? ? ? 志·食貨志上（五）
漢武帝末年，后悔對外頻繁的征伐行動愿汰，加封丞相車千秋為富民侯困后，并且下詔書說：“當(dāng)今要務(wù)，在于務(wù)農(nóng)衬廷∫∮瑁”他任命趙過擔(dān)任搜粟都尉。趙過擅長種植代田吗跋，在一畝地中挖出三條壟溝侧戴，每年更換壟溝的位置宁昭，所以叫做代田。這是古代種植的方法酗宋。后稷開始用這種辦法種植時(shí)叫做畎（音quǎn积仗，犬）田，是把兩根耜并在一起進(jìn)行耕種蜕猫，寬深各一尺寂曹，一直延伸到田地邊緣。一畝地有三畎回右，一夫有三百畎隆圆，農(nóng)民就在畎中播種。禾苗長出葉子后楣黍，就開始拔掉隴草匾灶，就把土堆積起來加固苗根。
所以《詩經(jīng)》中說：“或耘或籽租漂，黍稷薿薿阶女。”耕耘就是除草哩治，籽就是附根秃踩。也就是說禾苗慢慢強(qiáng)壯時(shí)，就要經(jīng)常除草覆土培根业筏。到了盛暑時(shí)節(jié)憔杨，沒有田壟但苗根也深壯了，已經(jīng)能抵擋得住風(fēng)災(zāi)和旱災(zāi)蒜胖，所以說很茂盛了消别。代田耕耘播種的器械，都方便靈巧台谢。大概十二個(gè)勞力一井一屋田地寻狂，所以一畝有五頃，用兩人并耕朋沮，兩牛三人蛇券，每畝一年的收獲經(jīng)常超過不作壟溝耕作的田地一斛以上，會耕種的甚至達(dá)到兩倍以上樊拓。
趙過派人教導(dǎo)太常纠亚、三輔，大司農(nóng)組織善于制作田器的工匠集中工作筋夏，制造種田器械蒂胞。兩千石官員派遣令長、三老条篷、力田以及里父老中善于種田的人接收種田器械啤誊，學(xué)習(xí)耕種禾苗的方法岳瞭。因?yàn)橛械陌傩湛嘤跊]有耕牛，白白失掉雨后耕種的最佳農(nóng)時(shí)蚊锹，所以平都縣令任光教導(dǎo)趙過人拉犁的方法。
趙過上奏漢武帝稚瘾，請求任命任光為丞相牡昆，教導(dǎo)百姓相互雇傭拉犁。人多的時(shí)候大概一天能耕三十畝摊欠，少的時(shí)候能耕十三畝丢烘，因此田地大多被開墾出來。趙過使用離宮中士卒耕種宮殿內(nèi)外之間的土地進(jìn)行試驗(yàn)些椒，收獲的谷都比別的田地每畝多一斛以上播瞳。趙光教導(dǎo)家田和三輔公田，又教導(dǎo)邊郡以及居延城免糕。從此之后赢乓，邊境上的城市、河?xùn)|石窑、弘農(nóng)牌芋、三輔、太常的百姓都認(rèn)為代田便利松逊，用力少卻收獲谷物更多躺屁。
到了漢昭帝時(shí)期，流民慢慢返回家鄉(xiāng)经宏，田野土地得到開辟犀暑，百姓有了很多積蓄。漢宣帝繼位后烁兰，使用的官吏大多選擇賢良之人耐亏，百姓安于土地，連續(xù)多年豐收缚柏，米谷價(jià)格低到一石五錢苹熏，耕種農(nóng)民獲利。這時(shí)币喧，大司農(nóng)中丞耿壽昌善于計(jì)算轨域，了解各種行業(yè)的功利，受到漢宣帝的寵幸杀餐。他在五鳳中期奏報(bào)說：“按照舊例干发，每年從關(guān)東水運(yùn)米谷四百萬斛供給京師，使用士卒六萬人史翘。只要購買三輔枉长、弘農(nóng)冀续、河?xùn)|、上黨必峰、太原郡等的米谷洪唐，就足以供應(yīng)京師，又能節(jié)省關(guān)東水運(yùn)的一半多士卒吼蚁∑拘瑁”又請示增加海租三倍，漢宣帝都采納了他的建議肝匆。
御史大夫蕭望之奏報(bào)說：“原御史屬官徐宮家在東萊粒蜈，說以往每年增加海租，導(dǎo)致漁民不再出海旗国。長老都說漢武帝時(shí)期縣官曾親自出海捕魚枯怖，但海魚收不上來，后來只好把這項(xiàng)權(quán)利又還給百姓能曾，海魚才多了起來度硝。陰陽相感，事物同類相應(yīng)借浊，萬物都是這樣√潦纾現(xiàn)在耿壽昌打算就近購買關(guān)內(nèi)谷物，建筑倉庫打造船只蚂斤，要花費(fèi)二億多錢財(cái)存捺，這是勞苦民眾的大工程，恐怕會產(chǎn)生旱災(zāi)曙蒸，百姓會遭受其害捌治。耿壽昌擅長計(jì)算一分一銖的事情，至于他的深遠(yuǎn)謀劃纽窟，實(shí)在是不足勝任肖油，應(yīng)當(dāng)與原先一樣不變不策為好”鄹郏”
漢宣帝沒有采納蕭望之的建議森枪。水運(yùn)的工程果然便利，耿壽昌請示命令邊郡都建筑倉庫审孽，在谷價(jià)低時(shí)增價(jià)買入县袱，以便得利，谷貴時(shí)就減價(jià)出賣佑力，稱做常平倉式散，百姓感覺便利。漢宣帝下詔書打颤，賞賜耿壽昌關(guān)內(nèi)侯爵位暴拄。蔡癸因?yàn)橄埠棉r(nóng)業(yè)并作為使者去勸勉郡國漓滔，也做了大官。
漢元帝繼位后乖篷，天下發(fā)生水洪水响驴，關(guān)東十一郡受災(zāi)尤其嚴(yán)重。漢元帝二年那伐，齊地發(fā)生饑荒踏施，米谷一石三百多錢，百姓很多餓死罕邀，瑯邪郡出現(xiàn)人吃人的慘狀。在位的儒生大多數(shù)建議把鹽养距、鐵官及北假田官诉探、常平倉裁撤掉，以便不再與民爭利棍厌。漢元帝采納這些建議肾胯。接著又裁撤掉建章宮和甘泉宮的護(hù)衛(wèi)，以及角抵耘纱、齊國三服官敬肚，減少林苑返給貧民，減少一半的諸侯王廟衛(wèi)卒束析。又減少關(guān)中軍卒五百人艳馒，轉(zhuǎn)運(yùn)他他地區(qū)的米谷賑貸窮困。后來因?yàn)樨?cái)力不足员寇，只是恢復(fù)了鹽鐵官專營弄慰。
漢成帝時(shí)期，天下沒有了兵革之事蝶锋，號稱為安樂陆爽，但是世俗奢侈，不注重積蓄聚扳缕。永始二年慌闭，梁國、平原郡連年遭受水災(zāi)躯舔，出現(xiàn)人吃人的現(xiàn)象驴剔，刺史、郡守庸毫、國相都被免職仔拟。
漢哀帝繼位后，師丹輔佐政事飒赃，他建議說：“古代圣主全都設(shè)立井田利花，然后治理才能天下太平科侈。漢文帝承襲滅亡的周朝和暴亂的秦朝戰(zhàn)亂之后，天下空虛炒事，所以積極勸勉農(nóng)桑臀栈，充先實(shí)行節(jié)儉。百姓開始充實(shí)挠乳，沒有土地兼并災(zāi)害权薯，所以沒有對民田和奴數(shù)量作出限制。現(xiàn)在幾世太平相承睡扬，大富豪和官吏的財(cái)產(chǎn)極多盟蚣，但貧苦弱小的人卻更加窮困。君子為政卖怜，蓋君子為政屎开，以承襲舊制但看重改革，但之所以進(jìn)行改革马靠，就是用來如何救急奄抽。這些不要全部改革，應(yīng)當(dāng)以大略作為限制甩鳄〕讯龋”
漢哀帝把其建議交給大臣們商議。丞相孔光妙啃、大司空何武奏報(bào)說：“諸侯王档泽、列侯都能在國中名正言順地占有名田。列侯在長安彬祖，公主的名田在縣道茁瘦，以及關(guān)內(nèi)侯、官吏储笑、百姓占有的名田甜熔，都不能超過三十頃。請侯王奴婢限定為二百人突倍，列侯腔稀、公主限定為百人，關(guān)內(nèi)侯羽历、官吏焊虏、百姓限定為三十人。以三年作為期限秕磷，違犯的罰沒入官诵闭。”
當(dāng)時(shí)田宅奴婢的價(jià)格減少降低，外戚丁氏疏尿、傅氏當(dāng)權(quán)瘟芝，董賢顯貴，這政策對他們不利褥琐。漢哀帝只好下令暫緩?fù)虾笮烤悖髞砀纱嗤Ｖ共辉賹?shí)行。宮室苑囿府庫的儲存已經(jīng)很多了敌呈，百姓的資財(cái)程度雖然比不上漢文帝和漢景帝時(shí)期贸宏，但天下人口達(dá)到了最高值。
漢平帝去世后磕洪，王莽居位攝政吭练，后來篡位。王莽沿襲了此番將承平大業(yè)析显，匈奴主動臣服稱藩线脚，百蠻降服，舟車所能通達(dá)的地方都是漢朝臣民叫榕，府庫百官富有，天下安然姊舵。但王莽一旦擁有天下晰绎，其心意卻沒有滿足，認(rèn)為漢家制度太過狹小括丁，自認(rèn)為境界疏闊荞下。漢宣帝開始賞賜單于印璽，和漢朝天子相同史飞，西南夷夠勁町則被封王尖昏。王莽派遣使者改換了單于印璽，貶鉤町王為諸侯构资。這兩路開始心生怨恨抽诉，出兵侵犯邊境。
王莽派遣部隊(duì)征討吐绵，調(diào)集三十萬部眾迹淌，打算分十路進(jìn)兵，一舉消滅匈奴己单；招募征發(fā)天下囚徒唉窃、丁男、甲卒轉(zhuǎn)運(yùn)兵器糧草纹笼，讓他們自己帶足物資沿著海江纹份、淮河到達(dá)北方邊境，派出使者來回督促，于是整個(gè)國家紛亂不堪蔓涧。
王莽還盲目恢復(fù)古制件已，不分時(shí)宜，對州郡重新分裂劃分蠢笋，改革官吏拨齐。他下令說：“漢朝減輕田租，收取三十分之一稅昨寞，經(jīng)常有人出錢代服兵役瞻惋，殘廢疾病的人也都要交納，豪強(qiáng)侵犯援岩，分田奪取稅收歼狼。名義上是三十收一，實(shí)際上是收十分之五稅享怀。富豪驕橫邪惡羽峰，貧困的人走投無路犯法，經(jīng)常陷害無辜添瓷，刑具從不閑置∶诽耄現(xiàn)在就把天下名田改名為王田，奴婢叫做私屬鳞贷，都不允許買賣坯汤。家庭男子數(shù)不滿八個(gè)的，但田地超過一井的搀愧，要把多余的田地分給九族鄉(xiāng)親惰聂。”
違反法令的咱筛，法令上要判處死刑搓幌，制度上又不明確，官吏借此行奸迅箩，天下怨聲鼎沸溉愁，陷入刑罰的人越來越多。
以后三年沙热，王莽知道百姓愁苦怨恨叉钥，又下詔讓諸侯的食邑王田及其私屬都能買賣，不要再拘捕判刑篙贸。但這時(shí)刑罰已經(jīng)十分嚴(yán)苛投队，政治混亂。邊境的二十多萬人軍兵依仗官府提供衣食爵川，費(fèi)用經(jīng)常不足敷鸦，官府幾次橫征暴斂，百姓更加貧困，連續(xù)幾年苦于大旱扒披，沒有平安年歲值依，谷價(jià)飛漲。
王莽末年碟案，盜賊群起愿险，派兵前去攻打，但派出的軍吏又在外放任士兵胡作非為价说。北方邊境和青辆亏、徐地區(qū)出現(xiàn)了人吃人的現(xiàn)象，洛陽以東的米一石兩千錢鳖目。王莽派遣三公將軍打開東方的糧倉救濟(jì)貧困百姓扮叨，又分頭派遣大夫、謁者教導(dǎo)百姓煮草木為粥领迈。這樣的粥根本不能吃彻磁，更加重了煩擾。流民進(jìn)入關(guān)中的達(dá)到數(shù)十萬人狸捅，官府設(shè)置養(yǎng)贍官供給他們衷蜓，官吏又趁機(jī)盜取了他們的物資，因饑餓而死的占到十分之七八尘喝。
王莽為維持自己的統(tǒng)治恍箭，就下詔書說：“我遭受了陽九的困厄，百六的會合瞧省，旱災(zāi)、霜災(zāi)鳍贾、蝗災(zāi)鞍匾，荒年重現(xiàn)，蠻夷擾亂華夏骑科，寇賊為非作歹橡淑，百姓流離失所。我很哀痛咆爽，恐怕氣數(shù)要完了梁棠。”他每年都這樣說斗埂，一直到其滅亡符糊。
黃其軍
? ? ? 作于2021年6月1日（古歷辛丑年四月廿一）
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