? ? ? ? 黨的十九屆四中全會(huì)集中審議的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題蜂莉,事關(guān)黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的一整套科學(xué)制度體系的規(guī)劃兼吓、制定和執(zhí)行恒削,事關(guān)中國特色社會(huì)主義根本制度歉眷、基本制度狮荔、重要制度的堅(jiān)持和鞏固盼樟、完善和發(fā)展倒槐,事關(guān)黨和國家長(zhǎng)治久安。
樹立制度理念是筑牢夯實(shí)“中國之治”的重要前提玄帕。中國特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系部脚,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。我們黨對(duì)于制度本身以及制度建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)是伴隨著改革開放的推進(jìn)而逐步深化的桨仿。尤其是黨的十八大以來睛低,我國改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革服傍,最根本的原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制度治黨钱雷、依規(guī)治黨確立為治黨強(qiáng)黨的基本思想,把依憲執(zhí)政吹零、依法治國確立為治國理政的基本方式罩抗,從而極大地推動(dòng)了黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。黨的十九屆四中全會(huì)著眼于戰(zhàn)略灿椅、全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)套蒂,不僅為推進(jìn)國家治理體系和治理能力確立了根本點(diǎn)和立足點(diǎn),還為堅(jiān)定“四個(gè)自信”提供了基本依據(jù)茫蛹,這意味著“中國之治”第一次實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略意義操刀、價(jià)值意義、規(guī)律意義和技術(shù)意義上的有機(jī)統(tǒng)一和高度融合婴洼。
形成制度思維是筑牢夯實(shí)“中國之治”的重要支撐骨坑。黨的十八大以來,我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置,強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建系統(tǒng)完備欢唾、科學(xué)規(guī)范且警、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”礁遣。黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)重大命題斑芜。黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)“各方面制度更加成熟更加定型祟霍,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展杏头,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”。黨的十九大作出到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排浅碾,并對(duì)制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略安排和總體標(biāo)定大州,黨的十九屆三中全會(huì)部署實(shí)施黨和國家機(jī)構(gòu)改革续语。這一整套制度安排垂谢、一連串制度設(shè)計(jì)、一系列的制度實(shí)踐疮茄,一方面反映了我們黨對(duì)“努力形成更加成熟更加定型的中國特色社會(huì)主義制度”的價(jià)值追求和不懈探索滥朱,另一方面也體現(xiàn)出我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都達(dá)到了一個(gè)前所未有的新高度。
強(qiáng)化制度實(shí)踐是筑牢夯實(shí)“中國之治”的重要保障力试。制度的生命力在于執(zhí)行徙邻。體現(xiàn)在干部工作中,就是要把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部選拔任用畸裳、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)缰犁。要借助和運(yùn)用制度不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立制度意識(shí),維護(hù)制度權(quán)威怖糊,帶頭執(zhí)行制度帅容。在當(dāng)代中國,中國共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨又是領(lǐng)導(dǎo)黨伍伤。強(qiáng)執(zhí)政保證強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并徘,強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)依靠強(qiáng)執(zhí)政,二者之間相輔相成扰魂、互為保障麦乞,而促使領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政保持雙強(qiáng)的秘訣就是對(duì)國家制度和治理體系內(nèi)在規(guī)律的把握和實(shí)踐。黨的十九屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的13個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)劝评,每一項(xiàng)任務(wù)都是艱巨復(fù)雜的姐直,都需要黨的建設(shè)充分發(fā)揮其重要法寶作用,需要黨的組織工作充分發(fā)揮其重要保障作用蒋畜。當(dāng)前要通過理論學(xué)習(xí)声畏、集中培訓(xùn)、交流研討等方式百侧,迅速把各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力和精氣神集中到十九屆四中全會(huì)提出的重大課題上來砰识,從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展能扒,推動(dòng)國家治理體系和治理能力不斷提高。