【原文】
齊桓公問于管子曰：“自燧人以來稳捆，其大會可得而聞乎赠法？”管子對曰：“燧人以來，未有不以輕重為天下也乔夯。共工之王砖织，水處什之七，陸處什之三末荐，乘天勢以隘制天下侧纯。至于黃帝之王，謹逃其爪牙甲脏，不利其器眶熬，燒山林，破增藪块请，焚沛澤娜氏，逐禽獸，實以益人墩新，然后天下可得而牧也贸弥。至于堯舜之王，所以化海內者海渊，北用禺氏之玉绵疲，南貴江漢之珠哲鸳，其勝禽獸之仇，以大夫隨之盔憨♂悴ぃ”桓公曰：“何謂也？”管子對曰：“令：‘諸侯之子將委質者郁岩，皆以雙武之皮婿奔，卿大夫豹飾，列大夫豹幨驯用×郴啵’大夫散其邑粟與其財物以市虎豹之皮，故山林之人刺其猛獸若從親戚之仇蝴乔，此君冕服于朝记餐，而猛魯勝于外；大夫已散其財物薇正，萬人得受其流片酝。此堯舜之數(shù)也⊥谘”
桓公曰雕沿，“‘事名二、正名五而天下治’猴仑，何謂‘事名二’审轮？”對曰：“天策陽也，壤策陰也辽俗，此謂‘事名二’疾渣。”“何謂‘正名五’崖飘？”對曰：“權也榴捡，衡也，規(guī)也朱浴，矩也吊圾，準也，此謂‘正名五’翰蠢。其在色者项乒，青黃白黑赤也；其在聲者梁沧，宮商羽徵角也板丽；其在味者，酸辛咸苦甘也。二五者埃碱，童山竭澤，人君以數(shù)制之人酥泞。味者所以守民口也砚殿，聲者所以守民耳也，色者所以守民目也芝囤。人君失二五者亡其國似炎，大夫失二五者亡其勢，民失二五者亡其家悯姊。此國之至機也羡藐，謂之國機∶跣恚”
輕重之法曰：“自言能為司馬不能為司馬者仆嗦，殺其身以釁其鼓；自言能治田土不能治田土者先壕，殺其身以釁其社瘩扼；自言能為官不能為官者，劓以為門父垃僚〖拢”故無敢奸能誣祿至于君者矣。故相任寅為官都谆棺，重門擊柝不能去栽燕，亦隨之以法。
桓公問于管子曰改淑，“請問大準碍岔。”管子對曰：“大準者溅固，天下皆制我而無我焉付秕；此謂大準∈坦”桓公曰：“何謂也询吴？”管子對曰：“今天下起兵加我，臣之能謀厲國定名者亮元，割壤而封猛计；臣之能以車兵進退成功立名者，割壤而封爆捞。然則是天下盡封君之臣也奉瘤，非君封之也。天下已封君之臣十里矣，天下每動盗温，重封君之民二十里藕赞。君之民非富也，鄰國富之卖局。鄰國每動斧蜕，重富君之民，貧者重貧砚偶，富者重富批销。失準之數(shù)也∪九鳎”桓公曰：“何謂也均芽？”管子對曰：“今天下起兵加我，民棄其耒耜单鹿，出持戈于外掀宋，然則國不得耕。此非天兇也羞反，此人兇也布朦。君朝令而夕求具，民肆其財物與其五谷為讎昼窗，厭而去是趴。貿人受而廩之，然則國財之一分在賈人澄惊。師罷唆途，民反其事，萬物反其重掸驱。賈人出其財物肛搬，國幣之少分廩于賈人。若此則幣重三分毕贼，財物之輕重三分温赔，賈人市于三分之間，國之財物盡在賈人鬼癣，而君無策焉陶贼。民更相制，君無有事焉待秃。此輕重之大準也拜秧。”
管子曰：“人君操本章郁，民不得操末枉氮；人君操始，民不得操卒。其在涂者聊替，籍之于衢塞楼肪；其在谷者，守之春秋佃牛；其在萬物者淹辞，立貲而行。故物動則應之俘侠。故豫奪其涂，則民無遵蔬将；君守其流爷速。則民失其高。故守四方之高下霞怀，國無游賈惫东，貴賤相當，此謂國衡毙石；以利相守廉沮，則數(shù)歸于君矣⌒炀兀”
管子曰：“善正商任者省有肆滞时，省有肆則市朝閑，市朝閑則田野充滤灯，田野充則民財足坪稽，民財足則君賦斂焉不窮。今則不然鳞骤，民重而君重窒百，重而不能輕；民輕而君輕豫尽，輕而不能重篙梢。天下善者不然，民重則君輕美旧，民輕則君重渤滞，此乃財余以滿不足之數(shù)也。故凡不能調民利者陈症，不可以為大治蔼水。不察于終始，不可以為至矣录肯。動左右以重相因趴腋，二十國之策也；鹽鐵二十國之策也；錫金二十國之策也优炬。五官之數(shù)颁井；不籍于民〈阑ぃ”
桓公問于管子曰：“輕重之數(shù)惡終雅宾？”管子對曰：“若四時之更舉，無所終葵硕。國有患憂眉抬，輕重五谷以調用，積余臧羨以備賞懈凹。天下賓服蜀变，有海內，以富誠信仁義之士介评，故民高辭讓库北，無為奇怪者，彼輕重者们陆，諸侯不服以出戰(zhàn)寒瓦，諸侯賓服以行仁義∑撼穑”
管子曰：“一歲耕杂腰，五歲食，粟賈五倍烟很。一歲耕颈墅，六歲食，粟賈六倍雾袱。二年耕而十一年食恤筛。夫富能奪，貧能予芹橡，乃可以為天下毒坛。且天下者，處茲行茲林说，若此而天下可壹也煎殷。夫天下者，使之不使腿箩，用之不用豪直。故善為天下者，毋曰使之珠移，使不得不使弓乙；毋曰用之末融，用不得不用也∠救停”
? ? 管子曰：“善為國者勾习，如金石之相舉，重鈞則金傾懈玻。故治權則勢重巧婶，治道則勢羸。今谷重于吾國涂乌，輕于天下艺栈，則諸侯之自泄，如原水之就下湾盒。故物重則至眼滤，輕則去。有以重至而輕處者历涝，我動而錯之，天下即已于我矣漾唉。物臧則重荧库，發(fā)則輕，散則多赵刑。幣重則民死利分衫，幣輕則決而不用，故輕重調于數(shù)而止般此◎秸剑”
“五谷者，民之司命也铐懊；刀幣者邀桑，溝瀆也；號令者科乎，徐疾也壁畸。“令重于寶茅茂，社稷重于親戚’捏萍，胡謂也？”對曰：“夫城郭拔空闲，社稷不血食令杈，無生臣。親沒之后碴倾，無死子逗噩。此社稷之所重于親戚者也掉丽。故有城無人，謂之守平虛给赞；有人而無甲兵而無食机打，謂之與禍居∑福”
桓公問管子曰：“吾聞海內玉幣有七策残邀，可得而聞乎？”管子對曰：“陰山之礝碈柑蛇，一策也芥挣；燕之紫山白金，一策也耻台；發(fā)空免、朝鮮之文皮，一策也盆耽；汝蹋砚、漢水之右衢黃金，一策也摄杂；江陽之珠坝咐，一策也；秦明山之曾青析恢，一策也墨坚；禺氏邊山之玉隙姿，一策也容燕。此謂以寡為多订咸，以狹為廣苛白。天下之數(shù)盡于輕重矣膘盖≈粱幔”
桓公問于管子曰：“陰山之馬具駕者千乘褒搔，馬之平賈萬也夷磕，金之平賈萬也椎组。吾有伏金千斤油狂，為此奈何？”管子對曰：“君請使與正籍者寸癌，皆以幣還于金专筷，吾至四萬，此一為四矣蒸苇。吾非埏埴搖爐櫜而立黃金也磷蛹，今黃金之重一為四者，數(shù)也溪烤。珠起于赤野之末光味咳，黃金起于汝漢水之右衢庇勃，玉起于禺氏之邊山。此度去周七千八百里槽驶，其涂遠责嚷，其至阨。故先王度用其重而因之掂铐，珠玉為上幣罕拂，黃金為中幣，刀布為下幣全陨。先王高下中幣爆班，利下上之用∪枰蹋”
百乘之國柿菩，中而立市，東西南北度五十里雨涛。一日定慮枢舶，二日定載，三日出竟替久，五日而反祟辟。百乘之制輕重，毋過五日侣肄。百乘為耕田萬頃，為戶萬戶醇份，為開口十萬人稼锅，為分者萬人，為輕車百乘僚纷，為馬四百匹矩距。千乘之國，中而立市怖竭，東西南北度百五十余里锥债。二日定慮，三日定載痊臭，五日出竟哮肚，十日而反。千乘之制輕重广匙，毋過一旬允趟。千乘為耕田十萬頃，為戶十萬戶鸦致，為開口百萬人潮剪，為當分者十萬人涣楷，為輕車千乘，為馬四千匹抗碰。萬乘之國狮斗，中而立市，東西南北度五百里弧蝇。三日定慮碳褒，五日定載，十日出竟捍壤，二十日而反骤视。萬乘之制輕重，毋過二旬鹃觉。萬乘為耕田百萬頃专酗，為戶百萬戶，為開口千萬人盗扇，為當分者百萬人祷肯，為輕車萬乘，為馬四萬匹疗隶。
管子曰：“匹夫為鰥佑笋，匹婦為寡，老而無子者為獨斑鼻。君問其若有子弟師役而死者蒋纬，父母為獨，上必葬之：衣衾三領坚弱，木必三寸蜀备，鄉(xiāng)吏視事，葬于公壤荒叶。若產(chǎn)而無弟兄碾阁，上必賜之匹馬之壤。故親之殺其子以為上用些楣，不苦也脂凶。君終歲行邑里，其人力同而宮室美者愁茁，良萌也蚕钦，力作者也，脯二束鹅很、酒一石以賜之冠桃；力足蕩游不作，老者譙之道宅，當壯者遣之邊戍：民之無本者貸之圃強食听。故百事皆舉胸蛛，無留力失時之民。此皆國策之數(shù)也樱报≡嵯睿”
上農(nóng)挾五，中農(nóng)挾四迹蛤，下農(nóng)挾三民珍。上女衣五，中女衣四盗飒，下女衣三嚷量。農(nóng)有常業(yè)，女有常事逆趣。一農(nóng)不耕蝶溶，民有為之饑者；一女不織宣渗，民有為之寒者抖所。饑寒凍餓，必起于糞土痕囱。故先王謹于其始田轧，事再其本，民無者賣其子鞍恢。三其本傻粘，若為食。四其本帮掉，則鄉(xiāng)里給抹腿。五其本，則遠近通旭寿，然后死得葬矣。事不能再其本崇败，而上之求焉無止盅称，然則奸涂不可獨遵，貨財不安于拘后室。隨之以法缩膝，則中內民也，輕重不調岸霹，無（米亶）之民不可責理疾层，鬻子不可得使，君失其民贡避，父失其子痛黎，亡國之數(shù)也予弧。
管子曰：“神農(nóng)之數(shù)曰：‘一谷不登，減一谷湖饱，谷之法什倍掖蛤。二谷不登，減二谷井厌，谷之法再十倍蚓庭。’夷疏滿之仅仆，無食者予之陳器赞，無種者貸之新，故無什倍之賈墓拜，無倍稱之民港柜。”
【譯文】
桓公問管仲說：“從燧人氏以來撮弧，歷史上的重大經(jīng)濟籌算潘懊，可以講給我聽聽么？”管仲回答說：“從燧人氏以來贿衍，沒有不運用輕重之術治理天下的授舟。共工當政的時代，天下水域占十分之七贸辈，陸地占十分之三释树，他就利用這個自然形勢來控制天下。到了黃帝當政的時代擎淤，努力除掉各地的武裝奢啥，限制他們制造武器，燒山林嘴拢、毀草藪桩盲、火焚大澤、驅逐禽獸席吴，實際上都是為控制他人赌结，這然后才得以統(tǒng)治天下。至于堯舜當政孝冒，之所以能把天下治好柬姚，是因為在北方取用禺氏的玉石，從南方取用江漢的珍珠庄涡，他們還在驅捕野獸時量承，使大夫參與其事。”桓公說：“這是什么意思撕捍？”管仲回答說：“他們命令：‘各國諸侯之子到本朝為臣的拿穴，都要穿兩張虎皮做成的皮裘。國內上大夫要穿豹皮袖的皮裘卦洽，中大夫要穿豹皮衣襟的皮裘贞言。’這樣阀蒂，大夫們就都賣出他們的糧食该窗、財物去購買虎豹皮張，因此蚤霞，山林百姓捕殺猛獸就象驅逐父母的仇人那樣賣力酗失。這就是說，國君只消冠冕堂皇地坐在堂上昧绣，猛獸就將被獵獲于野外规肴；大夫們散其財物，百姓都可在流通中得利夜畴。這就是堯舜曾經(jīng)用過的輕重之術拖刃。”
? ? ? 桓公說：“在‘事名二正名五而天下治’這句話里贪绘，什么叫作‘事名二’呢兑牡？”管仲回答說：“天道為陽，地道為陰税灌，這就是事名二均函。”“什么叫正名五呢菱涤？”回答說：“權苞也、衡、規(guī)粘秆、矩如迟、準，這就是正名五攻走。它們體現(xiàn)在顏色上殷勘，就分青、黃陋气、白、黑引润、赤巩趁；體現(xiàn)在聲音上，就分宮、商议慰、羽蠢古、微、角别凹；體現(xiàn)在味覺上草讶，就分酸、辣炉菲、咸堕战、苦、甜拍霜。這里的利用‘二五’嘱丢，同上面的‘童山竭澤’一樣，都是人君用來控制人們的祠饺。五味越驻，是用來控制人們飲食的；五聲是用來控制人們聽欲的道偷；五色缀旁，是用來控制人們觀賞的。人君丟掉了‘二五’勺鸦，就會亡國并巍；大夫丟掉了‘二五’，就喪失權勢祝旷；普通人丟掉了‘二五’履澳，也不能治理一家。這是國家最重要的關鍵怀跛，所以叫作‘國機’距贷。”
輕重家的法典上講：“自己說能作司馬的官吻谋，但作起來不稱職的忠蝗，就殺掉他以血祭鼓；自己說能作農(nóng)業(yè)的官漓拾，但作起來不稱職的阁最，就殺掉他以血祭祀社神；自己說能作一般官吏骇两，但作起來不稱職的速种，就砍掉他的雙腳罰他守門〉颓В”這樣配阵，就不會有人敢在君主面前吹噓自己以騙取祿位了。這樣，無論被人推薦當官的棋傍，或者守門小事都不稱職的救拉，也都可以依法處理了。
桓公問管仲說：“請問失準的問題瘫拣∫谛酰”管仲回答說；“失準就是天下各國都控制我們麸拄，而我們無能為力派昧，這就叫作失準「兴В”桓公說：“這是什么意思呢斗锭？”管仲回答說：“如果天下各國起兵進攻我們，對于凡能謀劃利國定民的大臣失球，就要割地而封岖是；凡能作戰(zhàn)成功立名的大臣，也要割地而封实苞。這樣豺撑。實際上是天下在封賞您的大臣了，而不是您本人進行封賞黔牵。天下已經(jīng)使您把十里土地封給大臣聪轿，而隨著天下每一次動兵，又要把二十里土地再次“封給”富民商人猾浦。您國的富民不是您使他發(fā)財致富陆错，而是天下使他們致富。鄰國每動一次兵金赦，都會造成您國的富民商人多發(fā)一次財音瓷，弄得貧者更貧，富者更富夹抗，這就是失準的必然結局绳慎。”桓公說：“這又是什么意思呢漠烧？”管仲回答說：“如果天下各國出兵攻打我國杏愤，百姓放下農(nóng)具，拿起武器出外打仗已脓，那么珊楼，舉國不能種地，這并不是天災度液，而是人禍造成的厕宗。國君在戰(zhàn)時邓了，早晨下令征稅晚上就要交齊，百姓只好拋賣財物媳瞪、糧食，折價一半脫手照宝。商人買進而加以囤積蛇受，那么，‘國內的一半財貨就進入商人之手厕鹃。戰(zhàn)爭結束兢仰，百姓復歸舊業(yè)，物價會回到戰(zhàn)前水平剂碴。商人在此時售出他所囤積的財物把将，可以把國內市場一少半的貨幣積藏在自己手里。這樣一來忆矛，幣值可以提高十分之三察蹲，貨物價格可以下跌十分之三。商人就在這貴賤十分之三中買來賣去催训，國家財物將全部落入商人之手洽议，國君是束手無策的。百姓貧富之間不斷地互相奴役漫拭，國君無能為力亚兄，這些就是輕重的失準〔勺ぃ”
管仲說：“人君掌握了本审胚，富民商人就抓不到末；人君掌握了開始礼旅，富民商人就抓不到結局膳叨。對于販運過程的商品，必須在通衢要道市場上謀取收入各淀；對于糧食懒鉴，必須在春秋兩季來掌握；對于其他物質碎浇，則訂立預購合同临谱。這樣，商品一動奴璃，措施就跟上去悉默。預先阻斷買賣的途徑，商人就無法行事苟穆；君主控制流通抄课，商人就無法抬高物價唱星。所以，掌握好各地物價的漲落跟磨，國內沒有投機商人间聊，商品貴賤相當，這就叫作‘國衡’抵拘。能夠用理財之法來掌握哎榴，財利就自然歸于君主了〗┲耄”
管仲說：“善于管理商業(yè)的尚蝌，就要由國家同時辦商業(yè)；國家辦商業(yè)充尉，市場就清淡冷落飘言；市場清淡冷落，農(nóng)業(yè)勞動力就充足驼侠；農(nóng)業(yè)勞力充足姿鸿，人民財物就豐富；人民財物豐富倒源，君主的稅收就取之不竭了“忝睿現(xiàn)在的情況則不然，商人貴賣相速，君主跟著貴買碟渺，貴而不能使之賤；商人賤賣突诬，君主跟著賤買苫拍。賤而不能使之貴。天下善于管理的不是這樣旺隙，私商賣貴則國家商業(yè)賣得賤绒极，私商買賤則國家商業(yè)買得貴。這乃是損有余以補不足的理財方法蔬捷。所以垄提，凡國家不能調劑民財，就不能做到大治周拐；不洞察商業(yè)始終铡俐，就不能把管理做得最好。由國家掌握利用物價漲跌妥粟，可取相當二十個財政年度的收入审丘；由國家經(jīng)營鹽鐵商業(yè)，也可取得相當二十個財政年度的收入勾给；由國家經(jīng)營錫金商業(yè)滩报，又可取得相當二十年財政年度的收入锅知。這五種官商的理財之道，都不是向民間直接征稅的脓钾∈鄱茫”
? ? ? 桓公問管仲說：“輕重之術何時終止？”管仲回答說：“有如四季周而復始的運轉一樣可训，沒有終止之時侣姆。當國家遭遇戰(zhàn)爭憂患時，就調節(jié)糧價高低來解決國家用度沉噩，積累余財贏利來籌備戰(zhàn)士獎賞。當天下歸服海內統(tǒng)一時柱蟀，就加富誠信仁義的人士川蒙，使百姓崇尚禮讓笔咽，而不搞軌外的活動吼旧。可見泛鸟，輕重之術的用處术瓮，在各諸侯國尚不則幀時康聂，可以為戰(zhàn)爭服務；在各諸侯國歸順時胞四，就可用來推行仁義的政教恬汁。”
管仲說：“要做到一年耕種辜伟，夠五年吃氓侧，就把糧價提高五倍來促進；要做到一年耕種导狡，夠六年吃约巷，就把糧價提高六倍來促進。果能這樣旱捧，兩年耕作的產(chǎn)量就可能夠十一年的消費了独郎。對富者能夠奪取，對貧者能夠給予枚赡，才能夠主持天下氓癌。而對天下的人們，能使之安于這項政策贫橙，遵行這項政策顽铸，這樣，就可以統(tǒng)一調度了料皇。對于天下的人們谓松，驅使他們不要明白表示驅使星压，利用他們不要明白表示利用。因此鬼譬，善治天下的君主娜膘，不直接說出驅使的語言，使百姓不得不為所驅使优质；不直接說出利用的語言竣贪，使百姓不得不為所利用」Γ”
管仲說：“善于主持國家的演怎，就象把黃金和秤錘放在天秤上一樣，只要加重秤錘避乏，金子就能夠傾跌下來爷耀。所以，講求通權達變則國家力量強盛拍皮，講求遵循常道則國家力量衰弱〈醵＃現(xiàn)在，糧食在我國價高铆帽，在其他諸侯國價低咆耿，各國的糧食就象水源向下一樣流入我國。所以爹橱，價格高則財貨聚來萨螺，價格低則財貨散走，有因高價聚來而跌價尚未散走的物資愧驱，我們及時動手掌握之屑迂，天下的這項財富就歸于我們了。把財貨囤積起來則價格上漲冯键，發(fā)售出去則價格下降惹盼，放散于民間則顯得充足。錢幣貴重則人們拼命追求惫确，錢幣貶值則人們棄而不用手报。所以，總是要把錢物貴賤的幅度調整到合乎理財之術的要求而后止改化⊙诟颍”
“糧食，是人們生命的主宰陈肛；錢幣揍鸟，是物資流通的渠道；號令句旱，是控制經(jīng)濟過程緩急的阳藻。所謂‘號令重于寶物晰奖，社稷重于父母’，這些話都是什么意思呢腥泥？”回答說：“當城郭陷落匾南，國家宗廟不能繼續(xù)血食時，大臣都要殉難蛔外；但父母死亡蛆楞，卻沒有殉死的兒子。這就是社稷重于父母的例證夹厌。而且豹爹，衛(wèi)國者有人而無城，等于是空守平墟矛纹；有人而無武器和糧食臂聋，也只是與災禍同居而已⊙录迹”
桓公說：“我聽說海內珍貴貨幣的利用有七種辦法，可以講給我聽聽么钟哥？”管仲回答說：“使用陰山所產(chǎn)的需迎献，是一種辦法；使用燕地紫山所產(chǎn)的白銀腻贰，是一種辦法吁恍；使用發(fā)和朝鮮所產(chǎn)帶花紋的皮張，是一種辦法播演；使用汝水冀瓦、漢水所產(chǎn)的黃金，是一種辦法写烤；使用江陽所產(chǎn)的珍珠翼闽，是一種辦法；使用秦地明山所產(chǎn)的曾青洲炊，是一種辦法感局；使用禺氏邊山所產(chǎn)的玉石，是一種辦法暂衡。這些都是以少掌握多询微，以狹掌握廣的辦法。天下的理財之法狂巢，莫過于輕重之術了撑毛。”
桓公問管仲說：“陰山的馬唧领，可供駕駛兵車之用的有四千匹藻雌。每匹馬的價格是一萬錢雌续，每斤黃金也是一萬錢，我只存有黃金一千個蹦疑，應當怎么辦西雀？”管仲回答說：“君上可以命令所有納稅的人們，必須按錢數(shù)交納黃金歉摧。我們就可因金價上漲而得到四萬錢的收入艇肴，這就一變?yōu)樗牧恕Ｎ覀儾]有使用冶金柑渦和鼓風爐來冶煉黃金叁温，現(xiàn)在黃金之所以一變?yōu)樗脑俚浚皇沁\用理財之術的結果。珍珠來自赤野的末光膝但，黃金出在汝水冲九、漢水的右衢，玉石出在禺氏的邊山跟束。這些地方估計距離周都七干八百里莺奸，路途遙遠，來之不易冀宴。所以先王按其貴重程度而加以利用灭贷，規(guī)定珠玉為上幣，黃金為中幣略贮，刀布為下幣甚疟。先王正是通過提高或降低中幣黃金的幣值，制約著下幣刀布逃延、上幣珠玉的作用览妖。”
? ? ? 百乘之國揽祥，在中央地區(qū)建立市場讽膏，離四周邊境估計五十里路。一天確定計劃拄丰，兩天裝載貨物桅打，三天運出國境，五天可以來回愈案。百乘之國要制約鄰國物價高低挺尾，不超過五天。百乘之國站绪，擁有耕地一萬頃遭铺，戶數(shù)一萬戶，人口十萬人，有納稅義務的一萬人魂挂，兵車百乘甫题，戰(zhàn)馬四百匹。干乘之國涂召，在中央地區(qū)建立市場坠非，離四周邊境估計一百五十里路。兩天確定計劃果正，三天裝載貨物炎码，五天運出國境，十天可以來回秋泳。干乘之國制約鄰國物價高低潦闲，不超過十天。干乘之國迫皱，擁有耕地十萬頃歉闰，戶數(shù)十萬戶，人口百萬人卓起，有納稅義務的十萬人和敬，兵車千乘，戰(zhàn)馬四千匹戏阅。萬乘之國昼弟，在中央建立市場，離四周邊境估計五百里路饲握。三天確定計劃私杜，五天裝載貨物蚕键，十天運出國境救欧，二十天來回。萬乘之國制約鄰國物價高低锣光，不超過二十天笆怠。萬乘之國，擁有耕地百萬頃誊爹，戶數(shù)百萬戶蹬刷，人口千萬人，有納稅義務的百萬人频丘，兵車萬乘办成，戰(zhàn)馬四萬匹。
管仲說：“單身男子叫作鰥搂漠，單身女子叫作寡迂卢，老而沒有兒女的叫獨。國君要調查了解凡有子弟因兵役而死亡的，父母也算作‘獨’而克，必須由政府負喪葬之責：衣食要有三領靶壮，棺木要厚三寸，鄉(xiāng)中官吏親管其事员萍，葬于公家墓地腾降；戰(zhàn)死者如是獨生，還要賞給父母一匹馬一天所能耕種的土地碎绎。因此螃壤，作父母的即使犧牲自己的兒子為君主效力，也不引以為苦了混卵。國君每到年終都視察邑里映穗，看到勞力與別戶相同而住房獨好的人家，一定是好百姓幕随，是努力耕作的人蚁滋，要用兩束干肉、一石酒獎賞他們赘淮。對于體力充足而閑游不肯勞動的辕录，如是老年人，則遣責之梢卸，如是壯年走诞，則遣送邊疆服役。對于無本經(jīng)營農(nóng)業(yè)的蛤高，則貸與土地和錢幣蚣旱。由此，百業(yè)皆興戴陡，沒有懶惰和失掉農(nóng)時的百姓塞绿。這都是國家政策的具體辦法⌒襞”
上等勞力的農(nóng)民可負擔五口人吃飯异吻，中等勞力可負擔四口，下等勞力可負擔三口喜庞。上等勞力的婦女可供應五口人穿衣诀浪，中等勞力可供應四口，下等勞力可供應三口延都。農(nóng)民要經(jīng)常耕作雷猪，婦女要經(jīng)常紡織。一農(nóng)不耕晰房，人民就可能有挨餓的求摇；一女不織酵颁，人民就可能有受凍的。饑寒凍餓總是起因于土地經(jīng)營月帝。所以先王認真對待這個起因躏惋。農(nóng)事收獲達到成本的二倍。農(nóng)民才沒有賣兒賣女的嚷辅；達到三倍簿姨，才可以正常備糧吃飯；達到四倍簸搞，鄉(xiāng)里富裕扁位；達到五倍，則余糧遠近流通趁俊，死人也得到妥善安葬了域仇。如果農(nóng)事收入達不到成本的二倍，君主再征斂不止寺擂，那么暇务，為非作歹的路上，單人都不敢出行怔软，財貨放在手上也不安寧了垦细。隨著用法律鎮(zhèn)壓，就等于自己在殘害百姓挡逼。物價失調括改，饑民不能管理，百姓賣出的兒子家坎，自己不能依靠使用嘱能，君失其民，父失其子虱疏，這乃是亡國之道惹骂。
管仲說：“神農(nóng)之術告訴我們：‘一種糧食無收成，則缺少一種糧食订框，糧食的賣價將上漲十倍析苫；兩種糧食無收成兜叨，則缺少兩種糧食穿扳，糧食的賣價將上漲二十倍」酰’遇此情況矛物，國家應當提倡用瓜菜補充民食。而對于沒有口糧的農(nóng)戶跪但，由國家供給舊年的陳糧履羞；對于沒有種籽的農(nóng)戶，由國家貸給可用的新糧。這樣忆首，才不會出現(xiàn)贏利十倍的奸商爱榔，也不會出現(xiàn)加倍收息的高利貸者〔诩埃”
【學究】
? ? ? 管子《揆度》篇從燧人氏開始講述社會生存發(fā)展的軌跡來說明當下應該如何把握時代規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)以至于國泰民安的許多實際經(jīng)濟問題详幽。所有歷史之君都善于利用人心本源來把控經(jīng)濟。
‘國機’的核心就是陰陽為二浸锨， 權唇聘、衡、規(guī)柱搜、矩迟郎、準為五。 對于不能勝任的人要處以極刑聪蘸，以樹立法度宪肖；戰(zhàn)時要封賞有用之人不至于商人發(fā)國難財就是不失準；‘國衡’就是用理財之法來掌握物價漲跌健爬，財利就自然歸于君主了匈庭；輕重之術的用處，在各諸侯國尚不則幀時浑劳，可以為戰(zhàn)爭服務阱持；在各諸侯國歸順時，就可用來推行仁義的政教魔熏；對富者能夠奪取衷咽，對貧者能夠給予，才能夠主持天下蒜绽； 講求通權達變則國家力量強盛镶骗，講求遵循常道則國家力量衰弱；糧食躲雅，是人們生命的主宰鼎姊；錢幣，是物資流通的渠道相赁；號令相寇，是控制經(jīng)濟過程緩急的；天下的理財之法钮科，莫過于輕重之術唤衫；通過提高或降低中幣黃金的幣值，制約著下幣刀布绵脯、上幣珠玉的作用來控制戰(zhàn)備資源佳励；建立市場來調節(jié)物價高低休里；照顧鰥寡孤獨來樹立國君威信；調節(jié)糧食價格解決百姓的溫飽赃承，控制不法商人的非分之想妙黍。
? ? ? ? 管子此篇文章的核心就是要齊桓公做到審時度勢，才能運籌帷幄瞧剖。
