針對總統(tǒng)的彈劾條款(Articles of Impeachment)要求得到眾議院的過半數(shù)贊成票。在參議院的彈劾程序中籽慢,只有不少于三分之二的參議院成員投票贊成的浸遗,總統(tǒng)才能被定罪和彈劾卸任。
法律依據(jù)
憲法第一章第二條:
The House of Representatives shall chuse their Speaker and other Officers; and shall have the sole Power of Impeachment.
憲法第二章第四條:
The Senate shall have the sole Power to try all Impeachments. When sitting for that Purpose, they shall be on Oath or Affirmation. When the President of the United States is tried the Chief Justice shall preside: And no Person shall be convicted without the Concurrence of two thirds of the Members present.
總統(tǒng)箱亿、副總統(tǒng)及政府人員被彈劾的依據(jù):
The President, Vice President and all Civil Officers of the United States, shall be removed from Office on Impeachment for and Conviction of,Treason,Bribery, or other high Crimes and Misdemeanors.
因此跛锌,法律上對在位總統(tǒng)發(fā)起彈劾的法律標(biāo)準(zhǔn)就是Treason(叛國罪), Bribery(賄賂), other high Crimes, Misdemeanors(輕罪).但對于這四個法律標(biāo)準(zhǔn),各方有不同的觀點與解釋届惋。
1髓帽、國會的觀點
國會對此的理解是菠赚,如果2/3以上的國會成員認(rèn)為在位總統(tǒng)需要被彈劾的,那么條件即滿足郑藏。也就是說衡查,國會的全體成員主觀上決定了彈劾。這一觀點遭到了大多數(shù)人的反對必盖,因為如此操作將導(dǎo)致總統(tǒng)“討好”國會拌牲。
2、“可被起訴的犯罪”
這一觀點是許多聯(lián)邦黨人持有的觀點歌粥。該觀點認(rèn)為们拙,只有在總統(tǒng)實施可被起訴的犯罪的情況下,才能被彈劾阁吝。這也是比較接近憲法標(biāo)準(zhǔn)的解釋。
3械拍、僅僅實施可被起訴的犯罪是不夠的
另一觀點認(rèn)為突勇,由于憲法條文里出現(xiàn)了Misdemeanor這一詞,而這一詞的理解并不能用當(dāng)今的理解坷虑;憲法制定時甲馋,Misdemeanor這一詞并未做定義。國父們在起草憲法時迄损,這一條的原始表述為"mslpractice or neglect of duty"定躏,繼而被修改為"treason, bribery, or corruption"。Corruption又在隨后被刪除芹敌。在討論中一度建議以"maladministration"痊远,但鑒于這個詞太模糊,才有了最終版本的"high crimes and misdemeanors".根據(jù)這一系列演變氏捞,這一觀點持有者認(rèn)為碧聪,彈劾的范圍并沒有很寬泛。
4液茎、總統(tǒng)職責(zé)論
第四種觀點認(rèn)為逞姿,如果總統(tǒng)犯罪行為涉及他作為一國總統(tǒng)職責(zé)的,那么才有可能被彈劾捆等。
彈劾程序
眾議院和參議院都各自有權(quán)利制定滞造、修改各自的彈劾程序。目前栋烤,彈劾總統(tǒng)的要求來自于眾議院司法委員會谒养。司法委員會舉行聽證會,收集證據(jù)和證人證詞班缎。聽證之后蝴光,司法委員會起草Articles of Impeachment她渴,并進行投票、發(fā)表意見蔑祟。投票結(jié)果及意見將被遞送到整個眾議院趁耗。眾議院對此再進行討論、投票疆虚,這期間Articles od Impeachment可能會進行修改苛败。如果Articles of Impeachment在眾議院過半數(shù)通過,則會被送到參議院繼續(xù)審議径簿。
參議院的審議過程被稱為Impeachment Trial罢屈。參議院相當(dāng)于一般庭審理法官的角色,聽取律師的意見篇亭,并展開辯論和投票缠捌。當(dāng)超過2/3的參議院成員投票認(rèn)定罪名成立時,總統(tǒng)將被革職译蒂。值得注意的事曼月,未參與投票的參議院即視為其投了反對票。
最高法院的參與
參議院審議Articles of Impeachment的程序及設(shè)置很像一般的庭審柔昼。一般的庭審做出的判決都會留給當(dāng)事人上訴的機會哑芹,那彈劾案中,如果總統(tǒng)想上訴捕透,可以嗎聪姿?如果可以,總統(tǒng)可以訴諸聯(lián)邦最高法院嗎乙嘀?基本是否定的末购。首先,憲法里明確了“the Senate shall have the sole Power to try all Impeachments”虎谢。因此彈劾案是特殊的招盲,法院似乎并不能參與。并且嘉冒,聯(lián)邦最高法院也表態(tài)決定曹货,其不應(yīng)該審理彈劾案,因為彈劾是一個政治問題讳推。但在Walter Nixon v. United States這一案中顶籽,Scouter法官也同時說,如果參議院在彈劾案過程中有嚴(yán)重危害結(jié)果公正性的行為存在银觅,那么聯(lián)邦最高法院應(yīng)當(dāng)對此進行干涉礼饱。