，離不開一個堅強的村級班子和一個好的帶頭人汹胃。西秦村歷來十分重視村級組織班子建設(shè)，按照抓社會經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展首先抓班子建設(shè)的思路东臀，優(yōu)化了村組織結(jié)構(gòu)着饥，今年村兩委班子平均年齡43.5周歲，培養(yǎng)后備干部3名惰赋，充分發(fā)揮黨員干部“雙帶”作用宰掉，增強了村級班子帶動發(fā)展村級集體經(jīng)濟的活力。利用農(nóng)業(yè)科技示范基地赁濒、遠程教育等培訓(xùn)資源和平臺轨奄，邀請相關(guān)專家教授，有針對性地開展農(nóng)村各種實用技術(shù)流部、道德教育等培訓(xùn)戚绕、加強應(yīng)對市場風(fēng)險能力。積極落實村干部創(chuàng)業(yè)承諾枝冀、鄉(xiāng)村治理工作目標(biāo)責(zé)任制度，激勵村干部實現(xiàn)任期目標(biāo)耘子。充分發(fā)揮農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督職能果漾。積極接受村民的日常監(jiān)督。
開展民風(fēng)建設(shè)“10+3”活動
推進全村精神文明建設(shè)步伐
? ? ? ? 鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興工作中的重要工作谷誓，也是鄉(xiāng)村治理中最難的工作绒障。陳倉區(qū)東關(guān)街道西秦村，在鄉(xiāng)村治理中捍歪，不斷完善鄉(xiāng)村治理的文化繁榮促進機制户辱，以文化振興構(gòu)建鄉(xiāng)村治理的新體系。著力抓好鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作糙臼，不斷完善文化基礎(chǔ)設(shè)施庐镐，先后建設(shè)了一園、一館变逃、一廳必逆、一欄、五場、五室等文化場所名眉。一園：即東關(guān)街道中心幼兒園粟矿，總面積3600平方米，現(xiàn)為寶雞市一類幼兒園损拢；一館：即西秦村史館陌粹。村上投資建起了西北首家村史館，自開館以來福压，接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)的黨員干部6600余人掏秩，被陳倉區(qū)委命名為“黨員教育基地”和“干部培訓(xùn)基地”；一廳：即社會勞動保障服務(wù)大廳隧膏，總面積60平方米哗讥，用于解決村民生產(chǎn)生活中的具體問題，做到有求必辦胞枕、有難必幫杆煞，實現(xiàn)了“一站式服務(wù)”；一欄：即公開欄腐泻，每季公開一次决乎，主動接受村民監(jiān)督；五場：即五處文化娛樂休閑廣場派桩。累計投入500多萬元构诚，在全村建成了總面積3萬多平方米的文體廣場，配備了健身器材铆惑，辦起了文化宣傳長廊范嘱；五室：即圖書室，有圖書4000多冊员魏，各類報紙丑蛤、雜志等，配備聯(lián)網(wǎng)電腦一臺撕阎，方便村民查閱資料受裹；黨員電教室：總面積121平方米，供干部虏束、黨員棉饶、群眾學(xué)習(xí)政策、交流思想之用镇匀；老年活動室：總面積120平方米照藻，設(shè)備齊全；文化活動室：總面積123平方米坑律，村民的秦腔自樂班常年開展活動岩梳，定期義務(wù)演出囊骤；村衛(wèi)生室：面積300多平方米，配備有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員2名冀值，解決了村民們看病難也物、看病貴的現(xiàn)實問題。
? ? ? ? 西秦村地處先周虢國文化發(fā)源地列疗，歷史文化底蘊深厚滑蚯，人杰地靈，人文景觀遺存多抵栈，西秦人至今代代傳承著優(yōu)秀家風(fēng)告材。村上運用多種形式，采取各種舉措古劲，不斷加強民風(fēng)建設(shè)斥赋，把全村的精神文明建設(shè)落到實處。投巨資建成了寶雞市級示范幸福院产艾、農(nóng)家書屋疤剑、村級廣播室、道德講堂闷堡、文化活動陣地等基礎(chǔ)設(shè)施隘膘，由專人管理，常年開展活動杠览，每年舉行一次精神文明建設(shè)“評優(yōu)樹佳”活動弯菊，大力開展“好婆婆”“好媳婦”、“健康家庭”踱阿、“文明戶”評選管钳。開展“我們的節(jié)日”主題活動得到主流媒體的報道和好評。每年與文明村共建單位舉行大型活動软舌。還對村史館蹋嵌、幸福院、南昌宮文物保護點進行了提升擴容葫隙，方便群眾游覽。村史館現(xiàn)已成寶雞市青少年活動教育基地躏仇。西秦村鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工作現(xiàn)已走上了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理的探索之路恋脚。
綜合治理平安建設(shè)穩(wěn)中求進
產(chǎn)業(yè)強村群眾幸福指數(shù)提高
? ? ? ? 農(nóng)村綜合治理平安建設(shè)是鄉(xiāng)村治理中的重中之重。西秦村在鄉(xiāng)村治理中已經(jīng)由傳統(tǒng)的治理模式向現(xiàn)代化的治理模式轉(zhuǎn)變焰手，獨創(chuàng)出了自己的一套獨特的治理方案糟描。以建立“一核多元”的治理為抓手，提高基層黨組織的引領(lǐng)力书妻、凝聚力船响，提升村民主體地位和治理能力，激發(fā)村民參與公共事務(wù)的主動性，以法制規(guī)范鄉(xiāng)村利益多元化见间，增強村民的法制精神和秩序意識聊闯，實施鄉(xiāng)土人才培育工程，發(fā)揮鄉(xiāng)賢米诉、農(nóng)村能人的作用菱蔬、吸引更多的能人參與鄉(xiāng)村治理工作。以德潤化人心史侣，夯實鄉(xiāng)村治理的思想基礎(chǔ)拴泌。村上成立了西秦村村民調(diào)解委員會，由3名專職成員負責(zé)惊橱。成立了綜合治理平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組蚪腐，村黨總支書記、村委會李亞林親自掛帥税朴，村兩委成員積極合回季。全村9個小組，實行網(wǎng)格化管理掉房，配備9名網(wǎng)格員茧跋，網(wǎng)格員每天登記工作日志，入戶走訪卓囚，排查了解各種民間糾紛瘾杭，把所有矛盾消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出組哪亿，大事不出村粥烁。配合“掃黑除惡”專項斗爭，通過村廣播蝇棉、微信讨阻、直播、抖音等新媒體平臺篡殷，利用手機積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識钝吮，邀請轄區(qū)派出所民警、法律專家多次來村開展法律法規(guī)知識宣講活動板辽。多年來奇瘦，西秦村無重大刑事案件發(fā)生，鄰里關(guān)系和諧劲弦，宗教場所以弘揚正能量為己任耳标，社會安定有序，村和業(yè)興邑跪，生活富裕次坡，村民的日子超過越紅火呼猪。
? ? ? ? 西秦村隸屬陳倉區(qū)，是有名的城郊村砸琅，地理位置優(yōu)越宋距。是寶雞市陸港新城核心區(qū)發(fā)展的中心，這為西秦村集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了得天獨厚的條件明棍。村屬集體企業(yè)西秦建筑公司乡革、西秦礦泉水廠均創(chuàng)建在此，企業(yè)每年為村集體創(chuàng)收200萬元摊腋。村域內(nèi)的十幾家民營企業(yè)不僅給村上增加了租金收入沸版，也給村民提供了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會，使西秦村的社會經(jīng)濟事業(yè)得到長足的發(fā)展兴蒸。成為聞名遐爾的明星村视粮。2020年，全村人均可支配收入達到25220元橙凳。村民通過流轉(zhuǎn)土地蕾殴、在園區(qū)打工、入股分紅等多種增收措施岛啸，增加了收入钓觉。保障了各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。西秦村將按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺坚踩、生態(tài)宜居荡灾、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效瞬铸、生活富耘希”的20字方針，不斷闊步前進嗓节，邁向新的征程荧缘。
? ? ? ? 如今西秦村的鄉(xiāng)村治理工作走在了前列，受到了上級部門的認可和表彰拦宣。2021年截粗，寶雞市陳倉區(qū)東關(guān)街道西秦村被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鸵隧、中央宣傳部桐愉、民政部、司法部掰派、國家鄉(xiāng)村振興局評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。
