在中國(guó)被追捧而咆、火熱萬(wàn)分且天價(jià)的學(xué)區(qū)房學(xué)位房霍比，在日本是如何被杜絕的呢？

國(guó)內(nèi)學(xué)區(qū)房搶購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)

筆者長(zhǎng)期生活在日本暴备，孩子也是在日本出生長(zhǎng)大悠瞬。以筆者所知，日本也是有學(xué)區(qū)制的涯捻，而且是早在1872年（明治5年）9月隨著政府頒布了教育法令《學(xué)制》后就有了學(xué)區(qū)之分浅妆。

當(dāng)時(shí)的明治政府學(xué)習(xí)法國(guó)的“學(xué)區(qū)制”模式，把全國(guó)劃分為八大學(xué)區(qū)障癌，計(jì)劃設(shè)立8所大學(xué)凌外、256所中學(xué)和53760所小學(xué)。但因政府財(cái)政支持不足涛浙，小學(xué)辦學(xué)幾乎全靠學(xué)生學(xué)費(fèi)康辑，因此摄欲，這一計(jì)劃遲遲未能得以實(shí)施。直到甲午戰(zhàn)爭(zhēng)打敗大清拿到了賠款后疮薇，政府以部分賠款設(shè)立了教育基金胸墙，學(xué)區(qū)制才得以逐步施行開(kāi)來(lái)。

也是從那時(shí)起按咒，日本政府對(duì)小學(xué)生開(kāi)始實(shí)行學(xué)費(fèi)全額免除制度迟隅，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的義務(wù)教育。換言之励七，也就是說(shuō)智袭，是大清的賠款讓日本實(shí)現(xiàn)了小學(xué)義務(wù)教育。

這種教育體制經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展掠抬，至昭和16年吼野，也就是1941年剿另，雖然時(shí)屬戰(zhàn)時(shí)，但重視教育的日本政府還是頒布了“國(guó)民學(xué)校令”贬蛙，進(jìn)一步制定了在義務(wù)教育階段導(dǎo)入學(xué)區(qū)制度的細(xì)則雨女，原則上由市町村的教育委員會(huì)決定公立小學(xué)及初中的就學(xué)區(qū)域，學(xué)生則在所屬地域?qū)W區(qū)上學(xué)阳准。

不過(guò)日本自那以后雖有了明確而又細(xì)化的學(xué)區(qū)之分氛堕，但一直發(fā)展到今天也沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)什么學(xué)區(qū)房學(xué)位房，而這也絲毫沒(méi)有影響到學(xué)生的學(xué)業(yè)野蝇，更沒(méi)有影響到日本成為擁有世界一流教育水平的國(guó)家讼稚。

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日本公立中小學(xué)并無(wú)重點(diǎn)非重點(diǎn)之分

城市鄉(xiāng)村校園按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

?國(guó)內(nèi)所謂的學(xué)區(qū)房，就是指分布在知名學(xué)校周邊的房產(chǎn)绕沈。根據(jù)“就近入學(xué)”的相關(guān)規(guī)定锐想，在義務(wù)教育階段，凡是在這類(lèi)學(xué)校片區(qū)內(nèi)的適齡兒童均可免試入學(xué)乍狐，但這種學(xué)區(qū)房受戶口限制，須擁有學(xué)校所在地戶籍的孩子方可入學(xué)。

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學(xué)位房晨仑，則是指只要購(gòu)買(mǎi)了開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)意乓，就基本上享有一個(gè)上學(xué)名額，學(xué)校性質(zhì)則為由開(kāi)發(fā)商開(kāi)辦的私立學(xué)校惜傲，或由開(kāi)發(fā)商和政府或地方聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)校洽故，這種學(xué)位房因?qū)偎搅⒐识鴽](méi)有戶口限制。

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那么盗誊，日本又是如何做到既無(wú)學(xué)區(qū)房又無(wú)學(xué)位房的呢时甚？

一般來(lái)說(shuō)隘弊，日本的小學(xué)分為私立和公立兩種。因私立小學(xué)只占全國(guó)小學(xué)總數(shù)的5%左右撞秋，學(xué)費(fèi)又昂貴长捧，入學(xué)考試也極為嚴(yán)格，所以私立小學(xué)基本上不屬于普羅大眾的擇校范圍吻贿〈幔基于這些，日本絕大多數(shù)孩子一般都是選擇上公立小學(xué)的舅列。而從明治時(shí)期起肌割，日本一直提倡并遵行的都是“普及義務(wù)教育”和“平等教育”理念，因此帐要，公立學(xué)校并無(wú)重點(diǎn)非重點(diǎn)之分把敞，所有公立學(xué)校從硬、軟件兩方面來(lái)看大體也都是差不多的榨惠。

我們先來(lái)看硬件方面奋早，日本全國(guó)的校園設(shè)施基本都是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，即使是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村赠橙、島嶼耽装，學(xué)校設(shè)備也和大城市相差無(wú)幾。

具體來(lái)說(shuō)就是期揪，無(wú)論學(xué)校的規(guī)模大小掉奄，教學(xué)樓必須能抵御最高震級(jí)的地震所帶來(lái)的傷害；必須配備體育館凤薛、游泳池和音樂(lè)姓建、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)課等實(shí)踐活動(dòng)室缤苫，并且各類(lèi)器材齊全速兔。

校舍面積則根據(jù)學(xué)生人數(shù)來(lái)決定，按《學(xué)校教育法》規(guī)定活玲，學(xué)生人數(shù)在40人以下的憨栽，必須達(dá)到500平米，從41人到480人翼虫，則按照500＋5×（學(xué)生人數(shù)－40）這個(gè)公式來(lái)計(jì)算校舍面積屑柔，480人以上的學(xué)校又依照2700＋3×（學(xué)生人數(shù)－480）的公式來(lái)計(jì)算校舍面積。至于運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的面積則必須遵循每位學(xué)生擁有10平米的體育活動(dòng)場(chǎng)所之規(guī)定珍剑，比如學(xué)校有400名學(xué)生掸宛，那么，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的面積就要達(dá)到4000平米招拙。而且唧瘾，為防止在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題措译，在學(xué)校建設(shè)完成后還必須由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一驗(yàn)收并管理。

在軟件方面饰序，一般來(lái)說(shuō)领虹，所有的小學(xué)除去校長(zhǎng)、教頭求豫、班主任塌衰、指導(dǎo)教師、教師蝠嘉、副教師最疆、講師之外，還必須要配備營(yíng)養(yǎng)教師蚤告、醫(yī)務(wù)室教師努酸、護(hù)理教師等以負(fù)責(zé)小學(xué)生每天的學(xué)習(xí)管理、健康管理以及膳食管理等杜恰。這些获诈，當(dāng)然并不僅限于都市部，鄉(xiāng)心褐、村甚至只有數(shù)十名學(xué)生的小島舔涎，所有這些也都是毫不含糊配備齊全的。

2

每位教師不得在一所學(xué)校連續(xù)工作超過(guò)六年檬寂，定期流動(dòng)

為了讓孩子們真正享受到平等教育的實(shí)惠终抽，政府還制定了一套教師定期流動(dòng)制度戳表。一般情況下（除去57歲以上的人和孕產(chǎn)婦外）桶至，每位教師不得在一所學(xué)校連續(xù)工作超過(guò)六年，每年年底匾旭，各個(gè)學(xué)校會(huì)根據(jù)教委的統(tǒng)一安排镣屹，在綜合考慮教師意愿和政策規(guī)定的因素之后確定流動(dòng)人選然后上報(bào)教委。當(dāng)然价涝，包括許多校長(zhǎng)也在流動(dòng)人選之中女蜈。

老師亦支持這種流動(dòng)制度，因?yàn)?strong>越往偏遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)的老師其工作評(píng)分也越高色瘩，自然伪窖，個(gè)人的收入相應(yīng)也就越好。而且中小學(xué)之間也可以進(jìn)行這種教師的相互交流活動(dòng)居兆，比如覆山，如果小學(xué)老師有意愿，就可以提出申請(qǐng)到中學(xué)教書(shū)泥栖，反之亦然簇宽。

一般來(lái)說(shuō)勋篓，日本的公立中小學(xué)是由市町村的教育委員會(huì)來(lái)管理運(yùn)營(yíng)的，而教職員的任命權(quán)則屬于更高級(jí)別的都道府縣教育委員會(huì)來(lái)行使魏割，這幾乎就杜絕了學(xué)校滋生貪腐現(xiàn)象譬嚣，保障了平等教育理念能夠公正、公平的得到執(zhí)行钞它。

反觀國(guó)內(nèi)拜银，無(wú)論是學(xué)區(qū)房還是學(xué)位房，都是房地產(chǎn)市場(chǎng)的衍生品须揣，是因教育資源分配不均衡所形成的產(chǎn)物盐股，體現(xiàn)出的則是我們?cè)诹x務(wù)教育階段的教育體制尚存在的問(wèn)題。

此外耻卡，關(guān)于對(duì)學(xué)生的教育方法疯汁，日本學(xué)校也有許多與我們不一樣的做法。一般來(lái)說(shuō)卵酪，在學(xué)校里幌蚊，不管是有錢(qián)人家還是普通家庭的孩子，都被要求穿相同的學(xué)生制服溃卡，這一方面利于培養(yǎng)孩子們的集體意識(shí)溢豆，另一方面也避免了從衣著上從小給孩子帶來(lái)貧富之差的心理意識(shí)。

3

考試也從不排榜發(fā)榜

注重讓每一個(gè)孩子都不掉隊(duì)

所有學(xué)校除去正常的教學(xué)外瘸羡，還都融素質(zhì)教育漩仙、體能教育、公德教育犹赖、合作队他、團(tuán)隊(duì)精神教育以及生活能力培養(yǎng)等于一爐，而并不是以知識(shí)教育為主峻村。而且學(xué)校也從來(lái)沒(méi)有什么培養(yǎng)麸折、評(píng)選三好學(xué)生和優(yōu)秀班干部之類(lèi)的舉措，也沒(méi)有降級(jí)生粘昨，當(dāng)然垢啼，考試也從不排榜、發(fā)榜张肾。

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從這些可以看出芭析，日本的基礎(chǔ)教育理念與我們是不同的，他們真正注重的是讓每一個(gè)孩子都不掉隊(duì)吞瞪，嚴(yán)格遵循在義務(wù)教育階段讓所有孩子真正站在同一個(gè)起跑線上的準(zhǔn)則馁启。

而從學(xué)生個(gè)人家庭方面來(lái)看，因日本小學(xué)采取的也是就近入學(xué)尸饺，雖然也是以居住地址為依據(jù)來(lái)確定學(xué)區(qū)和學(xué)校的进统，但與我們不同的是助币，日本人是家搬到哪里，就可在哪里就近入學(xué)的螟碎，無(wú)論是公立學(xué)校還是私立學(xué)校眉菱，也無(wú)論是私有房產(chǎn)還是租房，入學(xué)根本就沒(méi)有戶籍限制這一說(shuō)掉分，學(xué)校也不會(huì)要看學(xué)生的戶口本俭缓、房產(chǎn)證之類(lèi)的以證明學(xué)生是否在本學(xué)區(qū)，因此很少有家長(zhǎng)會(huì)為孩子上學(xué)問(wèn)題特意在學(xué)校附近買(mǎi)房酥郭。

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事實(shí)上华坦，大多數(shù)日本人都是租房的，一般在孩子快到上學(xué)的年齡的時(shí)候不从，家長(zhǎng)會(huì)綜合考慮工作地和學(xué)校的遠(yuǎn)近以及家庭情況來(lái)選擇租房的地點(diǎn)惜姐。筆者本人的孩子在上初中時(shí)雖然選擇的異地上學(xué)，但也根本不用我們搬家遷戶口椿息，只是孩子辛苦點(diǎn)自己每天通勤上下學(xué)而已歹袁。

由上面的幾個(gè)因素綜合起來(lái)看，可以說(shuō)日本公立小學(xué)無(wú)論是從教育體制寝优、硬軟件設(shè)施還是師資水平等各方面条舔，政府和校方都真正做到了讓教育資源的分配絕對(duì)均衡，有效的防止了因教育資源分配不均而造成各學(xué)校師資水平不一的局面乏矾，因此孟抗，也就從源頭上杜絕了產(chǎn)生學(xué)區(qū)房學(xué)位房的可能性。

日本學(xué)校

4

日本人認(rèn)為學(xué)區(qū)房學(xué)位房是畸形產(chǎn)物

此外钻心，因日本當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)價(jià)格主要是受房子位置凄硼、本身質(zhì)量、生活環(huán)境是否便利等諸因素所影響扔役，學(xué)校離家遠(yuǎn)近雖然是購(gòu)房或租房時(shí)的一個(gè)考量帆喇，但因?yàn)?strong>日本孩子上學(xué)放學(xué)是沒(méi)有父母接送的警医，所以亿胸，購(gòu)房或租房與學(xué)校離家遠(yuǎn)近的關(guān)系實(shí)際是并不大的，這也同樣使得日本難以產(chǎn)生學(xué)區(qū)房學(xué)位房的土壤预皇。

如果再延伸考量一下的話侈玄，日本的私立大學(xué)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于公立大學(xué)，而私立大學(xué)是自主招生吟温，每所大學(xué)招生時(shí)的考題也都是不一樣的序仙。公立大學(xué)雖然是全國(guó)統(tǒng)一招生試題相同，但日本的公立大學(xué)很少鲁豪，基本上每縣（相當(dāng)于中國(guó)每逝说俊）只有一所律秃，當(dāng)然東京這類(lèi)大都市稍多些。

而考生在考公立大學(xué)時(shí)又有一個(gè)明確規(guī)定治唤，就是每位考生只能報(bào)考一所公立大學(xué)棒动，但卻可以報(bào)考多所私立大學(xué)。而且宾添，無(wú)論地域船惨，全國(guó)各地的所有考生都可以報(bào)考東京大學(xué)、早稻田大學(xué)缕陕、慶應(yīng)大學(xué)等這類(lèi)日本一流大學(xué)粱锐。而不像國(guó)內(nèi)，全國(guó)統(tǒng)一試題扛邑，考生按分?jǐn)?shù)線和參考地域被分成三六九等錄取怜浅。

這樣，日本大學(xué)的寬松的考試制度蔬崩，同樣從客觀上使得家長(zhǎng)們不用為了讓孩子考上名牌大學(xué)而在孩子小時(shí)候就琢磨怎樣搬入這些一流大學(xué)附近居住海雪，這在客觀上同樣使得日本很難產(chǎn)生出現(xiàn)學(xué)區(qū)房學(xué)位房的土壤，因此舱殿，哪怕是如東京都奥裸、大阪府這樣的名牌大學(xué)林立的大都市，日本人也都是按部就班的依照規(guī)矩沪袭，以家庭便利為基本出發(fā)點(diǎn)湾宙，選擇孩子的就讀學(xué)校。所以冈绊，我們所謂的學(xué)區(qū)房學(xué)位房侠鳄，對(duì)于日本人來(lái)說(shuō)，那就是一個(gè)不可思議的畸形產(chǎn)物死宣。

文章來(lái)源：西洋參考

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