“捕訴一體”,是相對于“捕訴分離”而言的祷舀,是指在現(xiàn)行法律框架內(nèi)儡循,由檢察機關(guān)內(nèi)部同一職能部門依法承擔審查逮捕和審查起訴工作并履行相關(guān)法律監(jiān)督職能的辦案工作機制。通俗一點來說就是將審查逮捕的偵查監(jiān)督部門和審查起訴的公訴部門合二為一赃份,實行“誰批捕誰起訴”的工作機制,即一名檢察官負責從案件受理后的審查逮捕、起訴到出庭支持公訴抓韩、判決審查的全過程纠永。
審查逮捕和審查起訴是刑事訴訟法賦予檢察機關(guān)的兩大重要職能,長期以來谒拴,都是由檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)的偵查監(jiān)督部門和公訴部門分別行使尝江,其出發(fā)點主要是基于職能分離便于分工合作和相互制約。但隨著時間的推移英上,因“捕訴分離”導(dǎo)致實際辦案過程中出現(xiàn)了辦案環(huán)節(jié)重復(fù)炭序、辦案效率低下等弊端。
為了提高辦案效率苍日、解決矛盾和適應(yīng)司法改革的需要惭聂,檢察機關(guān)內(nèi)部也在進行著人員、機構(gòu)相恃、制度的積極調(diào)整辜纲,“捕訴一體”作為一項重要的改革內(nèi)容,是我們在改革中探索出的一條兼顧公平和效率的新型辦案機制拦耐。