讀大樹(shù)香譚的文章骏融，練習(xí)一下申論链嘀。

“中共中央、國(guó)務(wù)院”聯(lián)名形式頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新階段档玻，這份文件涉及各行各業(yè)怀泊，有著深刻的底層邏輯變革意味。

那么帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題：為什么在這個(gè)節(jié)骨眼出臺(tái)這個(gè)意見(jiàn)误趴，是因?yàn)楫?dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻么霹琼？是，也不是凉当。

不是的原因在于：建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)枣申，從13年十八屆三中全會(huì)到十九屆五中全會(huì)，一直有提到加快建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)看杭，構(gòu)建新發(fā)展格局忠藤。這個(gè)指導(dǎo)思想是一直延續(xù)1978年以來(lái)改革開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想，40多年的努力讓14億國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一提上了日程而已楼雹。再者模孩，開(kāi)放尖阔、公平、有序的統(tǒng)一大市場(chǎng)在近十年這個(gè)階段一直在政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中榨咐，按照節(jié)奏穩(wěn)扎穩(wěn)打诺祸，不是臨時(shí)起意。

是的原因在于：目前經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇冷祭芦，新冠疫情筷笨、俄烏沖突、美國(guó)加息的大背景下龟劲，外資看中美國(guó)債十年期利率倒掛胃夏，為了追求更多利潤(rùn)開(kāi)始外流，很容易引發(fā)跟風(fēng)昌跌，如果此時(shí)不拿出經(jīng)濟(jì)刺激政策仰禀，穩(wěn)住資本市場(chǎng)情緒，會(huì)引起資本踩踏（擠兌）造成惡性循環(huán)蚕愤。所以前些天重要經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)——政策要靠前發(fā)力答恶、適時(shí)加力，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力萍诱，促進(jìn)消費(fèi)和有效投資擴(kuò)大悬嗓，緊接著就要出臺(tái)相對(duì)于的政策穩(wěn)定人心。

了解了出臺(tái)的時(shí)間點(diǎn)裕坊，還需要進(jìn)一步思考為什么建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)如此重要包竹，它為什么會(huì)深刻影響未來(lái)十年內(nèi)各行各業(yè)的經(jīng)濟(jì)？

因?yàn)槭袌?chǎng)是全球經(jīng)濟(jì)博弈最稀缺的資源籍凝，沒(méi)有發(fā)達(dá)的消費(fèi)市場(chǎng)的支持周瞎，一個(gè)產(chǎn)業(yè)很難走向成熟，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的成熟就帶不來(lái)先進(jìn)科的發(fā)展饵蒂，國(guó)家的調(diào)控力量終究有限声诸，無(wú)法支撐所有產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，此時(shí)就要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的決定性作用退盯，而國(guó)家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟基礎(chǔ)上就可以集中寶貴資源進(jìn)行關(guān)鍵領(lǐng)域攻關(guān)彼乌。中國(guó)目前14億消費(fèi)市場(chǎng)，就不像日本那樣市場(chǎng)發(fā)展空間太小得问，很多新產(chǎn)業(yè)成熟不起來(lái)囤攀，可不是光有人口就能保證更有優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)價(jià)值软免，否則印度市場(chǎng)價(jià)值就不可能是現(xiàn)在這個(gè)樣子——內(nèi)部很多孤島宫纬，無(wú)法形成市場(chǎng)合力。中國(guó)要做的就是全國(guó)一盤(pán)棋膏萧，打破地方保護(hù)主義漓骚，逐步解除地區(qū)性的人為限制——包括商品蝌衔、資金、技術(shù)蝌蹂、企業(yè)等人為限制噩斟，讓市場(chǎng)資源充分自由流動(dòng)，同時(shí)治理市場(chǎng)上的壟斷及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)孤个。

建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)還要考慮在過(guò)程中減少對(duì)少部分群體的傷害剃允，確保人民有更多的獲得感，所以一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打齐鲤，不能退后斥废。

那么在破舊立新的過(guò)程中，有哪些既得利益的力量在阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立呢给郊？上面已經(jīng)表明目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)各自為政牡肉，經(jīng)濟(jì)割裂情況仍存在，一個(gè)方面是理論上中國(guó)地大物博淆九，各地區(qū)資源稟賦不同统锤，應(yīng)該根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論發(fā)展適合各自的產(chǎn)業(yè)，形成合力炭庙。但是地方政府為了自身的政績(jī)考慮饲窿，經(jīng)常上馬建設(shè)相同的項(xiàng)目，哪個(gè)趨勢(shì)火就加大開(kāi)發(fā)焕蹄，也不管自身底子免绿，一哄而上，一哄而散擦盾，造成了資源浪費(fèi)嘲驾，產(chǎn)能過(guò)剩，債臺(tái)高筑迹卢；另一方面辽故，吊詭的是，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展顯著高于內(nèi)部貿(mào)易腐碱，一個(gè)重要的指標(biāo)是省際貿(mào)易竟然遠(yuǎn)低于對(duì)外出口誊垢，現(xiàn)在的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，只能說(shuō)是一個(gè)整體市場(chǎng)症见，但內(nèi)部存在大量的市場(chǎng)分割喂走，到處是“小而全”的局部小循環(huán)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱(chēng)不上“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”谋作。

有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為是海外資本家亡我之心不死芋肠，中國(guó)不敢得罪他們，所以很難搞統(tǒng)一大市場(chǎng)遵蚜√兀可妖魔化海外資本對(duì)中國(guó)發(fā)展有害無(wú)利奈惑，對(duì)于中國(guó)這樣的大國(guó)，最根本的一定是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)因素睡汹，過(guò)去幾十年讓我們飛速發(fā)展的機(jī)制現(xiàn)在逐漸成為阻礙統(tǒng)一大市場(chǎng)的絆腳石肴甸。

過(guò)去對(duì)地方官員政績(jī)考核更偏向唯GDP論，各地區(qū)政府鉚足勁發(fā)展經(jīng)濟(jì)囚巴，招商引資讓經(jīng)紀(jì)粗放發(fā)展原在，這也造成了土地財(cái)政、地方債彤叉、重復(fù)投資等問(wèn)題晤斩，更為重要的是形成了“地方保護(hù)、市場(chǎng)分割”回到阻礙力量是什么姆坚，正是過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制這個(gè)無(wú)形的東西澳泵，在制度和體制層面，所以報(bào)告原文提到四個(gè)基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一以及五個(gè)統(tǒng)一的要素和資源市場(chǎng)兼呵。

改革不是完全否定過(guò)去兔辅，而是繼承優(yōu)點(diǎn)，完善缺點(diǎn)击喂。過(guò)去的“政治錦標(biāo)賽體制”不能完全廢棄维苔，目前但人均不足、發(fā)展不均衡問(wèn)題仍然突出懂昂，這些問(wèn)題需要靠分配進(jìn)行調(diào)節(jié)介时，最好的調(diào)解就是擴(kuò)大增量。需要完善的地方在于地方政府績(jī)效考核體系凌彬，要朝著高質(zhì)量發(fā)展沸柔，有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的方向改革，這種調(diào)整需要足夠的時(shí)間，會(huì)先省內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一逐步擴(kuò)大到城市群、灣區(qū)脚牍，最后全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，而且也要分階段去實(shí)現(xiàn)工三，某些領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)生態(tài)數(shù)字領(lǐng)域可以先行一步進(jìn)行市場(chǎng)統(tǒng)一，以點(diǎn)帶面撬動(dòng)更深層改革先鱼，徹底將整個(gè)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)打造為一個(gè)整體俭正。