漢平帝元始元年擂啥，公元1年。正月帆阳，王莽暗示益州地方官哺壶，命令塞外蠻族自稱越裳氏部落，通過幾道翻譯，向天子進獻一只白野雞山宾，兩只黑野雞至扰。王莽向太皇太后報告此事，建議太后下詔资锰，用白野雞祭獻宗廟敢课。于是群臣大肆歌頌王莽的功德，認為他像周公姬旦使周成王獲得白野雞的祥瑞一樣绷杜，姬旦活著時就被稱為周公直秆，因此王莽也應該被賜號為安漢公，并增加他的采邑人戶鞭盟，使與公爵爵位相稱圾结。太皇太后詔令尚書備辦此事。王莽上書說：“我與孔光齿诉、王舜疫稿、甄豐、甄邯共同制定安定宗廟的國策鹃两，現(xiàn)在我希望僅論孔光等人功勞行賞遗座，不要管我，不要把我與他們列在一起俊扳⊥窘”甄邯向太皇太后報告，太皇太后下詔：“《尚書》說：‘無偏無黨馋记，王道蕩蕩号坡。’你有安定宗廟的大功梯醒，不能因為你是我的骨肉親戚宽堆，就遮蓋隱諱不加宣揚褒獎。請你不要推辭了茸习⌒罅ィ”王莽又四次上書堅持推讓，稱病不上朝号胚。左右對太后說：“還是不要硬改變王莽的心意籽慢，只論功賞賜孔光等人吧∶ㄐ玻”王莽才肯起床箱亿。二月二十八日，太皇太后下詔：“任命太傅弃秆、博山侯孔光為太師届惋，車騎將軍髓帽、安陽侯王舜為太保，均增加采邑民戶萬戶脑豹。任命左將軍氢卡、光祿勛甄豐為少傅，封廣陽侯晨缴。以上三人都分別授與四輔的職務。封侍中峡捡、奉車都尉甄邯為承陽侯击碗。”四人接受封賞后们拙，而王莽尚未起來上朝理事稍途。群臣又進言：“王莽雖然克己謙讓，但朝廷對應當表彰的大臣砚婆，還是應及時加以封賞械拍，以表明重視元勛，不要使百官和人民失望装盯！”于是太皇太后下詔：“任命大司馬坷虑、新都侯王莽為太傅，主管四輔事務埂奈，稱安漢公迄损，增加采邑民戶二萬八千戶≌嘶牵”于是王莽惶恐芹敌，不得已而起來，接受太傅垮抗、安漢公的封號氏捞，但推辭了增加的采邑民戶，說：“我愿等到百姓家家自足冒版，然后才能接受賞賜液茎。”群臣又力爭辞嗡，太皇太后下詔說：“安漢公自己約定要等到百姓家家自足之后才接受賞賜豁护，因此，聽從安漢公的意見欲间，不過要讓俸祿和賞賜都增加一倍楚里。等到百姓家家自足時，大司徒猎贴、大司空再行奏報班缎『猓”王莽仍然謙讓不接受，而建議褒獎賞賜宗室和群臣达址。于是蔑祟，立已故東平王劉云的太子劉開明為東平王；又立已故東平思王的孫子劉成都為中山王沉唠，為中山孝王的后嗣疆虚；封漢宣帝的曾孫劉信等三十六人都為列侯；又賜太仆王惲等二十五人爵位满葛，均為關內(nèi)侯径簿；又命諸侯王公、列侯嘀韧、關內(nèi)侯篇亭，凡無兒子，但有孫子或同母兄弟的兒子的锄贷，都可作為繼承人译蒂；皇族近親支系的后裔，因犯罪而被開除宗室譜籍的谊却，恢復原來的身份柔昼；全國官秩為比二千石以上的官員，年老退休的炎辨，以原俸祿的三分之一作為退休金岳锁，直到死亡。下至平民百姓蹦魔、鰥夫寡婦激率，都使用恩惠照顧政策，無所不施勿决。
王莽已經(jīng)討好取悅于吏民乒躺，又想獨斷專行。王莽知道太皇太后年老了低缩，厭倦政事嘉冒，就暗示公卿上奏說：“以往根據(jù)官吏的功績和資歷，按順序逐階提升到二千石咆繁。各州部刺史所舉薦的茂材讳推、異能等被委任為官吏，大多數(shù)不稱職玩般。應該讓他們都去謁見安漢公银觅。另外，太皇太后年事已高坏为，不適宜親自過問這些小事究驴∧餍鳎”他們讓太皇太后下詔：“從今以后，只有封爵之事才稟告我洒忧，其他事項蝴韭，由安漢公和四輔裁決處理。新任命的州牧熙侍、二千石以及茂材出身的官吏奏報情況榄鉴，就直接引到安漢公官署回答所問問題，安漢公考核過去官吏的治績蛉抓，詢問到任后打算如何施政庆尘，以了解他們是否能稱職≈パ”于是王莽對這些官員一一接見詢問，關懷備至综苔，示以恩意惩系，贈送厚重的禮品。對那些不迎合他的旨意的人如筛，就公開奏報堡牡，予以免職。王莽的權力幾乎與皇帝相等了杨刨。
