轉(zhuǎn)任是公務(wù)員交流的一種重要形式,是加強(qiáng)公務(wù)員隊伍的廉政建設(shè)扫沼、培養(yǎng)和鍛煉公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)干部骨干出爹、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高公務(wù)員能力素質(zhì)的重要舉措缎除。但在實(shí)際工作中严就,基層落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一職位工作滿10年轉(zhuǎn)任存在一定困難和問題。究其原因器罐,主要有以下幾個方面:
一是編制和職位數(shù)量的飽和影響轉(zhuǎn)任工作梢为。根據(jù)《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》,轉(zhuǎn)任須在有編制空額和職位空缺的情況下進(jìn)行轰坊。目前铸董,基層很多單位存在滿編或者職級無空缺的情況,能夠轉(zhuǎn)任的單位數(shù)量較少肴沫。加之需考慮工作實(shí)際粟害、公務(wù)員人崗匹配、干部隊伍培養(yǎng)等因素颤芬,導(dǎo)致部分公務(wù)員轉(zhuǎn)任不夠及時悲幅。
二是業(yè)務(wù)骨干轉(zhuǎn)任容易造成工作斷層。基層業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)需要時間長站蝠,部分業(yè)務(wù)熟練的干部轉(zhuǎn)任會造成該單位業(yè)務(wù)接續(xù)斷層的情形夺艰,特別是機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,往往是單位的中堅力量沉衣。部分單位存在保持業(yè)務(wù)熟練的優(yōu)秀干部穩(wěn)定郁副,排除表現(xiàn)不佳的干部的傾向,在一定程度上阻礙了公務(wù)員的轉(zhuǎn)任豌习。
三是預(yù)警機(jī)制不完善存谎。在執(zhí)行落實(shí)過程中,由于政策學(xué)習(xí)不深入肥隆,預(yù)警機(jī)制不完善既荚,往往會出現(xiàn)個別同志達(dá)到轉(zhuǎn)任年限要求,單位未能及時辦理轉(zhuǎn)任栋艳。
綜上恰聘,需從以下幾個方面破解基層落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員在同一職位工作滿10年執(zhí)行困難和問題。
一是建立彈性轉(zhuǎn)任機(jī)制。對轉(zhuǎn)任公務(wù)員采取彈性轉(zhuǎn)任機(jī)制晴叨,比如采取掛職凿宾、兼職等方式讓轉(zhuǎn)任公務(wù)員到對應(yīng)單位鍛煉一定時間,延長轉(zhuǎn)任緩沖期和適應(yīng)期兼蕊,并通過綜合表現(xiàn)研判是否勝任工作崗位初厚,有效減少轉(zhuǎn)任對單位造成工作不順暢的影響。
二是探索多種轉(zhuǎn)任方式孙技。綜合考慮公務(wù)員的任職年限产禾、任職崗位等因素,對于管理類牵啦、綜合性崗位亚情,可采取跨部門轉(zhuǎn)任;對于具有特殊性哈雏、專業(yè)性崗位可采取部門內(nèi)轉(zhuǎn)任楞件,對于要求業(yè)務(wù)熟練的崗位可采取系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)任,通過多種方式的轉(zhuǎn)任僧著,實(shí)現(xiàn)公務(wù)員多崗鍛煉。
三是強(qiáng)化預(yù)警問責(zé)效能障簿。充分利用好數(shù)字化手段盹愚,結(jié)合人員數(shù)據(jù)庫,打造預(yù)警電子平臺站故,對擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在同一職位工作滿10年的皆怕,提前6個月向公務(wù)員主管部門和所在單位預(yù)警。同時西篓,以各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為轉(zhuǎn)任工作第一責(zé)任人愈腾,對存在未落實(shí)轉(zhuǎn)任工作的,適時采取問責(zé)機(jī)制岂津,倒逼單位主動開展轉(zhuǎn)任工作虱黄,著力推動轉(zhuǎn)任常態(tài)長效。