???? 【中電共享】世界能源理事會(huì)第八版《全球能源問題監(jiān)測(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)測(cè)》）表明堂竟，能源轉(zhuǎn)型給全球能源大國(guó)帶來了真實(shí)而深遠(yuǎn)的影響腌巾。世界能源理事會(huì)秘書長(zhǎng)克里斯托夫·弗雷在概述《監(jiān)測(cè)》結(jié)果時(shí)說：“（調(diào)查的）主要結(jié)論是行業(yè)震蕩嚴(yán)重打擊了能源大國(guó)≌丬剑《監(jiān)測(cè)》不僅測(cè)算出過去幾年內(nèi)這種打擊的力度逐年加大菱肖，還證明由此帶來的全新商業(yè)模式已經(jīng)成熟扒最，能源行業(yè)的‘跨躍式發(fā)展’已成現(xiàn)實(shí)。”為了證明這一點(diǎn)奖地，弗雷以農(nóng)村電氣化為例說明：成千上萬的農(nóng)村家庭通過使用光伏發(fā)電和電池儲(chǔ)能系統(tǒng)橄唬，繞開了接入傳統(tǒng)發(fā)輸電基礎(chǔ)設(shè)施的必要，正如世界上很多地區(qū)的人們跨越固定電話基礎(chǔ)設(shè)施而直接用上了手機(jī)参歹。他指出仰楚，這種突破性趨勢(shì)和技術(shù)正在改變公共事業(yè)公司的角色∪樱“《監(jiān)測(cè)》表明缸血，分散化、數(shù)字化械筛、儲(chǔ)能和市場(chǎng)設(shè)計(jì)這些五年前無人問津的課題如今已經(jīng)穩(wěn)步發(fā)展成全球重要議程捎泻。”由于要應(yīng)對(duì)這些新常態(tài)埋哟，今年報(bào)告發(fā)布的報(bào)告主題即為：《全球能源問題監(jiān)測(cè)：揭示能源新現(xiàn)狀》笆豁。

????? 揭示能源新現(xiàn)狀

????? 隨著能源轉(zhuǎn)型迅速成為常態(tài)，全球能源領(lǐng)袖的關(guān)注點(diǎn)越來越多地由擔(dān)心短期風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向威脅現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和商業(yè)模式的長(zhǎng)期趨勢(shì)赤赊。政府和企業(yè)在認(rèn)真評(píng)估世界走向低碳化帶來的影響和機(jī)遇后闯狱，把對(duì)能源轉(zhuǎn)型的速度和廣度起決定性作用的一系列問題提升為全球能源議程的首要事項(xiàng)，其中包括區(qū)域整合抛计、氣候框架哄孤、電能存儲(chǔ)、可再生能源吹截、能源效率瘦陈、電力價(jià)格和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。

????? 商品價(jià)格問題再次凸顯

?????? 一個(gè)兼具高度不確定性和較大影響力的最關(guān)鍵問題就是商品價(jià)格波俄。在近期歷史上晨逝，這個(gè)問題也一直是全球最重要的課題。從表面上看懦铺，這是掌控資源的政府捉貌、國(guó)際油氣開發(fā)商和所有消費(fèi)者短期內(nèi)最為關(guān)注的一個(gè)重要問題；在能源轉(zhuǎn)型的大背景下分析冬念，商品價(jià)格也正在日益成為長(zhǎng)期關(guān)注點(diǎn)趁窃。最新的世界能源情景預(yù)測(cè)認(rèn)為，隨著跨國(guó)和國(guó)家石油公司受需求預(yù)期下降的影響而減少投資急前，能源需求增長(zhǎng)達(dá)到峰值會(huì)導(dǎo)致越來越頻繁的價(jià)格波動(dòng)醒陆。國(guó)際能源署（IEA）已經(jīng)發(fā)出警告：隨著需求增長(zhǎng)日益接近預(yù)期峰值，加上必要的投資難以和現(xiàn)有原油產(chǎn)量的自然遞減實(shí)現(xiàn)同步叔汁，這種價(jià)格波動(dòng)不可避免统求。

?????? 商品價(jià)格波動(dòng)在所有地區(qū)都是一個(gè)重要的問題检碗，其中，發(fā)展中國(guó)家的資源持有者和消費(fèi)者對(duì)此最為關(guān)注码邻。嚴(yán)重依賴能源進(jìn)口的亞洲和非洲地區(qū)能源大國(guó)認(rèn)為折剃，就不確定性的嚴(yán)重程度而言，價(jià)格波動(dòng)問題是最值得關(guān)注的像屋。同樣地怕犁，依賴石油出口的中東和北非國(guó)家也將價(jià)格波動(dòng)視為破壞長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。沙特阿拉伯早已開始著手制定名為《愿景2030》的國(guó)家轉(zhuǎn)型計(jì)劃己莺，目的是利用當(dāng)前的石油收入為未來超越石油的投資提供資金支持奏甫。但石油價(jià)格的波動(dòng)則削弱了這個(gè)計(jì)劃，這也有助于我們理解現(xiàn)在沙特致力于保持石油價(jià)格穩(wěn)定凌受。北美洲對(duì)此也非常關(guān)注阵子，因?yàn)樗麄円彩侵饕哪茉瓷a(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。在這里胜蛉，煤炭?jī)r(jià)格的緩慢下降對(duì)商品價(jià)格造成了一定影響挠进，但更重要的是，致密油氣和頁巖油氣產(chǎn)業(yè)的未來才是讓能源領(lǐng)袖夜不能寐的根本原因誊册。目前领突，美國(guó)和加拿大都有大量資金投入這個(gè)產(chǎn)業(yè)，因而會(huì)為價(jià)格問題所困案怯。

????? 對(duì)氣候問題的關(guān)注度降低

?????? 全球氣候框架依然是關(guān)鍵的不確定問題之一君旦，但是各國(guó)領(lǐng)袖們一致認(rèn)為，相對(duì)于商品價(jià)格而言嘲碱，氣候問題的不確定性和影響力都要低金砍。當(dāng)然，初看之下這非常令人意外：畢竟能源低碳化運(yùn)動(dòng)才是能源轉(zhuǎn)型背后的最主要推手悍汛。然而捞魁，隨著2015年12月巴黎聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上新協(xié)議的簽署至会，主要能源國(guó)家都明確意識(shí)到全球的低碳化進(jìn)程沒有回頭路可走离咐，并且這條路再也不是僅僅依附于一紙全球氣候協(xié)議而存在。

?????? 技術(shù)是全球能源未來的關(guān)鍵所在

?????? 能源領(lǐng)袖們顯然認(rèn)為各種形式的技術(shù)是未來實(shí)現(xiàn)低碳能源的關(guān)鍵奉件。尤其值得注意宵蛀，儲(chǔ)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)的發(fā)展是可能決定能源轉(zhuǎn)型的速度和廣度的最主要因素。全球可再生能源县貌，特別是風(fēng)能和太陽能的快速部署术陶，意味著可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的地位有著相當(dāng)程度的確定性。然而煤痕，隨著可再生能源越來越多地替代石油和煤炭等碳?xì)浠衔镒鳛榘l(fā)電資源梧宫，其影響力也在與日俱增接谨。另一方面，隨著電動(dòng)汽車日漸成為汽油和柴油動(dòng)力車輛的可行性替代選擇塘匣，儲(chǔ)能技術(shù)（主要是電池技術(shù)）的發(fā)展預(yù)計(jì)或?qū)氐赘淖兘煌I(lǐng)域的格局脓豪。其他能夠進(jìn)一步抑制能源需求增長(zhǎng)的因素，如提高能源效率和取消能源補(bǔ)貼等忌卤，仍然是全球能源領(lǐng)袖們的重要議題扫夜。雖然能源效率的收益增速趨于緩慢，且難以進(jìn)行改造驰徊，但是業(yè)界對(duì)其在未來能源世界中產(chǎn)生重要影響還是越來越確定笤闯。另外，盡管取消能源補(bǔ)貼的不確定性更大棍厂，但事實(shí)上全球各國(guó)都在趁當(dāng)前能源價(jià)格相對(duì)較低之機(jī)削減能源補(bǔ)貼颗味，使消費(fèi)者不僅習(xí)慣于支付其真正的能源需求賬單，而且還為他們提供經(jīng)濟(jì)信號(hào)進(jìn)行適度消費(fèi)牺弹。在這方面處于領(lǐng)先地位的是人均消費(fèi)能源最多的國(guó)家脱衙，如海灣地區(qū)的阿聯(lián)酋和沙特阿拉伯，它們都已經(jīng)減少或取消了運(yùn)輸業(yè)燃料和電力行業(yè)的補(bǔ)貼例驹。

?????? 全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既拉動(dòng)能源需求捐韩，同時(shí)直接受到能源價(jià)格波動(dòng)的影響，因此仍是全球的重要議題鹃锈。近來的經(jīng)驗(yàn)證明荤胁，石油價(jià)格下跌對(duì)消費(fèi)國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本沒有推動(dòng)作用，卻可以對(duì)油氣生產(chǎn)國(guó)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡產(chǎn)生重大影響屎债。反過來仅政，社會(huì)福利和就業(yè)等有賴于持續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此也與能源消費(fèi)和生產(chǎn)息息相關(guān)盆驹。能源價(jià)格下降不會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)圆丹，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻的確能夠顯著刺激能源需求。

?????? 傳統(tǒng)能源資源正在淡出視野……

?????? 隨著全球能源領(lǐng)袖們更專注于大局躯喇，對(duì)傳統(tǒng)一次能源資源的關(guān)注明顯減少辫封。從全球范圍來看，煤炭廉丽、核能倦微、水力發(fā)電都已不再被重視，并被列為影響力小正压、不確定性低的問題欣福。包括WEC《全球能源情境》在內(nèi)的絕大多數(shù)能源預(yù)測(cè)結(jié)果都表明，在未來數(shù)十年內(nèi)焦履，不但煤炭使用量會(huì)減少拓劝，核能和水力發(fā)電的發(fā)展也都會(huì)受到束縛：對(duì)于核能雏逾，民眾擔(dān)憂的是安全問題；對(duì)于水電郑临，民眾則關(guān)注其對(duì)環(huán)境的不良影響校套。盡管從全球水平上看，對(duì)這些能源資源的關(guān)注度明顯減少牧抵，但局部地區(qū)卻又很大差異笛匙。煤炭仍然是亞洲國(guó)家最主要的能源資源，因此犀变，這些地區(qū)的國(guó)家非常擔(dān)心這類資源的未來妹孙，尤其是印度、印度尼西亞和中國(guó)获枝。同樣地蠢正，南非也是主要的煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，當(dāng)?shù)氐哪茉搭I(lǐng)袖們對(duì)煤炭未來也充滿憂慮省店。

?????? 類似的地區(qū)和國(guó)家差異性在核電領(lǐng)域同樣有所體現(xiàn)嚣崭。對(duì)核能未來缺乏關(guān)注的不僅是那些不使用核能的國(guó)家和地區(qū)，還包括一些核電大國(guó)懦傍。舉個(gè)或許令人驚訝的例子雹舀，韓國(guó)不但生產(chǎn)核電，還出口核能技術(shù)粗俱，但是韓國(guó)的能源領(lǐng)袖對(duì)核電未來就沒有太多擔(dān)憂说榆；同樣，絕大多數(shù)歐洲國(guó)家未將核電列入關(guān)注范圍寸认。但是另外一些使用核電的國(guó)家對(duì)這一問題的態(tài)度則截然相反签财，如英國(guó)、中國(guó)偏塞、北美唱蒸、南非、日本和比利時(shí)等灸叼，要么是在糾結(jié)于是否應(yīng)該繼續(xù)建設(shè)規(guī)劃新核電站神汹，要么是在猶豫是否應(yīng)該繼續(xù)關(guān)閉核電站×耍《監(jiān)測(cè)》顯然告訴我們這樣一個(gè)信息：核電在很多核電國(guó)家都飽受爭(zhēng)議慎冤，但也不乏例外。

????? 液化天然氣仍被密切關(guān)注

?????? 液化天然氣（LNG）的未來更加復(fù)雜沧卢。包括《世界能源情境》在內(nèi)的絕大多數(shù)全球能源預(yù)測(cè)都認(rèn)為，在可以預(yù)見的未來醉者，天然氣的消耗量將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)但狭，絕大部分以LNG的形式供應(yīng)披诗，這一市場(chǎng)在2016年屢次波動(dòng)。盡管歐洲立磁、非洲和亞洲的能源領(lǐng)袖認(rèn)為L(zhǎng)NG不值得關(guān)注呈队，但在一些LNG占據(jù)重要地位的國(guó)家，這卻是一個(gè)重大問題唱歧。新加坡希望成為領(lǐng)先的LNG區(qū)域性集散中心宪摧，投入巨資建設(shè)了儲(chǔ)存LNG的基礎(chǔ)設(shè)施，因此非常關(guān)注這個(gè)問題颅崩。新加坡的LNG業(yè)務(wù)模式取決于天然氣在亞洲的地位几于，得益于LNG現(xiàn)貨交易，而不是天然氣長(zhǎng)期供應(yīng)合同沿后。在中東和北非地區(qū)沿彭，由于國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)對(duì)進(jìn)口LNG的依賴日益嚴(yán)重，他們也非常關(guān)注這個(gè)問題尖滚『砹酰卡塔爾是這個(gè)地區(qū)的主要天然氣出口國(guó)，開始限制天然氣向鄰國(guó)出口漆弄，促使科威特和阿聯(lián)酋開始進(jìn)口LNG睦裳。

????? 各地區(qū)對(duì)關(guān)鍵問題的認(rèn)知差異巨大

?????? 如果可以用一句話概括《全球能源問題監(jiān)測(cè)》，那就是不同地區(qū)對(duì)能源問題的看法大相徑庭撼唾。例如推沸，在網(wǎng)絡(luò)威脅這個(gè)問題上，世界各國(guó)態(tài)度迥異：對(duì)非洲券坞、拉丁美洲和所有非經(jīng)合組織國(guó)家而言鬓催，該問題即使不確定性水平較高，也只是一個(gè)影響力很小的威脅恨锚，但其它國(guó)家則一致認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)威脅的不確定性很大宇驾，并且表現(xiàn)出不同程度的擔(dān)憂。局部來看猴伶，主要?dú)W洲國(guó)家课舍、中東和北非國(guó)家、北美以及亞洲國(guó)家都相信網(wǎng)絡(luò)威脅給業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展會(huì)帶來一定程度的威脅他挎；然而筝尾，英國(guó)、日本和新加坡則認(rèn)為這是個(gè)重要問題办桨，會(huì)給能源安全帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)筹淫。

?????? 類似地，各國(guó)對(duì)于極端天氣風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也有很大差異呢撞。在拉丁美洲损姜，厄爾尼諾現(xiàn)象嚴(yán)重的年份饰剥，民眾對(duì)于極端天氣風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂格外明顯，其中哥倫比亞和厄瓜多爾尤其關(guān)注這個(gè)問題摧阅。盡管亞洲對(duì)此的重視程度不及拉丁美洲汰蓉，但也把它視為重要風(fēng)險(xiǎn)。相反棒卷，其他地區(qū)的國(guó)家則并不認(rèn)為極端天氣風(fēng)險(xiǎn)有多嚴(yán)重顾孽。在北美、非洲比规、歐洲若厚、中東和北非國(guó)家，極端天氣事件的重要性幾乎可以忽略苞俘。

信息來源：電力國(guó)際信息參考

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