“價格粗截,往往被人們當(dāng)做阻礙人們(尤其是那些需要幫助的人)獲得所需的罪魁禍?zhǔn)住H欢叶福赓M(fèi)的食物并不免費(fèi)浇揩,政府雖然消滅了看得見的價格,卻增加了看不見的成本蛋褥×偃迹”
回到最開始的問題“為什么資本家寧愿把牛奶倒掉,也不愿意免費(fèi)分給窮人喝烙心?”膜廊。
Milk War Ⅰ和Milk War Ⅱ已經(jīng)糾正了前半句,道明了倒牛奶的“真兇”淫茵,但真相還沒有結(jié)束:問題的后半句其實(shí)也有失公允爪瓜。
在我們批評那些執(zhí)拗的失敗的奶農(nóng),和對乳制品進(jìn)行價格管制的政府時匙瘪,也不應(yīng)該忘了聯(lián)邦政府確實(shí)用那些堆積如山的糧食铆铆、乳制品做了許多好事。
當(dāng)時的背景是丹喻,一方面各種農(nóng)產(chǎn)品過剩薄货,另一方面還有大量的人忍受著饑餓(尤其是兒童)。政府為了解決這樣的問題碍论,就成立了CCC等組織將過剩的食物分配給學(xué)校的兒童和達(dá)到政府要求的貧困家庭谅猾。相應(yīng)的,從1933年到1970s聯(lián)邦出臺了很多法案支持這些援助計劃:
* 1933 - The Commodity Credit Corporation (CCC) Charter Act
* 1935 - Section 32 of the Agriculture Act of 1935
* 1946 - The National School Lunch Act of 1946
* 1949 - The Agricultural Act of 1949
* 1961 - Executive Order Increasing Food Donations to Needy Families
* 1960's and 1970's New Laws Created
* The Agriculture and Consumer Protection Act of 1973
價格,往往被人們當(dāng)做阻礙人們(尤其是那些需要幫助的人)獲得所需的罪魁禍?zhǔn)姿澳取H欢Γ赓M(fèi)的食物并不免費(fèi),政府雖然消滅了看得見的價格敬矩,卻增加了看不見的成本概行。
在2010年左右,美國發(fā)出的食品券帶來的行政開支就達(dá)到了每年55億美元弧岳,將近所有食品券價值的十分之一凳忙。免費(fèi)的食品券之所以昂貴,是因?yàn)檎粌H僅要制定“需要幫助的人”需要符合的標(biāo)準(zhǔn)禽炬,還要經(jīng)常對3000萬左右的受益者進(jìn)行審核消略,與他們保持聯(lián)系,更新他們的數(shù)據(jù)瞎抛,更不用提對相應(yīng)的食品進(jìn)行收集包裝和運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。因?yàn)楹饬康睦щy却紧,接受幫助的人中桐臊,大約有四分之一實(shí)際上根本達(dá)不到“貧窮”的標(biāo)準(zhǔn),大量中等收入家庭從中獲益晓殊。
令人遺憾的是断凶,這些善舉中還充斥著欺詐。為學(xué)校提供食物的公司會虛報開支巫俺;因?yàn)槟玫绞称啡娜藢r格不敏感认烁,商家就抬高價格,讓其他消費(fèi)者也一起為高價買單介汹;食品券的黑市交易也很普遍却嗡,不少人將食品券變現(xiàn)(即使面值一美元的食品券只能換到50美分);作為政府的行政人員嘹承,更是得不到削減開支的激勵窗价,他們花著別人的錢替別人辦事,能做到不從中漁利已經(jīng)算是稱職叹卷。
一些支持食品券的政客喜歡說:一旦取消食品券就會讓窮人挨餓撼港,但他們往往避而不談的是:讓窮人買不起食物的恰恰是政府用納稅人的錢努力維持的高價。
把食物送給窮人骤竹,對于解決農(nóng)產(chǎn)品過剩的問題來說帝牡,只是杯水車薪。正如之前所說蒙揣,除了讓價格市場化靶溜,政府也想了一系列的辦法來處理過剩問題,諸如限制進(jìn)口鸣奔,刺激出口墨技,擴(kuò)大“窮人”的范圍(比如加入失業(yè)者)等等惩阶,但都顯得力不從心。另一方面扣汪,政府每年則要在食品補(bǔ)貼上花掉了納稅人上百億美元断楷。
我們已經(jīng)見證了企圖統(tǒng)籌一切的計劃經(jīng)濟(jì)的失敗,同樣的崭别,企圖在某幾類產(chǎn)品上做到政府計劃冬筒,按需分配的希望也是注定要破滅的。過去茅主,人們對計劃經(jīng)濟(jì)的崇拜往往源于一種對共產(chǎn)主義式伊甸園的憧憬舞痰,而美國的“倒奶案”卻有所不同。他們在維護(hù)農(nóng)民利益的道路上走了太遠(yuǎn)诀姚,以致于讓他們都想不起來這一切問題的根源响牛。既得利益者在民主制度下成為了這個社會前進(jìn)的阻礙,另一方面赫段,諸如乳制品價格支持計劃呀打、食品補(bǔ)貼計劃等安排已經(jīng)復(fù)雜到讓普通民眾看不懂其中的玄機(jī),更看不清癥結(jié)所在糯笙,他們在投票的時候就更容易被“善”的宣講蠱惑贬丛。
的確,效率并不是這個社會應(yīng)該考慮的唯一要素给涕,經(jīng)濟(jì)學(xué)的思考也未必就應(yīng)該置頂豺憔。但是,當(dāng)我們看到問題的全貌够庙,其實(shí)應(yīng)該已經(jīng)發(fā)現(xiàn)恭应,我們需要爭辯的其實(shí)不是善的初衷,而是善的途徑首启。當(dāng)我們反對食品補(bǔ)貼時暮屡,光拿出“花了納稅人的錢”這樣的槍彈是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,畢竟財富再分配是社會的應(yīng)有之義毅桃。我們需要關(guān)心的是褒纲,怎樣做可以更有效率地幫助他人,從而不至于導(dǎo)致“平等地平窮”钥飞。
起碼在我看來莺掠,我們應(yīng)該像反對國有的壟斷企業(yè)那樣反對政府壟斷慈善,我們應(yīng)該重新考量我們偏愛農(nóng)民的沖動读宙,避免過度的財富轉(zhuǎn)移彻秆。
當(dāng)然,最重要的是,我們得先知道歷史的真相唇兑。