今天繼續(xù)《大國大城》第三章的重點(diǎn)知識分享跃闹。
《大國大城》次乓，作者陸銘疆液，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授颓鲜。陸教授以“為了公共利益”作為自己的研究和思考之座右銘表窘。
這本書是9月22日連岳推薦的，說這是一本講述城市化的本質(zhì)與規(guī)律的書甜滨，此外這本書也就中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多違背自由市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象進(jìn)行了解讀乐严。當(dāng)時(shí)正好看了《理性樂觀派》，同樣的市場經(jīng)濟(jì)觀念驅(qū)使我買了這本書衣摩。
-目錄-
上篇 大國難題
第一章 中國經(jīng)濟(jì)的歐洲化
1.歐洲正經(jīng)歷大考
2.為什么大國夢如此迷人昂验？
3.大國的難題
4.發(fā)展中大國的困境與機(jī)遇
5.統(tǒng)一市場符合公共利益
第二章 在集聚中走向平衡
1.三個(gè)有關(guān)空間的誤解
2.自由移民的意義
3.空間的力量：3M與3D
4.城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展中的要素流動(dòng)和政策
第三章 打破大國發(fā)展的“不可能三角”
1.政府與市場的邊界：為城市化“立法”
2.世界不是平的
3.行政配置資源的方向與人口流向相悖
4.以效率換均勻的代價(jià)
第四章 警惕“扭曲之手”
1.區(qū)域發(fā)展的公平性原則
2.何不土地和戶籍制度聯(lián)動(dòng)改革?
3.勞動(dòng)力都去哪兒了？
4.地方政府的產(chǎn)業(yè)政策之殤
5.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為何那么難艾扮？
第三章：打破大國發(fā)展的不可能三角
關(guān)鍵詞：城市化? ?集聚? ?行政配置資源? ?效率損失
對于統(tǒng)一既琴、效率和平衡三件事情的態(tài)度，如果將平衡的目標(biāo)理解為經(jīng)濟(jì)資源和人口的均勻分布泡嘴，并且通過行政干預(yù)的手段來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)甫恩。那么這三個(gè)目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)幾乎是不可能的，我們把這種內(nèi)在的沖突稱之為大國發(fā)展的“不可能三角”酌予。
而如果要破除這個(gè)不可能三角磺箕，就必須改變平衡的定義，將經(jīng)濟(jì)資源和人口均勻分布意義上的平衡轉(zhuǎn)變?yōu)槿司鵊DP抛虫、人均實(shí)際收入和生活質(zhì)量意義上的平衡松靡。而這種人均意義上的平衡，恰恰是可以在人口自由流動(dòng)的過程中實(shí)現(xiàn)的莱褒，不需要大規(guī)模的采取行政控制的手段來對击困，人口流動(dòng)進(jìn)行限制。
知識點(diǎn)一：
政府與市場的邊界，為城市化立法
當(dāng)前城市化進(jìn)程中爭論的主要不是城市化的水平和速度問題阅茶，而是在哪里城市化的問題蛛枚，要不要限制大城市的發(fā)展，要不要讓中西部的農(nóng)民在家鄉(xiāng)附近就地城市化脸哀。
城市化的問題蹦浦，本質(zhì)上是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的問題。而發(fā)展什么樣的城市撞蜂，本質(zhì)上是不同的居民或企業(yè)盲镶，在不同的城市之間如何選擇居住或生產(chǎn)地點(diǎn)的問題。
對城市病要分兩方面來看蝌诡，它既是城市發(fā)展需要解決的問題溉贿，同時(shí)它本身就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)地區(qū)間生活質(zhì)量平衡的機(jī)制。一個(gè)國家內(nèi)部浦旱，如果在一個(gè)大城市收入高宇色，又沒有相對于小城市更為嚴(yán)重的高房價(jià)和交通擁堵的問題，這是不可能的颁湖，用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語來說宣蠕，這不是均衡。
所以一個(gè)人或者一個(gè)企業(yè)甥捺，到大城市還是離開的城市抢蚀，其實(shí)是每個(gè)勞動(dòng)力、每個(gè)企業(yè)自己權(quán)衡的結(jié)果镰禾。
收益和成本的權(quán)衡決定了城市化的速度和水平皿曲，同時(shí)城市體系的分布決定了有多少人口集中在大城市，又有多少人口生活在中小城鎮(zhèn)羡微。統(tǒng)一的大國谷饿，一個(gè)非常重要的特點(diǎn)是生產(chǎn)要素市場的統(tǒng)一惶我，生產(chǎn)要素的地區(qū)間流動(dòng)方向是由市場的價(jià)格機(jī)制決定的妈倔。
未來，一個(gè)統(tǒng)一的國家绸贡，一定需要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的自由遷徙盯蝴，以及消除資本跨地區(qū)流動(dòng)障礙，這才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的市場化配置听怕，它帶來的好處就是效率和效益的最大化捧挺。但是在這樣的結(jié)果之下，就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集聚和人口資源的空間分布不均勻的現(xiàn)象尿瞭。
知識點(diǎn)二：
行政配置資源的方向與人口流向悖論
中國至今仍然存在著嚴(yán)重的勞動(dòng)力流動(dòng)障礙闽烙，在人沒有充分流動(dòng)起來的背景下，政府不得不將大量的資源用行政干預(yù)的方式向中西部配置，在追求“平衡”的過程中黑竞，人們嚴(yán)重混淆了規(guī)模的平衡和人均的平衡兩個(gè)概念捕发，認(rèn)為只有把經(jīng)濟(jì)資源往欠發(fā)達(dá)地區(qū)和人口流出地移動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展很魂。
通過政府力量干預(yù)資源流向扎酷，追求的是規(guī)模上的平衡，這樣做的結(jié)果恰恰與目標(biāo)南轅北轍遏匆。市場力量和行政力量在配置資源的方向上是相反的法挨。
中央在向中西部進(jìn)行資源傾斜的過程中，主要做了兩方面的工作：建設(shè)用地指標(biāo)傾向于更多供給中西部幅聘，與此同時(shí)凡纳，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和企業(yè)補(bǔ)貼等資金也向中西部傾斜。但隨之而來的問題則是帝蒿，沿海地區(qū)勞動(dòng)力短缺惫企，工資不斷上漲，但中西部則抱怨農(nóng)民進(jìn)城找不到工作陵叽。
由于中西部省份土地供應(yīng)多狞尔，但需求有限，沒有足夠的企業(yè)落戶巩掺，供給嚴(yán)重大于需求偏序，所以中西部很多工業(yè)園可以實(shí)現(xiàn)零地價(jià)，圈好了地卻沒有足夠的企業(yè)入駐胖替。而沿海地區(qū)地價(jià)不斷上漲研儒，土地需求仍大于土地供給。于是出現(xiàn)有些地方把山頭削掉造地独令，或者通過填河填海的方式增加農(nóng)業(yè)用地端朵，然后再在城市近郊增加建設(shè)用地。
知識點(diǎn)三：
以效率換均勻的代價(jià)
經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本原理是燃箭，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長必須依靠效率的不斷提升冲呢。如果僅僅是由投入增加帶來的經(jīng)濟(jì)增長，而沒有效率高的話招狸，這樣的增長是沒有競爭力的敬拓，從而也難以持續(xù)。政府將建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行區(qū)域間均勻分配裙戏，也導(dǎo)致了中西部土地未能得到有效利用乘凸。
房價(jià)是供給和需求共同作用結(jié)果，如果房價(jià)主要是由需求推動(dòng)的累榜，那么房價(jià)反映收入营勤，這樣的高房價(jià)并不見得是壞事。如果房價(jià)上漲是因?yàn)橥恋睾妥》抗?jì)受到了限制，那么當(dāng)人口持續(xù)流入的時(shí)候葛作，房價(jià)就會(huì)上升很快醒第，甚至快于工資上升。
而由于土地供給管制帶來的勞動(dòng)力成本上升時(shí)进鸠，工資偏離了勞動(dòng)生產(chǎn)率稠曼，因此會(huì)危害中國東部地區(qū)的競爭力朦乏，相當(dāng)于我們自己主動(dòng)提前放棄了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢婚惫。
大量勞動(dòng)密集型企業(yè)并沒有轉(zhuǎn)移到中西部，而是直接轉(zhuǎn)移到東南亞赵誓，而轉(zhuǎn)移到中西部的企業(yè)不少是國有企業(yè)量瓜、資源型企業(yè)和污染型企業(yè)司恳。地方政府官員往往會(huì)愿意以環(huán)境換取GDP的發(fā)展，所以大量的污染企業(yè)在往中國中西部遷移绍傲，造成中西部的污染問題扔傅。
更讓人擔(dān)心的是，在政府行政干預(yù)的作用之下烫饼，中西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新一輪與東部的趨同猎塞。在一個(gè)大國里，原本各地區(qū)應(yīng)該分工明確杠纵，互相協(xié)作荠耽。而實(shí)際情況是各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)趨勢正在與區(qū)域間分工協(xié)作背道而馳。
如果違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律比藻，運(yùn)用行政力量幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展铝量，其結(jié)果可能事倍功半，甚至適得其反银亲。
感想：
近年來不斷有人逃離北上廣慢叨，又有人不斷逃回北上廣，一方面抱怨大城市的房價(jià)务蝠、污染和擁堵拍谐，一方面又適應(yīng)不了小城市降級的生活質(zhì)量。
所謂魚和熊掌不可兼得请梢，不能一方面享受了大城市的便利赠尾，又要抱怨大城市的問題，貪心不足蛇吞象毅弧。
所以這一章沖擊最大的觀念就是“城市病”恰恰也是調(diào)節(jié)地區(qū)間生活質(zhì)量平衡的機(jī)制。正是市場這個(gè)門檻限制了人們是流入大城市還是離開大城市当窗，一切都是自愿的結(jié)果够坐，用腳投票。
比如我適應(yīng)不了北上廣深大都市的快節(jié)奏和高壓生活，那么就得選擇回到四五線城市過慢節(jié)奏的小城生活元咙。當(dāng)然損失的就是大城市更加有品質(zhì)的生活和更開闊的視野梯影、格局，以及與更高層次人群接觸的機(jī)會(huì)庶香。
相信市場的力量甲棍，為自己的選擇買單，不要抱怨赶掖。
政府應(yīng)該更多的把資源和權(quán)利用在全民公共設(shè)施和服務(wù)的均衡供給和剛性提升感猛，基礎(chǔ)設(shè)施修建好了、人們用腳投票奢赂、用市場引導(dǎo)競爭和淘汰陪白，才能將政府和市場的效率發(fā)揮到最大。
