2月10日芦圾，全區(qū)組織部長會議在銀川召開骤竹，自治區(qū)黨委常委餐胀、組織部長石岱出席會議并講話。會議提出瘤载，要聚焦增強政治功能和組織功能否灾，大力實施基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效工程。深化黨建引領(lǐng)城市基層治理鸣奔，健全和落實領(lǐng)導(dǎo)有力墨技、平急結(jié)合、上下聯(lián)動挎狸、定期調(diào)度機制扣汪，推動新時代新征程城市社區(qū)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

海闊潮平風(fēng)正勁锨匆，奮楫揚帆正當(dāng)時崭别。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年、實施 “十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年恐锣，也是海原縣推動高質(zhì)量發(fā)展再出發(fā)茅主、開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵之年。城市基層黨建引領(lǐng)基層治理作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容土榴，如何在新的歷史征程中起好步诀姚、開好局、落好子玷禽，為“四個示范縣”建設(shè)提供組織保障赫段，是一個十分重要的命題。

黨的十八大以來矢赁，習(xí)近平總書記高度重視城市基層工作糯笙，每到一地均要到社區(qū)、進小區(qū)撩银、訪居民给涕，多次強調(diào)要把加強基層黨的建設(shè)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，在不同場合對基層黨建作出一系列重要指示批示。黨的二十大報告中也提到稠炬，要加強城市社區(qū)黨建工作焕阿，推進以黨建引領(lǐng)基層治理咪啡。各級黨組織和黨員干部必須以高度的政治責(zé)任感首启，認(rèn)真貫徹落實黨中央和區(qū)市安排部署，結(jié)合組織部長會議精神撤摸，推進城市基層黨建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制毅桃、上下聯(lián)動機制、平急轉(zhuǎn)換機制准夷、定期調(diào)度機制钥飞，強陣地、強隊伍衫嵌、強保障读宙、強服務(wù)，努力把城市社區(qū)基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘楔绞，推動城市基層黨建引領(lǐng)基層治理賦能增效结闸。

一是健全組織體系，增強基層黨組織政治功能和組織功能酒朵。推動街道黨工委——社區(qū)黨總支（支部）——小區(qū)桦锄、樓棟黨小組三級黨組織上下聯(lián)動，統(tǒng)籌組織資源蔫耽、整合組織力量结耀、發(fā)揮組織優(yōu)勢，推動組織體系和治理體系有機銜接匙铡、融合發(fā)力图甜。完善由縣委書記擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組定期調(diào)度機制，建立網(wǎng)格化管理鳖眼、社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)具则、一體化社會治理信息平臺建設(shè)等若干專項工作組，組織具帮、政法博肋、民政、住建等職能部門分工負(fù)責(zé)蜂厅，加強分類指導(dǎo)匪凡。建立黨建聯(lián)席會議制度，強化上對下指導(dǎo)掘猿，定期調(diào)度通報工作情況病游，共同研究有關(guān)問題。激活小區(qū)黨組織神經(jīng)末梢。加強社區(qū)“紅色物業(yè)”建設(shè)衬衬，推動符合條件的業(yè)委會設(shè)立黨支部或黨小組买猖，探索建立小區(qū)網(wǎng)格黨組織、業(yè)委會滋尉、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)互動機制玉控，組織小區(qū)居民有序參與物業(yè)相關(guān)工作。積極推動無物業(yè)小區(qū)落實管理主體狮惜，采取引入國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供基本物業(yè)服務(wù)高诺、社區(qū)“兩委”組織居民自我管理等方式，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)兜底碾篡。

二是做實網(wǎng)格管理虱而，提高社區(qū)精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平开泽。用好網(wǎng)格管理和服務(wù)這一重要手段牡拇，打通基層治理“最后一百米”，做到民情在網(wǎng)格掌握穆律、問題在網(wǎng)格解決惠呼，真正使網(wǎng)格成為化解矛盾的“減壓閥”、服務(wù)群眾的“連心橋”众旗。加強網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)罢杉，同步推動每個網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員，納入社區(qū)工作者隊伍管理贡歧。集中開展網(wǎng)格黨組織覆蓋行動滩租，原則上1個網(wǎng)格設(shè)立1個黨支部或黨小組，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋利朵、無死角律想。把黨建、綜治绍弟、民政技即、信訪等重點工作納入網(wǎng)格事項，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”樟遣，不斷提升網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平而叼。建立高效順暢的網(wǎng)格運行機制，做到民有所呼豹悬、我有所應(yīng)葵陵，實現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)瞻佛。持續(xù)開展“網(wǎng)格吹哨脱篙、部門報到”行動，堅持黨建帶群建促社建，引導(dǎo)各類企業(yè)绊困、群團組織文搂、社會組織、志愿者隊伍參與網(wǎng)格管理和服務(wù)秤朗，把各類服務(wù)精準(zhǔn)投送到千家萬戶煤蹭，實現(xiàn)精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理川梅。

三是提升服務(wù)質(zhì)量疯兼，增強人民群眾獲得感然遏、幸福感贫途、安全感。加強社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)待侵，努力把群眾的煩心事丢早、操心事、揪心事辦好辦到位秧倾。建強黨群服務(wù)陣地怨酝，探索建立一批小區(qū)黨群服務(wù)站，著力打造“15分鐘服務(wù)圈”那先。推動黨群服務(wù)中心功能實現(xiàn)最大化农猬，將更多辦公區(qū)域改造成黨群活動、政務(wù)服務(wù)售淡、協(xié)商議事斤葱、文體康養(yǎng)等功能區(qū)域，進一步推進“老年飯桌”“日間照料室”“四點半課堂”建設(shè)揖闸，開展養(yǎng)老揍堕、托幼等服務(wù)，讓老人和孩子成為黨群服務(wù)中心的“熟人”和“程乐剑客”衩茸。加強便民服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善自助服務(wù)設(shè)施贮泞，讓信息多跑路楞慈、群眾少跑腿。創(chuàng)新服務(wù)群眾方式啃擦。組織引導(dǎo)基層干部深入了解基層的難點痛點堵點囊蓝，經(jīng)常走到群眾中間，多交基層朋友议惰；深化“在職黨員進社區(qū)”活動慎颗，推行“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”模式俯萎，組織在職黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”傲宜，力所能及為群眾解決實際困難。充分發(fā)揮黨員骨干作用夫啊，鼓勵黨員進社區(qū)函卒、進網(wǎng)格，亮身份撇眯、踐承諾报嵌、作表率，帶動居民積極參與社區(qū)志愿服務(wù)熊榛。積極動員各類志愿者锚国、社區(qū)熱心群眾，組建政策宣講玄坦、法律援助血筑、健康義診、扶貧幫困等服務(wù)團隊煎楣，為群眾提供組團式豺总、專業(yè)化服務(wù)。

四是夯實基礎(chǔ)保障择懂，推動城市基層黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效喻喳。推動人往基層走、錢往基層投困曙、政策向基層傾斜表伦，確保基層有資源有能力抓好基層治理和服務(wù)群眾赂弓。建強基層骨干隊伍绑榴。鼓勵引導(dǎo)機關(guān)企事業(yè)單位、大學(xué)畢業(yè)生盈魁、退役軍人中的優(yōu)秀年輕人才到社區(qū)任職翔怎，加強“傳幫帶”，完善社區(qū)工作者保障體系杨耙，打通成長“天花板”赤套。增強應(yīng)急處突能力，構(gòu)建扁平化應(yīng)急指揮體系珊膜。探索加強專業(yè)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)容握，指導(dǎo)基層黨組織分級分類制定應(yīng)急預(yù)案。完善投入保障機制车柠。堅持做好“加法”剔氏，健全以財政投入為主塑猖、社會資金多方參與的經(jīng)費保障機制，落實社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費谈跛、黨建工作經(jīng)費羊苟、服務(wù)群眾專項經(jīng)費，提升基層承載能力感憾。同時蜡励，注重做好“減法”，進一步規(guī)范社區(qū)工作事務(wù)阻桅、機制牌子和證明事項凉倚，把社區(qū)干部從繁雜事務(wù)中解脫出來，讓基層有更多時間和精力聯(lián)系服務(wù)群眾嫂沉。