煤企和電企之間的矛盾由來(lái)已久镐捧，但這種局面可能會(huì)迎來(lái)“終結(jié)”诊霹。
8月3日幢泼，中國(guó)神華公告稱题诵，公司所屬兩個(gè)露天礦于2017年8月起暫時(shí)停止或減少煤炭生產(chǎn)洁仗。
這事影響多大?
8月4日華電能源公告稱，神華兩煤礦停減產(chǎn)性锭，預(yù)計(jì)今年公司所屬電廠由于燃煤短缺將直接導(dǎo)致減少發(fā)電量赠潦，將影響到2017~2018年供熱期內(nèi)，公司“1億平方米”供熱面積內(nèi)的供熱質(zhì)量和安全草冈。華電能源表示她奥，將積極應(yīng)對(duì)燃煤短缺，向政府部門取得支持怎棱，以及依法維權(quán)哩俭。
實(shí)際上，今年以來(lái)拳恋，由于煤價(jià)持續(xù)處于高位凡资，電企的日子已經(jīng)非常不好過(guò)。根據(jù)華電能源發(fā)布的業(yè)績(jī)預(yù)減公告诅岩，公司預(yù)計(jì)2017年上半年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)將同比減少65%-70%，凈利潤(rùn)區(qū)間約為1億元-1.1億元带膜。
煤電重組大勢(shì)已定
事件的另一主角——神華集團(tuán)的熱度不減吩谦。
上周五，停牌已2個(gè)月的中國(guó)神華和國(guó)電電力均未復(fù)牌膝藕。當(dāng)晚式廷，兩家上市公司雙雙發(fā)布公告稱繼續(xù)停牌1個(gè)月。
中國(guó)神華公告稱芭挽，控股股東神華集團(tuán)有限責(zé)任公司擬籌劃涉及本公司的重大事項(xiàng)滑废，可能構(gòu)成涉及本公司的重大資產(chǎn)交易蝗肪，須征求有關(guān)部委意見，屬于重大無(wú)先例事項(xiàng)蠕趁。
國(guó)電電力公告亦稱薛闪，控股股東中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司擬籌劃涉及本公司依法須經(jīng)事前審批的重大事項(xiàng)，且該重大事項(xiàng)可能構(gòu)成重大資產(chǎn)重組俺陋。
雙方公告中的擬重組的標(biāo)的資產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)為電力生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)豁延，且標(biāo)的資產(chǎn)范圍尚未最終確定。重組的交易對(duì)方擬為能源行業(yè)大型國(guó)企腊状，實(shí)際控制人為國(guó)務(wù)院國(guó)資委诱咏。
中企君接觸的兩位神華集團(tuán)內(nèi)部中高層人士證實(shí)，公司已就重組事項(xiàng)與國(guó)電方面展開接觸缴挖，具體方案還未公布袋狞。
上周8月2日，國(guó)電集團(tuán)安全生產(chǎn)部處長(zhǎng)關(guān)維竹公開表示映屋，國(guó)電集團(tuán)和神華集團(tuán)的合并方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院苟鸯，新集團(tuán)名稱暫定為國(guó)家能源投資集團(tuán)。合并后秧荆，新公司總資產(chǎn)超過(guò)18000億元倔毙，負(fù)債率60%以上。
目前在政府主導(dǎo)電價(jià)的情況下乙濒，煤炭企業(yè)與電力企業(yè)分居蹺蹺板的兩端陕赃。而神華集團(tuán)因其煤電聯(lián)營(yíng)的策略，在過(guò)去數(shù)年間維持穩(wěn)定的盈利水平颁股，為行業(yè)樹立了標(biāo)桿么库。因此，煤電聯(lián)營(yíng)將會(huì)是此次煤電行業(yè)整合的基本方略甘有，神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)的合并將成為行業(yè)整合的示范案例诉儒。
業(yè)內(nèi)人士分析，如果神華與國(guó)電集團(tuán)重組方案一旦確定亏掀，華能忱反、大唐、國(guó)電滤愕、國(guó)電投温算，及中核、中廣核等電企之間開展同業(yè)整合的可能性會(huì)更大间影。
政策暖風(fēng)頻吹注竿，煤電領(lǐng)域的大動(dòng)作呼之欲出。
近日，發(fā)改委巩割、財(cái)政部裙顽、央行、國(guó)資委宣谈、工信部等16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》愈犹。文件鼓勵(lì)和推動(dòng)大型發(fā)電集團(tuán)實(shí)施重組整合，鼓勵(lì)煤炭蒲祈、電力等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)甘萧，加強(qiáng)煤炭、電力企業(yè)中長(zhǎng)期合作梆掸，穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)價(jià)格;支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組扬卷、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換酸钦、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等方式怪得，整合煤電資源。
“該文件是在為煤電領(lǐng)域的國(guó)企重組鋪路卑硫⊥搅担”中國(guó)企業(yè)研究院專家表示，“這不是一般的重組欢伏，而是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度進(jìn)行重組入挣，目的是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整，從產(chǎn)量的減少到供給結(jié)構(gòu)單元的減少硝拧【斗ぃ”
據(jù)介紹，過(guò)去供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以去產(chǎn)能為主障陶，去產(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初步階段滋恬。過(guò)去去產(chǎn)能主要是去產(chǎn)量和去僵尸企業(yè)，現(xiàn)在則進(jìn)入到去企業(yè)的階段抱究，去掉一部分企業(yè)恢氯。據(jù)此他認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)入新的階段鼓寺，即從去產(chǎn)能到重組勋拟，由產(chǎn)能結(jié)構(gòu)向組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重組是更長(zhǎng)遠(yuǎn)的去產(chǎn)能妈候，更深層次的供給從結(jié)構(gòu)性改革敢靡。
“我估計(jì)舞萄，不僅會(huì)有國(guó)家能源投資公司亚兄，還會(huì)有國(guó)家金屬投資公司、國(guó)家礦業(yè)投資公司等滥嘴，這樣‘國(guó)’字頭墓毒、“中”字頭的大公司都會(huì)相繼出現(xiàn)吓揪。”專家稱所计。
國(guó)資委實(shí)現(xiàn)“小目標(biāo)”
此輪電力企業(yè)重組柠辞，是解決同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、化解過(guò)剩產(chǎn)能的必由路徑主胧。
現(xiàn)在從事電力生產(chǎn)的“五大四小”都是國(guó)企叭首，9家同質(zhì)化的企業(yè)參與同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，隨著五大發(fā)電在火電領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇踪栋，重復(fù)建設(shè)焙格、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重的問(wèn)題逐漸暴露夷都。
對(duì)開展電力央企整合的原因眷唉，國(guó)家電投董事長(zhǎng)王炳華有切身體會(huì)：“你想想，國(guó)資委是國(guó)有企業(yè)出資人囤官，在目前101家央企中冬阳，從事電力能源生產(chǎn)的企業(yè)，一共有五大党饮、四小肝陪，同一個(gè)管理者，卻有9家同質(zhì)化的企業(yè)在參與發(fā)展刑顺、管理及市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)氯窍，這顯然是不合適的∧蠹欤”
過(guò)去一年半的時(shí)間荞驴，煤炭?jī)r(jià)格暴漲讓問(wèn)題更加凸顯，火電企業(yè)的效益和效率在全面大幅下滑贯城。電力行業(yè)重組勢(shì)在必行熊楼。而神華與國(guó)電整合重組后，可能會(huì)在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行業(yè)務(wù)優(yōu)化能犯，讓相對(duì)落地的產(chǎn)能適時(shí)退出鲫骗，在一定程度上減少重復(fù)投資，化解煤炭踩晶、電力等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的壓力执泰。
十多年來(lái)，合并一直是國(guó)企改革的一個(gè)關(guān)鍵特征渡蜻。中國(guó)目前有101家央企术吝，而2003年國(guó)資委成立時(shí)央企有189家计济。臨近年中，肖亞慶在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文稱排苍，中央企業(yè)間重組整合不斷加快沦寂，黨的十八大以來(lái)共有26家中央企業(yè)進(jìn)行了重組。
國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗在6月媒體溝通會(huì)上透露：“根據(jù)國(guó)企改革《指導(dǎo)意見》有關(guān)精神淘衙，未來(lái)央企將主要分為三類传藏，即實(shí)體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、投資公司和運(yùn)營(yíng)公司彤守√赫欤”目前，央企投資公司具垫、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)已擴(kuò)展到了“2+8”共10家侈离，即：誠(chéng)通集團(tuán)、中國(guó)國(guó)新兩家運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)筝蚕，以及國(guó)投霍狰、中糧集團(tuán)、神華集團(tuán)饰及、寶武集團(tuán)蔗坯、中國(guó)五礦、招商局集團(tuán)燎含、中交集團(tuán)宾濒、保利集團(tuán)等8家投資公司試點(diǎn)。
試點(diǎn)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作就是推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)重組整合屏箍，使國(guó)有資本有進(jìn)有退绘梦，提高國(guó)有資本配置效率。
有國(guó)資專家分析赴魁，按“三類劃分”卸奉，央企產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(公司)大致將有50余家、投資公司將有20多家颖御，另有2到3家運(yùn)營(yíng)公司榄棵。如果這樣，央企至少要減少到90家以內(nèi)潘拱。而在這一格局形成過(guò)程中疹鳄，央企重組整合會(huì)再掀熱潮。
早在今年初芦岂，國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南便公開提到瘪弓，年內(nèi)央企數(shù)量將被壓縮至100家以內(nèi)。
不管怎樣禽最，下半年任何一個(gè)巨無(wú)霸出現(xiàn)腺怯，都意味著央企的數(shù)量將減少到100家袱饭。這是國(guó)資委年初確定的小目標(biāo)，也是國(guó)資委第一任“掌門人”李榮融十年前立下的夙愿呛占。
