? ? ? ?消費者在美容美發(fā)逛腿、體育健身、零售提貨仅颇、婚紗攝影单默、教育培訓和第三方支付消費時，辦卡是商家最常見的一種營銷方式忘瓦，商家往往以辦卡可享受較大優(yōu)惠誘導消費者辦理季卡搁廓、年卡等。但消費者辦卡后也會遭遇很多頭痛的問題如：經(jīng)營者突然關門跑路耕皮，導致消費卡無法使用境蜕；利用格式合同設置“剩額不退”、“過期無效”凌停、“不得轉讓”等霸王條款粱年；要求消費者加價或再充值消費；教育培訓機構由于教學質量苦锨、中途更換師資逼泣、無資質、廣告虛假等問題產(chǎn)生消費糾紛后退費難舟舒；退款金額按原價計算消費費用拉庶，不享受折扣價格等問題。
案例1：消費者李女士花6000元在一家健身館辦了一張健身卡秃励。兩個星期后氏仗，李女士由于自身原因無法前去消費，她和商家商量能否退卡或者轉讓給他人夺鲜。商家不同意退卡皆尔，而張女士如果要將卡轉讓，還需繳納20%轉讓費币励。
案例2：消費者王女士在一家兒童樂園給外孫女辦了一張會員卡慷蠕，但只消費了一次，店家就突然關門了食呻。而店內(nèi)已經(jīng)空置流炕，店老板和店里的工作人員至今聯(lián)系不上。
案例3：小鄧小區(qū)新開了一家美發(fā)店仅胞，開業(yè)是辦卡消費折扣力度很大每辟，小鄧交了1000元辦理了年卡，但剛剛過了3個月干旧，這家店的老板就換掉了渠欺，店名也換成了另一家，小鄧那拿著原來的年卡去消費時卻被告知需再充卡1000元才能使用椎眯。
? ? ? 那么挠将，新出臺的浙江省實施《中華人民共和國消費者權益保護法》辦法對這些問題有解決方案嗎胳岂？答案是肯定的，新規(guī)對于專門對商家發(fā)放預付卡時間和金額捐名、更換及退卡條件旦万、商家終止經(jīng)營或更換經(jīng)營者預付卡處理等核心問題都作出了明確規(guī)定：
01明確商家可以發(fā)放預付卡的時間和預付卡金額上限
法條鏈接
第十條 經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準登記之日起六個月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預付憑證(以下簡稱預付憑證)镶蹋。預付憑證包括磁條卡、芯片卡赏半、紙券等實體預付卡贺归，或者以密碼、串碼断箫、圖形拂酣、生物特征信息、電子數(shù)據(jù)等為載體的虛擬預付憑證仲义。
? ? 企業(yè)法人提供的單張記名預付憑證金額不得超過五千元婶熬，單張不記名預付憑證金額不得超過一千元；其他經(jīng)營者對同一消費者提供的記名預付憑證金額不得超過兩千元埃撵，單張不記名預付憑證金額不得超過五百元赵颅。但是，預付款存入第三方支付平臺并且憑消費者指令支付的除外暂刘。預付憑證金額超過前款規(guī)定的最高限額的饺谬，消費者有權要求退還超過限額部分的款額，經(jīng)營者不得因此減少或者取消已經(jīng)承諾的優(yōu)惠谣拣。
律師解讀：
? ? ?新規(guī)明確商家可以發(fā)放預付卡的時間和預付卡金額上限募寨，新規(guī)頒布后，商家的這些行為都是違法的：沒有營業(yè)登記就發(fā)放預付卡森缠、營業(yè)登記不足6個月就發(fā)放預付卡拔鹰、登記為企業(yè)法人的單張記名卡金額超過5000元及不記名金額超過1000元、登記為個體工商戶的商檢單張記名卡超過2000元及不記名卡超過500元贵涵。商家再也不能隨意發(fā)放預付卡了列肢，而很多商家推出的所謂鉆石卡年費動輒上萬元均屬于違法行為，消費者可以要求退還超過限額部分的款項独悴，而商家承諾的優(yōu)惠還不能因此減少例书。
02?明確消費者可以轉讓及掛失的條件
法條鏈接
第十一條在設定的使用期限內(nèi)不限制消費次數(shù)的年卡、季卡等記名預付憑證刻炒，消費者因居住地變化决采、身體健康等客觀原因需要轉讓預付憑證的，經(jīng)營者應當允許坟奥，并不得收取額外費用树瞭。消費者因預付憑證遺失要求掛失的拇厢，經(jīng)營者不得拒絕。
律師解讀：
? ? 針對記名預付卡中爭議較大的轉讓問題晒喷，新規(guī)從保護消費者權益和公平角度出發(fā)孝偎，明確規(guī)定如消費者因居住變化、身體健康等客觀原因需要的凉敲，允許轉讓衣盾，同時明確可以掛失。商家不得在預付卡合同中設置不得轉讓和掛失的條款爷抓。
03明確期限屆滿卡內(nèi)余額需退還
法條鏈接
第十一條 以消費者實際購買的商品或者接受的服務扣付費用并設定使用期限的預付憑證势决，在設定的使用期限屆滿后，經(jīng)營者應當退還預付款余額或者延長期限蓝撇，并不得收取額外費用果复。
律師解讀：
現(xiàn)實中很多有使用期限的預付卡在期限屆滿后卡內(nèi)仍有余額的情況，很多商家明確規(guī)定不退余額或設定延長期限但須收取額外費用渤昌，新規(guī)明確預付卡試用期限屆滿經(jīng)營者應當退還預付款余額或者延長期限虽抄，并不得收取額外費用。
04明確退卡及求償?shù)臈l件
法條鏈接
第十一條經(jīng)營者未按約定提供商品或者服務的独柑，消費者有權要求退還預付款余額迈窟，并要求依法賠償損失；消費者已享受的折扣等優(yōu)惠群嗤，經(jīng)營者不得在消費者的預付款余額中扣減菠隆。
律師解讀：
針對經(jīng)營者未按約定提供商品服務的情況，新規(guī)明確消費者可以退卡及要求賠償狂秘，且已經(jīng)享受的優(yōu)惠不得扣減骇径。
05終止經(jīng)營及更換商家后預付卡的處理
法條鏈接
第十一條經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應當提前三十日發(fā)布告示者春，并以電話破衔、短信、電子郵件等形式告知消費者钱烟，消費者有權要求退還預付款余額晰筛。經(jīng)營者終止經(jīng)營活動后，承受其權利義務的經(jīng)營者應當繼續(xù)向持有預付憑證的消費者提供商品或者服務拴袭，不得對消費者增設新的條件或者減損消費者的權利读第。
消費者要求退還預付款余額的，經(jīng)營者應當自消費者要求退款之日起五日內(nèi)予以退還拥刻。
律師解讀：
針對現(xiàn)實中多發(fā)的發(fā)卡后跑路或商家變更的怜瞒，新規(guī)明確商家終止經(jīng)營對預付卡的處理程序，要求提前30天公告并通知消費者般哼，商家變更的吴汪，變更后的商家需隊預付卡消費者繼續(xù)提供服務且不得增設新的條件或減損消費者權利惠窄。
06教育培訓機構預付卡特別規(guī)定
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第十二條 考試培訓、興趣班或者輔導班漾橙、駕駛員培訓等營利性培訓經(jīng)營者應當與消費者訂立書面合同杆融，明確培訓項目、課程內(nèi)容和課時數(shù)量霜运、教師資格資質脾歇、教學培訓地點、設施設備淘捡、收費項目和標準等內(nèi)容介劫。
國家和省對培訓資格、預收費用最高限額案淋、資金存管和扣付方式等有規(guī)定的，應當遵守該規(guī)定险绘。
經(jīng)營者及其工作人員有辱罵踢京、體罰學員等嚴重違反教育規(guī)范行為或者經(jīng)營者有違反合同約定行為，導致消費者無法繼續(xù)接受培訓或者繼續(xù)培訓無法達到預期效果的宦棺，消費者有權要求經(jīng)營者退還相應費用瓣距，并要求依法賠償損失，經(jīng)營者應當自消費者要求退費之日起五日內(nèi)予以退還代咸。
律師解讀：
針對現(xiàn)實中培訓教育機構中途換課蹈丸、換老師、換地點呐芥、換設備或增加收費項目等逻杖，新規(guī)明確培訓教育機構需與消費者就相關內(nèi)容事先作出明確書面合同約定，同時規(guī)定經(jīng)營者及其工作人員有辱罵思瘟、體罰學員等嚴重違反教育規(guī)范行為或者經(jīng)營者有違反合同約定行為的荸百，消費者可以退費并要求賠償。
