實(shí)現(xiàn)安全管理體系一體化祟峦,建立現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度,形成一套科學(xué)徙鱼、系統(tǒng)有效的安全管理運(yùn)作機(jī)制宅楞,獲得最佳安全績(jī)效,是航空公司降低安全風(fēng)險(xiǎn)袱吆,減少管理成本厌衙,保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展目標(biāo),最大化地發(fā)揮企業(yè)整體管理效能和提高資源利用率的必經(jīng)之路绞绒。不少航空公司先后建立了一些管理體系婶希,如QMS、EMS蓬衡、SMS喻杈、SeMS等,但體系間相互孤立狰晚,互為牽制筒饰,不僅優(yōu)勢(shì)難以互補(bǔ),增加了人壁晒、財(cái)瓷们、物、時(shí)間秒咐、資源的浪費(fèi)谬晕,還造成了各類關(guān)系間的沖突,不同責(zé)任間的抵觸携取,相互作用間的消弭固蚤,增加了企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)。為此歹茶,春秋航空以SeMS建設(shè)為契機(jī),順勢(shì)而為你弦,對(duì)SeMS與SMS進(jìn)行了一體化融合的探索與嘗試惊豺,現(xiàn)將一些經(jīng)驗(yàn)與大家分享,以期起到拋磚引玉的作用禽作。
一尸昧、SMS與SeMS一體化建設(shè)可行性分析
“安全”、“安笨醭ィ”和“生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)”是不可割裂的統(tǒng)一體烹俗,組織本來就應(yīng)只有一套安全管理體系爆侣,不應(yīng)由于強(qiáng)調(diào)專業(yè)管理和專業(yè)分工而割裂成為“管理孤島”。通過對(duì)SMS與SeMS標(biāo)準(zhǔn)要素的分析和一體化建設(shè)的可行性分析幢妄,兩個(gè)體系均屬于規(guī)范化兔仰、系統(tǒng)化、文件化的管理體系蕉鸳,主要結(jié)構(gòu)大致相同(見圖1)乎赴,具體條款稍有出入,具有融合為一體化的很多共同點(diǎn)潮尝,具體表現(xiàn)在:
1榕吼、都是按照國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,具有較好的兼容性和包容性勉失,這為兩個(gè)體系的融合提供了良好的基礎(chǔ)羹蚣。
2、指導(dǎo)思想相同乱凿,都是對(duì)所有影響組織安全運(yùn)行/航空安保的因素進(jìn)行系統(tǒng)管理顽素,都吸取了系統(tǒng)論、控制論和信息論的思想告匠。
3戈抄、管理原則相近,都強(qiáng)調(diào)體系的策劃后专,遵循PDCA管理原則划鸽,堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的理念。
4戚哎、管理方法基本一致:目標(biāo)控制裸诽;體系化管理;預(yù)防為主型凳,風(fēng)險(xiǎn)管理丈冬;過程流程化;持續(xù)改進(jìn)甘畅;推行積極安全文化埂蕊。
5、主要要素多數(shù)相同:通過對(duì)SMS與SeMS的要素進(jìn)行差異分析(見表1)發(fā)現(xiàn):SMS有18個(gè)要素和SeMS的15個(gè)要素功能相同疏唾,SMS獨(dú)有要素有9個(gè)蓄氧,SeMS獨(dú)有要素有2個(gè),而獨(dú)有要素中除了“威脅評(píng)估”外槐脏,其它獨(dú)有要素功能區(qū)別并不大喉童。
圖1:SMS與SeMS要素關(guān)系圖
表1:SMS與SeMS要素差異分析簡(jiǎn)表
SMS與SeMS的主要區(qū)別在于:SMS是關(guān)于航空安全的管理活動(dòng),其針對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)主要是來自于安全生產(chǎn)過程中的內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)顿天,如飛行操作錯(cuò)誤堂氯、維修失誤等導(dǎo)致的事故等蔑担;SeMS是關(guān)于航空安保的管理活動(dòng),是為了防范針對(duì)民用航空的威脅咽白,側(cè)重于外源性風(fēng)險(xiǎn)的控制啤握,如人為故意破壞等。
基于上述分析局扶,在一個(gè)體系內(nèi)將SMS恨统、 SeMS相同要素進(jìn)行功能包容、方法統(tǒng)一三妈、內(nèi)容補(bǔ)充畜埋,不同要素保持特性獨(dú)立、關(guān)系協(xié)調(diào)畴蒲,逐步優(yōu)化和創(chuàng)建成為一個(gè)更高更新悠鞍、涵蓋SMS與SeMS的一體化管理平臺(tái)是可行的,也是價(jià)值的模燥。