提要：

過去十年淹仑，工作之余作了多方面的思考。其成果反應在院內(nèi)外的系列講座交流，以及近五年在公眾號“方見未來”匀借、“簡書”與“知乎”上發(fā)表的三百余篇短文上颜阐。近日心血來潮，想將其梳理成十余篇系列主題隨筆吓肋。本篇主題是全球視野下區(qū)域凳怨、國家、城市發(fā)展的判斷與思考是鬼。

過去十多年肤舞，我的最大收獲是有機會拓展自己的視野。伴隨業(yè)務空間擴展，我的思維覆蓋范圍也迅速蔓延，終于真切地走進了“地球村”時代……

第一部分 地理大發(fā)現(xiàn)以來全球經(jīng)濟地理格局變遷回顧

摘錄于2023.02.17講座《全球視野——航運經(jīng)濟全球化與世界經(jīng)濟地理格局變遷》

引言

近代經(jīng)濟全球化源于十五世紀末哥倫布扶供、達伽馬、麥哲倫等一批歐洲的航海家篙顺，開啟了航海探險，發(fā)現(xiàn)了新大陸充择、以及新的歐亞海上貿(mào)易航路慰安。這就是歷史上著名的"大航海時代"、或者說"地理大發(fā)現(xiàn)時期"聪铺。他催生了長達幾百年的殖民地運動化焕，使世界邁入了以歐洲為中心的近代海運貿(mào)易全球化進程，促進了全球人種大遷徙铃剔、物種大交換撒桨，以及文化交流與碰撞，不可逆轉的重塑了世界政治經(jīng)濟發(fā)展版圖键兜。

在大航海時代之前凤类，歐亞陸上貿(mào)易是世界洲際貿(mào)易的主體，在其間阿拉伯地區(qū)是世界貿(mào)易樞紐普气。大航海時代來臨谜疤，海運貿(mào)易成為了歐亞貿(mào)易的主要形式，阿拉伯地區(qū)也逐漸失去了當時世界貿(mào)易樞紐的地位现诀。而另一方面夷磕，也導致了亞洲、美洲等沿海地區(qū)逐漸發(fā)展成為當今世界經(jīng)濟的引擎區(qū)域仔沿。如今坐桩，全球75%的大城市，70%的人口聚集在沿海地帶封锉，全球經(jīng)濟活動和城市布局沿好圊危化趨勢已非常明顯膘螟。

一、地理大發(fā)現(xiàn)之前的歐亞大陸貿(mào)易格局

歐亞大陸是人類文明的發(fā)源地碾局。人類歷史上影響最深遠的四大文明（地中海文明荆残、阿拉伯文明、波斯文明净当、中國文明）均位于歐亞大陸幸運緯度帶（北緯20~35度）内斯。

歐亞大陸在過去2000年也是世界經(jīng)濟發(fā)展的主體。從公元1年到1820年期間蚯瞧，歐亞大陸占世界總產(chǎn)量的85~90%水平。

㈠古代地中海沿岸地區(qū)海上貿(mào)易

地中海由北面歐洲大陸品擎、南面非洲大陸與東面亞洲大陸圍繞埋合。東西長約4000公里，南北最寬處大約為1800公里萄传，面積251.6萬平方公里甚颂。周邊擁有許多天然良港，成為溝通三個大陸的交通要道秀菱。古代地中海海上貿(mào)易發(fā)達振诬，促進了古代古埃及文明、古希臘文明衍菱、羅馬帝國等的發(fā)展赶么。

早在公元前4000年左右，埃及人已經(jīng)航行至地中海東岸脊串、紅海甚至亞丁灣辫呻，與當?shù)厝苏归_商品交換。

在公元前8世紀琼锋，希臘商人開始同周邊的腓尼基人放闺、敘利亞人、伊特魯里亞人以及其他一些地方缕坎，如敘利亞沿岸的米納和那不勒斯灣的伊斯基亞等進行貿(mào)易往來怖侦。

㈡漢唐時期中國與西域的陸路貿(mào)易通道

漢唐時期，中國與西域（如今中亞谜叹、西亞）的陸路貿(mào)易通道是中國最重要的國際貿(mào)易主通道匾寝。唐朝把河西走廊納入國家治理范圍，就是為了保護西域貿(mào)易通道的安全荷腊。

㈢蒙古帝國曾經(jīng)短暫地把歐亞大陸整合成一個整體

1259年旗吁，蒙古帝國成為歐亞大陸歷史上國土連續(xù)面積最大的陸地帝國。大國幅員面積達4500萬平方公里停局，覆蓋巴爾干半島和東歐很钓、基輔羅斯（俄羅斯的前身）香府、中亞、高加索码倦、波斯企孩、蒙古高原及東亞地區(qū)。

馬可·波羅（意大利語：Marco Polo）1298年出版了口述游記《東方見聞錄》袁稽，描述了元朝最強盛時的中國社會面面觀勿璃。較有說服力的解釋是，該書馬可·波羅到了阿拉伯地區(qū)推汽，聽了很多去過絲路商人講述的中國見聞补疑。據(jù)此以第一人稱撰寫的游記。游記的空間格局非常宏大歹撒，包括從陸路前往中國莲组，以及從航路經(jīng)太平洋、印度洋暖夭、阿拉伯海轉陸路回到威尼斯锹杈。馬可.波羅打開了歐洲人的地理與心靈視野，為大航海時代提前奠定目標與夢想迈着，激發(fā)了長達幾個世紀歐洲航海家竭望、探險家的狂熱，以及歐洲商人的貪婪與政治家的擴張欲望裕菠。

公元15世紀之前咬清，阿拉伯（穆斯林）地區(qū)是世界貿(mào)易中心，歐亞貿(mào)易的中介樞紐奴潘。無論是陸上國際貿(mào)易通道還是海上國際貿(mào)易航線枫振，都繞不過阿拉伯。

從元萤彩、宋期間粪滤，我國東南沿海的港口成為新的貿(mào)易中心。宋朝出口貨物包括絲綢雀扶、瓷器杖小、糖、紡織品愚墓、茶葉予权、五金。進口貨物包括象牙浪册、珊瑚扫腺、瑪瑙、珍珠村象、乳香笆环、沒藥攒至、安息香、胡椒躁劣、琉璃迫吐、玳瑁等幾百種商品。

15世紀初账忘，鄭和七下西洋志膀，其實與貿(mào)易無關。1405年7月11日鳖擒，鄭和率領27800人溉浙、大小船舶62艘組成的艦隊下西洋，至1433年止蒋荚，共七次出使亞非三十多個國家和地區(qū)戳稽。航線所及，包括東南亞圆裕、阿拉伯海广鳍、波斯灣荆几、紅海吓妆、非洲東岸。

二吨铸、以歐洲為中心的地理大發(fā)現(xiàn)

㈠1492年8月3日行拢，意大利航海家克里斯托弗·哥倫布（Cristoforo Colombo）受西班牙女王伊莎貝拉一世派遣，率船員87人诞吱，分乘三艘百十來噸的帆船舟奠，從西班牙巴羅斯港出發(fā)，向西航行房维。經(jīng)七十晝夜沼瘫，越過大西洋，1492年10月12日凌晨終于發(fā)現(xiàn)美洲咙俩。

㈡ 1497年7月8日耿戚，葡萄牙航海家瓦斯科·達·伽馬（Vasco da Gama）奉葡萄牙國王曼努埃爾一世之命，率領四艘小型船共計140多名水手阿趁，從里斯本出發(fā)膜蛔，繞過好望角，于1498年5月20日到達印度西南部卡利卡特脖阵。

㈢1519年8月10日皂股，葡萄牙航海家斐迪南·麥哲倫（Fernando de Magallanes）在西班牙國王查理五世的指令下，率領260名船員的命黔，乘坐探險船“維多利亞”號從塞維利亞出發(fā)呜呐，于1522年9月8日獨自返回西班牙塞維利亞港就斤，完成了人類歷史上的環(huán)球航行。

㈣1487年8月卵史，葡萄牙航海家巴爾托洛梅烏·迪亞士（Bartholmeu Dias）受葡萄牙國王委托战转，率領三只大船沿非洲西海岸南下，于1488年返航時以躯， 發(fā)現(xiàn)了非洲的好望角槐秧。

㈤1497年，意大利航海家約翰?卡伯特（John Cabot）受英格蘭國王亨利七世的委托出海忧设，發(fā)現(xiàn)了北美洲刁标。

㈥1642 年，荷蘭航海家 亞伯?塔斯曼（Abel Tasman）受荷蘭東印度公司委派探險址晕，發(fā)現(xiàn)了新西蘭膀懈。

㈦14～17世紀間，歐洲航海家持續(xù)發(fā)現(xiàn)了連接撒哈拉以南非洲谨垃、美洲启搂、亞洲、澳大利亞的航路刘陶，終于通過航海把世界連接起來胳赌。

三、殖民地運動與海運貿(mào)易格局

與地理大發(fā)現(xiàn)相伴匙隔，歐洲列強從沿海開始滲透疑苫，持續(xù)在美洲、非洲纷责、亞洲建立殖民地與貿(mào)易據(jù)點捍掺，逐步向內(nèi)陸擴張。這樣空間發(fā)展模式再膳，使得殖民地貿(mào)易門戶城市必然傾向采取沿海布局模式挺勿，以便于與歐洲的聯(lián)系。發(fā)展初期所形成的路徑依賴與鎖定效應喂柒，最終導致了長達500年的全球生產(chǎn)力沿海布局的發(fā)展格局不瓶。

㈠大西洋海運貿(mào)易金三角：

17～19世紀，非洲向歐洲出口黑人奴隸胳喷、黃金湃番、象牙，向美洲出口奴隸吭露，從歐洲進口工業(yè)制成品吠撮。

美洲向歐洲出口糖、魚、水果泥兰、棉花弄屡、煙草、木材等初級農(nóng)產(chǎn)品鞋诗，從非洲進口奴隸膀捷，從歐洲進口工業(yè)制成品。

歐洲向美洲削彬、非洲出口工業(yè)制成品全庸，從非洲進口奴隸、黃金融痛、象牙壶笼，從美洲進口初級農(nóng)產(chǎn)品。

㈡歐亞海運貿(mào)易結構

17～18世紀雁刷，從亞洲進口：棉布覆劈、茶葉、陶瓷沛励；次要商品：香辛料责语、絲綢、孟加拉國硝石目派、錫

出口到亞洲：白銀坤候、棉花、鴉片等

1772～1781年址貌，歐洲貿(mào)易公司共計從中國進口茶葉金額1.89億英鎊铐拐。

1619年荷蘭東印度公司東印度總督的亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易構想徘键，在亞洲內(nèi)部形成海運貿(mào)易閉環(huán)练对。

荷蘭東印度公司成立于1602年，是荷蘭從事國際海運貿(mào)易的唯一載體吹害，也是世界上第一家國際股份公司螟凭，擁有超過150艘商船、40艘戰(zhàn)艦它呀、5萬名員工與1萬名傭兵螺男。

憑借在金融體系與商業(yè)規(guī)則的創(chuàng)新，以及在國際海運貿(mào)易中的強勢表現(xiàn)纵穿，人口不到200萬的荷蘭成為了17世紀歐洲最富裕的國家下隧，以及17世紀雄霸世界的海上強國。

荷蘭政府賦予給予荷蘭東印度公司具有海外一切商業(yè)活動的經(jīng)營壟斷權谓媒，并代表荷蘭國家外宣戰(zhàn)淆院、打仗、開發(fā)和經(jīng)營殖民地句惯、鑄幣土辩、議和支救、簽訂條約等權力。荷蘭東印度公司是荷蘭對外侵略和殖民統(tǒng)治的實際載體拷淘。

在1601~1624年各墨，荷蘭東印度公司多次計劃在澎湖建立面向中國的貿(mào)易據(jù)點，在明朝福建水師的干預下無果后启涯，被明朝官員忽悠去臺灣建立貿(mào)易據(jù)點贬堵。之后，荷蘭東印度公司入駐臺灣结洼，進而趕走了西班牙人扁瓢，以此為據(jù)點開展國際貿(mào)易，業(yè)績亮眼补君。

1661年引几，無力抗衡清政府的鄭成功，夾帶著雙方貿(mào)易活動的沖突挽铁，決定起兵把荷蘭人趕出臺灣伟桅。1662年2月1日，荷蘭東印度公司結束對臺灣38年的統(tǒng)治叽掘。在荷蘭成為首屈一指世界海上霸主的17世紀楣铁，東印度公司連續(xù)三次被明朝水師打敗。

㈢全球殖民地版圖變遷

19世紀更扁，從東亞至南亞盖腕，只有三個國家沒有淪為殖民地：

日本通過明治維新、脫亞入歐浓镜，終于在19世紀末崛起溃列，成為新興強國。

泰國在狹縫中閃展騰羅膛薛，成為英听隐、法兩國殖民地的緩沖地區(qū)，逃避了淪為殖民地的命運哄啄。

中國盡管被迫開放通商口岸雅任，設立租界，甚至割讓土地咨跌，但清政府憑借中央集權大一統(tǒng)國家治理架構沪么，但始終保持獨立。

繼美國在18世紀獲得獨立后锌半，南美各國也紛紛在19世紀取得獨立禽车。哥倫比亞于1810年7月、委內(nèi)瑞拉于1811年7月、阿根廷于1816年7月哭当、智利于1818年2月猪腕、秘魯于1821年7月、巴西于1822年9月钦勘、玻利維亞于1825年8月陋葡、烏拉圭于1825年8月走上了獨立之路。

與此相反彻采，19世紀絕大部分亞洲腐缤、非洲國家則徹底淪為殖民地或歐洲列強的保護國。

19世紀末肛响，經(jīng)歷美西戰(zhàn)爭岭粤，美國成為了菲律賓的宗主國。

四特笋、世界經(jīng)濟地理新格局的形成

㈠歐洲大陸

1.古希臘與羅馬時期剃浇，以環(huán)地中海布局為特征，港口與城市高度一體化猎物，法國馬賽虎囚、西班牙巴塞羅那、希臘雅典蔫磨、意大利威尼斯與那不勒斯淘讥、埃及亞歷山大等海港城市誕生于公元前800～300年之間。并以羅馬帝國于公元前27年成立堤如、并于一世紀最終統(tǒng)一環(huán)地中海地區(qū)為標志蒲列。

2.一世紀～十五世紀，歐洲內(nèi)陸城鎮(zhèn)體系得到極大的發(fā)展搀罢，發(fā)展了巴黎蝗岖、柏林、布魯塞爾魄揉、漢堡剪侮、馬德里拭宁、慕尼黑洛退、阿姆斯特丹、莫斯科等歐陸政治經(jīng)濟中心城市杰标。沿河布局的內(nèi)陸地區(qū)成為歐洲生產(chǎn)力布局的核心區(qū)兵怯。

3.十五世紀至今，隨著歐洲與美洲腔剂、東非殖民地貿(mào)易的迅速發(fā)展媒区，大西洋成為世界海上貿(mào)易的主通道干奢，使歐洲大西洋沿岸港口城市獲得了持續(xù)的發(fā)展伸头。形成內(nèi)陸城市為政治、經(jīng)濟、文化中心到逊，沿海城市為貿(mào)易與工業(yè)中心的近代發(fā)展格局。

㈡中國與印度

1.印度（南亞次大陸）

印度都是大陸型文明古國彻亲，古印度城市與人口呈明顯的流域分布特征堕担，人口集中在恒河流域與印度河流域。

地理大發(fā)現(xiàn)開啟了全球海運貿(mào)易與殖民化運動座掘，在亞洲递惋，印度首當其沖。從15世紀末達伽馬到達印度后溢陪，印度逐步淪為歐洲列強的殖民地萍虽，宗主國對印度的統(tǒng)治需要以及之間的海運貿(mào)易聯(lián)系強化了沿海城市的重要性，也逐漸形成了印度沿河布局與沿海布局兩大城市體系形真。

2.中國大陸

中國也是大陸型文明古國杉编。古代中國以黃河、長江流域為主要發(fā)展區(qū)域咆霜，中國眾多歷史悠久的文化名城王财，主要集中在這里。

19世紀中葉裕便，鴉片戰(zhàn)爭結束后绒净，中國被迫簽定《南京條約》，向歐美列強開放通商口岸偿衰，設立了租界挂疆，客觀上塑造了中國現(xiàn)代沿海城市的總體框架，產(chǎn)生了大連下翎、天津缤言、青島、上海视事、寧波胆萧、福州、廈門俐东、香港跌穗、廣州等國際海運貿(mào)易口岸。形成了中國歷史上第一次生產(chǎn)力沿海布局虏辫。

清政府于1842年8月29日（道光二十二年七月二十四日）在英國軍艦康沃利斯號（HMSCornwallis）與列強簽訂南京條約

20世紀70年代末蚌吸，中國大陸實行改革開放，主動融入經(jīng)濟全球化砌庄，沿海地區(qū)成為國家對外開放的前沿羹唠。經(jīng)歷了40多年的持續(xù)快速發(fā)展奕枢，以珠三角、長三角為代表的中國沿海發(fā)達地區(qū)佩微，取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就缝彬，成為了世界主要的制造業(yè)中心。

中國大港口與沿海經(jīng)濟中心城市重合度相當高哺眯，絕大部分沿海主要港口同時也是國家或地區(qū)性中心城市跌造。GDP排名前5名的城市，除首都北京外族购，全是貨物吞吐量在2億噸以上的世界大港壳贪。

總體來看，中國沿海與內(nèi)陸城市體系發(fā)展與印度有相似之處寝杖，但中國沿海地區(qū)對外開放的力度與發(fā)展規(guī)模要遠大于印度违施。

㈢北美洲

北美殖民地發(fā)展，以歐洲持續(xù)不斷的大規(guī)模移民為特征瑟幕。這種以歐洲人為主體的北美移民潮持續(xù)了幾個世紀磕蒲，一直延續(xù)到20世紀20年代。從某個角度來看只盹，北美再造了一個新歐洲辣往。

美國殖民地擴張以東沿岸貿(mào)易據(jù)點城市為根基，呈現(xiàn)逐步從沿海向西往內(nèi)陸發(fā)展的殖民地空間擴張時序殖卑。17～18世紀站削，美東沿岸地區(qū)進一步成為了世界新興的工業(yè)走廊。

18～19世紀孵稽，工業(yè)化向與國際海運網(wǎng)絡直接相連的大湖地區(qū)延伸许起，底特律、芝加哥等城市迅速崛起菩鲜，成為當時世界經(jīng)濟成長最快的城市园细。

隨著19世紀中期三藩市發(fā)現(xiàn)了黃金，19世紀末洛杉磯地區(qū)發(fā)現(xiàn)了石油接校，使以加州為代表美西沿岸地區(qū)進入快速發(fā)展階段猛频。隨著20世紀亞洲經(jīng)濟的騰飛，太平洋時代來臨蛛勉，美西越太平洋航線成為美國國際海運貿(mào)易的主通道鹿寻，西海岸海港城市成為國家新的貿(mào)易門戶。1950年以加州硅谷為代表的美國高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展董习，終于使美國加州美國乃至世界最具經(jīng)濟活力的地區(qū)烈和。

今天，北美大都市主要集中在美東沿岸皿淋、美西沿岸與大湖地區(qū)招刹。北美GDP排名前25名城市有18個為港口城市，其中11個是海港城市窝趣，且大都市與大港口的重合度很高疯暑，海港城市往往是區(qū)域中心城市，沿海布局的特征非常明顯哑舒。

加拿大從16世紀起妇拯，成為法、英殖民地洗鸵。1763年越锈，巴黎和約使加拿大正式成為英屬殖民地。加拿大絕大部分土地處于寒帶膘滨，人口始終集聚在加拿大南部甘凭，殖民地發(fā)展初期的大湖沿岸以及太平洋沿岸的最南端地區(qū)。

㈣南美洲

南美受歐洲殖民地運動的塑造程度與北美相當火邓，但表現(xiàn)形式丹弱、結果均有所不同。

南美本土印第安文明铲咨、歐洲文明與黑人文化沖突與融合躲胳，形成了有別歐洲的南美殖民地多元文化特點。盡管南美沒有（像北美那樣）在殖民地運動的后期出現(xiàn)工業(yè)化的迅猛發(fā)展纤勒，但殖民地運動依然塑造了南美海港城市體系坯苹，為20世紀的南美沿海工業(yè)化發(fā)展打下了基礎。

目前摇天，南美GDP排名前10名城市北滥，有6個為海港城市，其中前3名的圣保羅闸翅、布宜諾斯艾利斯再芋、里約熱內(nèi)盧均為南美主要貿(mào)易門戶港。

㈤歐洲征服之外世界的代表性模式

歐洲地理大發(fā)現(xiàn)與殖民地運動坚冀，對近代全球城市與港口的空間結構形成與演變產(chǎn)生了深刻的影響济赎。但各大洲在面對這場全球化的遭遇不盡一致，呈現(xiàn)出五種代表性的模式：

1.新大陸模式记某；殖民地原住民對殖民地擴張缺乏抵御能力司训，最終成為歐洲移民國家，如美國加拿大液南、澳大利亞壳猜、新西蘭等，在歐洲之外再造了“新歐洲”國家滑凉。1997年统扳，美國國務卿馬德琳·奧爾布賴特在國會向美國參議員宣稱：“讓我們不要欺騙自己喘帚。我們其實是一個歐洲強國≈渲樱”

2.融合模式吹由；以南美為代表，殖民地原住民雖然處于劣勢朱嘴，但人口眾多倾鲫，歐洲移民與原住民經(jīng)歷了征服、沖突萍嬉、交流而走向融合乌昔，形成了多元化的殖民地文化，成為新的殖民地國家壤追。如南美的巴西磕道、阿根廷，非洲的南非等大诸。

3.統(tǒng)治模式捅厂；雖然被歐洲列強征服、統(tǒng)治资柔，但殖民地原住民社會自身有強大的文化傳統(tǒng)焙贷，歐洲文明并沒有成功取代當?shù)厣鐣膫鹘y(tǒng)文化與流價值。如印度贿堰、馬來西亞等南亞與東南亞國家辙芍。這些國家并沒有成為歐洲移民的主要目的地，但殖民地運動對當?shù)氐慕l(fā)展有著深遠的影響羹与。

4.貿(mào)易模式故硅；以中國、日本為代表纵搁，當時仍具有強大文化傳統(tǒng)吃衅、國力的國家，雖然因歐洲工業(yè)革命造成東腾誉、西方實力上的此消彼長徘层，都在19世紀中葉被迫開放貿(mào)易口岸；但西方列強所關注的是爭取更便于自己的貿(mào)易條件利职，并沒有能力對貿(mào)易國進行殖民化趣效。

5.掠奪模式；對撒哈拉以南非洲的殖民地猪贪，歐洲列強在很多地區(qū)采取的是簡單粗暴的掠奪資源方式跷敬，而并不關心當?shù)氐陌l(fā)展，除南非以外热押，鮮有歐洲人移民到撒哈拉以南非洲地區(qū)西傀。這些非洲國家獨立后斤寇，比南美的處境天差地別。

五池凄、地理大發(fā)現(xiàn)對當代社會的深遠影響

㈠地理大發(fā)現(xiàn)使世界邁入了以歐洲為中心的近代海運貿(mào)易全球化進程抡驼，為歐洲的思想大解放鬼廓、科學革命以及工業(yè)革命奠定了基礎肿仑，推動了社會制度變革。

歐洲思想大解放運動（發(fā)生在14~18世紀碎税，包括文藝文藝復興運動尤慰、宗教改革運動與啟蒙運動）使歐洲從封建社會的束縛中解脫出來，邁向更為開放雷蹂、自由伟端、理性的現(xiàn)代社會。

科學革命

1609年匪煌，開普勒發(fā)表了《新天文學》

1632年责蝠，伽利略出版了《關于托勒密和哥白尼兩大世界體系對話》

1687年，牛頓發(fā)表《自然哲學的數(shù)學原理》

1859年萎庭，達爾文出版了《物種起源》

工業(yè)革命與工業(yè)化

1761年霜医，英國在曼徹斯特和沃斯利的煤礦之間開了一條長7英里運河，1830年增至2500英里

1807年驳规，美國人富爾頓建造的以蒸汽為動力的汽船試航成功

1814年肴敛，英國人史蒂芬孫發(fā)明了“蒸汽機車”， 1825年吗购，一列托有34節(jié)小車廂的火車試車成功

1838年医男，英國已擁有500英里鐵路，1850年增至6600英里捻勉，1870年達到15500英里镀梭。

1840年，建立了一條橫越大西洋的定期班輪航運線

1866年踱启，鋪設了一道橫越大西洋的通訊電纜

制度變革

1689年报账，英王威廉接受了《權利法案》，確立了君主立憲制度

1689年禽捆，英國也頒布了《寬容法》笙什，以法律保證國民享有宗教信仰自由

1762年，法國哲學家盧梭發(fā)表了《社會契約論》

1776年7月4日胚想，《獨立宣言》在費城獲通過琐凭，誕生了美利堅合眾國

1789年8月26日，法國頒布了《人權和公民權宣言》

㈡地理大發(fā)現(xiàn)促進了全球人種大遷徙浊服、物種大交換统屈，文化交流與碰撞胚吁，及全球經(jīng)濟活動的分工合作與資源共享，不可逆轉的重塑了世界政治經(jīng)濟發(fā)展版圖愁憔。

㈢地理大發(fā)現(xiàn)所催生的殖民地運動與近代海運貿(mào)易全球化重構了世界港口與世界城市空間體系腕扶，使全球沿海城市成為世界人口增長與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的核心載體。

㈣地理大發(fā)現(xiàn)使歐洲的人文思潮吨掌、科學思想與技術創(chuàng)新發(fā)展模式半抱，以及社會管理架構，成為了人類社會發(fā)展的基礎框架膜宋。如今窿侈，世界各國的政府行政架構、教育體系秋茫、公司制度史简、社會日常運行管理模式都極為相似，全球化發(fā)生在社會的所有層面肛著，深刻改變了世界的底色圆兵。甚至當代國家治理涇渭分明的不同政治理念（如社會主義與資本主義），也同樣源自歐洲枢贿。

㈤殖民地運動再造了一個世界級的新歐洲——美國殉农，創(chuàng)造了一個多元文化混合體——南美。歐洲文明強勢改變了全球政治經(jīng)濟版圖萨咕，迫使亞洲國家在巨大外部沖擊下邁向了工業(yè)化與現(xiàn)代化進程统抬。

第二部分 比較與分析

一、單一支柱產(chǎn)業(yè)城市或地區(qū)發(fā)展困局的破解

發(fā)表于 2021.03.04公眾號“方見未來”

在世界范圍危队，許多城市依靠單一支柱產(chǎn)業(yè)崛起聪建。如汽車之城底特律，石油之城大慶茫陆，海島旅游圣地馬爾代夫金麸，以及靠博彩業(yè)支撐的澳門等。而歷史上的大通道驛站城市簿盅，也屬于此類型挥下。

單一支柱產(chǎn)業(yè)城市或地區(qū)的挑戰(zhàn)主要源于支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)能力于市場環(huán)境變遷的沖擊。當市場需求結構發(fā)生調整桨醋，或者自身支柱產(chǎn)業(yè)支撐力下滑的時候棚瘟，如果沒有培育出新的城市或地區(qū)發(fā)展引擎產(chǎn)業(yè)，從而創(chuàng)造出新的就業(yè)機會喜最，單一支柱產(chǎn)業(yè)城市或地區(qū)將面臨嚴峻的發(fā)展困境偎蘸。

㈠.迪拜與文萊的發(fā)展比較

迪拜在上世紀70年代，依靠石油資源開發(fā)崛起。但即使在發(fā)展的初期迷雪，迪拜領導人就明白不能坐吃山空限书，著手讓未來迪拜的經(jīng)濟發(fā)展逐步擺脫對石油資源的依賴。經(jīng)過長達50年的不懈努力章咧，迪拜成為了全球重要的國際航運樞紐與國際商業(yè)樞紐城市倦西。迪拜對石油產(chǎn)業(yè)鏈的依存度從上世紀70年代作為單一經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、降至2000年10%赁严、如今1%以下扰柠。可以說误澳，完全擺脫了曾經(jīng)單一石油資源開發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)帶來的城市發(fā)展風險耻矮。

而同是伊斯蘭教秦躯、且政治制度相類似忆谓、同樣依賴石油唯一資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的文萊，其資源開發(fā)歷史比迪拜還要久遠踱承。但直到2010年后倡缠，才逐步發(fā)覺依賴單一資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈的風險，而希望采取應對策略茎活，緩解困局昙沦。

這樣的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略敏感性差異，主要是生存壓力差異的反應载荔。迪拜原來就是一個沙漠邊緣的小漁村盾饮，生存環(huán)境惡劣。好不容易抓住了石油資源開發(fā)的紅利懒熙，當然希望徹底擺脫過去丘损，抓住機遇開創(chuàng)一個可持續(xù)發(fā)展的未來。

文萊則不同工扎，文萊在農(nóng)業(yè)社會就是一個魚米之鄉(xiāng)徘钥，當?shù)赝恋胤饰郑鷳B(tài)環(huán)境良好肢娘，海產(chǎn)品豐富呈础，并沒有生存壓力。憑借石油天然氣資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈強大經(jīng)濟動能的加持橱健，文萊快速邁入了現(xiàn)代社會而钞。但問題在于，現(xiàn)代化是一個不可逆轉的過程拘荡，邁入現(xiàn)代社會的文萊臼节，已無法退回當初魚米之鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)社會。一旦資源開發(fā)資本難以為繼，對文萊的社會沖擊將是災難性的官疲。

因此袱结，文萊其實與迪拜一樣，在現(xiàn)代社會的進程中沒有退路途凫。由于后知后覺垢夹，文萊錯過了重構地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎的最佳戰(zhàn)略機遇期，如果不能在未來二十年做出重大有成效的戰(zhàn)略調整维费，則隨著石油天然氣開發(fā)資本對社會發(fā)展保駕護航作用持續(xù)弱化果元，地區(qū)發(fā)展前景堪憂。

因此犀盟，那些沒有外部依靠而晒，僅憑自身能力發(fā)展的單一支柱產(chǎn)業(yè)城市或地區(qū)，破解困局需要有高度前瞻性的發(fā)展策略阅畴。培育城市或地區(qū)新的核心競爭力倡怎，是一個持續(xù)而漫長的投入過程，因此贱枣，越早行動越有利于規(guī)避城市或地區(qū)發(fā)展風險监署。如果危機顯現(xiàn)才行動，很可能已經(jīng)錯過最佳的戰(zhàn)略機遇期纽哥，甚至回天乏術钠乏。

㈡底特律與十堰市的發(fā)展比較

底特律曾經(jīng)是美國偉大工業(yè)的象征，一個大時代的傳奇春塌。但隨著美國傳統(tǒng)汽車制造產(chǎn)業(yè)的衰落晓避，城市缺乏新的發(fā)展動能注入，如今城市人口僅為鼎盛時期的三分之一只壳。

十堰市曾經(jīng)是中國的汽車產(chǎn)業(yè)之都俏拱。1973年，十堰市和第二汽車制造廠甚至實行政企合一吕世。隨著中國改革開發(fā)與城市化進程彰触，汽車制造業(yè)越來越傾向于一線城市、省會城市集聚發(fā)展命辖，以獲得更好的城市服務况毅、人才資源、交通基礎設施支持尔艇。汽車制造業(yè)對十堰市的支撐力持續(xù)弱化尔许，但十堰市并未出現(xiàn)底特律那樣的城市衰退，而仍保持著持續(xù)發(fā)展终娃。究其原因味廊，十堰市雖然當初沒有迪拜那樣跨越半個世紀前瞻性城市發(fā)展戰(zhàn)略與執(zhí)行力，但十堰市正處于人口眾多的中國快速工業(yè)化、城市化過程中余佛，十堰市仍是當?shù)爻鞘谢囊婺拢允堑貐^(qū)城市公共服務的主要提供者，這樣的城市辉巡，或許比起長三角恨憎、大灣區(qū)的城市發(fā)展速度有所不如，但仍很好地享受了國家發(fā)展的時代紅利郊楣。而底特律憔恳，在汽車制造業(yè)蓬勃發(fā)展的年代沒有前瞻性的城市發(fā)展戰(zhàn)略，在單一支柱產(chǎn)業(yè)衰退之時又沒有分享到美國科技創(chuàng)新驅動的國家發(fā)展紅利净蚤，城市衰落無法避免钥组。

因此，對于那些存在外部依托的單一支柱產(chǎn)業(yè)城市或地區(qū)今瀑，破解困局需要與大區(qū)域程梦、國家的發(fā)展趨勢結合起來，以大區(qū)域放椰、國家發(fā)展紅利帶動自身產(chǎn)業(yè)重構與城市核心競爭力再造作烟。通過融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展、區(qū)域再分工實現(xiàn)自身的重新定位砾医。

近年，以博彩業(yè)為支撐的澳門受到了重創(chuàng)衣厘，GDP下滑嚴重如蚜，充分反映了單一博彩業(yè)帶來的城市發(fā)展風險序六。在大灣區(qū)的整體協(xié)同發(fā)展格局里進行城市重新定位仁卷，是未來澳門實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的主要路徑。

二家坎、從地緣經(jīng)濟看島嶼與大陸的經(jīng)貿(mào)關系

發(fā)表于 2020.11.10公眾號“方見未來”

2014年型宙，與斯里蘭卡政府官員談及國家未來發(fā)展時撬呢，我以臺灣為案例，從地緣經(jīng)濟的角度妆兑，說明印度對斯里蘭卡社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性——不管斯里蘭卡與印度現(xiàn)階段的國別政治關系如何魂拦，但長遠來看，地緣經(jīng)濟會是最終決定性的因素搁嗓。一年后芯勘，又到了馬達加斯加，與當?shù)卣賳T同樣談及類似的話題腺逛。

臺灣荷愕、斯里蘭卡、馬達加斯加，三個海島人口規(guī)模均在兩千多萬水平安疗，均背靠一個高達十幾億人口的巨型大陸抛杨，臺灣位于中國大陸的東南方，斯里蘭卡位于印度南亞次大陸的東南方荐类，馬達加斯加位于非洲大陸的東南方蝶桶，其空間結構關系如出一轍……

㈠臺灣與中國大陸

臺灣進入世界經(jīng)濟版圖始于十六世紀，西班牙掉冶、荷蘭在臺灣建立面向中國的貿(mào)易據(jù)點真竖。中國中央政府對臺灣進行行政管理則從清朝開始。在（1895年至1945年）日據(jù)時期厌小，日本政府采取“工業(yè)日本恢共，農(nóng)業(yè)臺灣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動了近代臺灣基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)布局璧亚。上世紀五十年代至八十年代讨韭，臺灣當局通過采取進口替代與出口導向經(jīng)濟發(fā)展政策，從促進勞動力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展到培育資本密集型癣蟋、技術密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展透硝，依托歐美市場的強勁驅動力，逐步成長為亞洲四小龍之一疯搅。

隨著中國大陸七十年代末實施對外開放濒生，以及臺灣政府解禁，兩岸經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密幔欧，中國大陸市場逐步成為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐罪治。

臺灣與中國大陸具有地緣與人文緊密性。當初礁蔗，臺灣與中國大陸的經(jīng)濟合作模式觉义，是臺商利用中國大陸的人力與土地資源優(yōu)勢，建立具有國際成本競爭力生產(chǎn)基地浴井，服務于歐美國際市場晒骇。邁入2000年后，隨著中國從世界工廠逐步發(fā)展為世界市場磺浙，臺灣與中國大陸在全球價值鏈的分工合作高度相互依賴洪囤。如今，盡管兩岸官方關系紛爭不斷屠缭，但中國大陸已經(jīng)穩(wěn)居臺灣最大箍鼓、最重要貿(mào)易伙伴。目前呵曹，中國大陸與香港占臺灣出口貿(mào)易份額高達40%以上款咖。

臺灣與中國大陸的經(jīng)貿(mào)發(fā)展歷程說明何暮，緊靠大陸的島嶼，如果大陸具有世界級的市場規(guī)模铐殃，則島嶼地區(qū)不可避免以大陸為最重要的經(jīng)貿(mào)伙伴海洼，這是地緣經(jīng)濟特點使然。一個同樣典型的案例：盡管英美兩國有極為密切政治同盟關系富腊，但歐洲大陸依然是英國最大的貿(mào)易伙伴坏逢，貿(mào)易額占比更高達45%水平。

㈡斯里蘭卡與印度

斯里蘭卡是一個有2500年歷史的島國赘被。隨著歐洲大航海時代來臨是整，斯里蘭卡16世紀起先后被葡萄牙和荷蘭人統(tǒng)治，18世紀末成為英國殖民地民假。著名的“斯里蘭卡紅茶”是大航海時代物種大交換的產(chǎn)物浮入。二戰(zhàn)結束后，斯里蘭卡于1948年2月獲得獨立羊异。

斯里蘭卡位于東亞連接南亞事秀、波斯灣國際航運通道上，是南亞通往歐美與東亞的國際門戶樞紐野舶。目前易迹，印度的經(jīng)濟總量約為中國的五分之一，盡管還未成為新的世界級市場平道，但印度已是斯里蘭卡最大貿(mào)易伙伴（貿(mào)易份額占比14.5%）睹欲；以及第一大進口國（進口份額占比19%）。未來隨著印度經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展巢掺，預計印度在斯里蘭卡對外貿(mào)易份額比重仍將繼續(xù)提升句伶。

㈢馬達加斯加與非洲大陸

馬達加斯加是世界第四大島，位于印度洋西南部陆淀，隔莫桑比克海峽與非洲大陸相望，是連通印度洋和大西洋海運的重要通道先嬉。盡管具有類似的“大陸—島嶼”地緣特征轧苫，但馬達加斯加與非洲大陸并未呈現(xiàn)出與前兩個案例相同的結果。目前疫蔓，馬達加斯加貿(mào)易伙伴前十含懊，只有南非一個非洲國家（僅排名第七），占比4%衅胀；中國則卻是最大貿(mào)易伙伴岔乔，占比16.1%。究其原因滚躯，非洲既未形成世界級市場規(guī)模雏门，也未形成區(qū)域一體化內(nèi)部市場嘿歌，馬達加斯加尚無法與非洲大陸形成沿全球價值鏈的產(chǎn)業(yè)分工合作體系。因此茁影，就現(xiàn)階段而言宙帝，馬達加斯加社會經(jīng)濟發(fā)展與非洲大陸的關聯(lián)度確實不大。

㈣小 結

1.一般而言募闲，幾千萬人口的國家步脓，難以形成具有內(nèi)循環(huán)能力的國家現(xiàn)代完整產(chǎn)業(yè)體系。這些國家的發(fā)展目標是爭取在全球分工體系里扮演某個不可或缺的重要角色浩螺，從而獲得較大的特定領域國際市場份額靴患。

2.而對于擁有幾億乃至十幾億人口的大陸，具備發(fā)展出相對完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要出、以及形成世界級市場規(guī)模的潛力鸳君。一旦這樣的潛力得以實現(xiàn)，大陸周邊的島國厨幻，必然被吸納到大陸市場主導的區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)分工體系里相嵌。

3.由于中國大陸已經(jīng)實現(xiàn)了這樣發(fā)展?jié)摿Γ虼丝龃啵袊苓叺闹行⌒蛧曳贡觯豢杀苊獾乇恢鸩郊{入到中國市場驅動的全球價值鏈區(qū)域分工合作框架里。

這樣的劇情格了，或許印度在未來20~30年內(nèi)能夠復制看铆，但非洲大陸的未來仍撲朔迷離。

三盛末、為什么臺灣自由貿(mào)易港區(qū)發(fā)展效果不明顯

發(fā)表于 2021.03.12公眾號“方見未來”

自由貿(mào)易區(qū)的作用是通過在特定區(qū)域設定促進貿(mào)易自由化的優(yōu)惠關稅政策弹惦，促進國際生產(chǎn)要素聚集與國際貿(mào)易的發(fā)展，進一步分享經(jīng)濟全球化的紅利悄但。

臺灣當?shù)卣?004年開始棠隐，曾不遺余力地推動臺灣自貿(mào)區(qū)建設；依托海港檐嚣、空港助泽，建立了高雄港、臺中港嚎京、桃園空港嗡贺、臺北港、平安港鞍帝、基隆港诫睬、蘇澳港等多個自由貿(mào)易港區(qū)。但時至今日帕涌，其效果并不顯著摄凡。我們應該怎樣理解這種政策失效的狀況呢续徽？

過去60年，臺灣經(jīng)濟充分融入經(jīng)濟全球化架谎，成為了世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分炸宵。臺灣電子信息產(chǎn)業(yè)居全球領先地位，2020年全球50大EMS代工廠排名前兩位均為臺灣制造商谷扣。全球前十大晶圓代工廠前10名臺灣占4名土全，包括排名第一的臺積電』嵯眩可以說裹匙，臺灣本身已是過去幾十年經(jīng)濟全球化紅利的深度分享者。對于臺灣末秃，全球化進一步挖潛的紅利余值已經(jīng)不多概页。因此，在此基礎上练慕，期望通過政策驅動惰匙，進一步深挖全球化紅利，就非常困難铃将。

臺灣早已邁入經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)行列项鬼，并長期保持著經(jīng)濟持續(xù)增長，在全球科技創(chuàng)新與高端制造業(yè)保持著強勢的競爭力劲阎。相比世界許多發(fā)達國家與地區(qū)绘盟，其實已非常亮眼。

比較韓國悯仙、日本龄毡，臺灣制造業(yè)的不足在于沒有充分利用自身全球領先的硬科技能力與EMS能力促進臺灣制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，從而持續(xù)推動臺灣終端消費品的國際品牌建構與營銷锡垄。

臺灣經(jīng)濟發(fā)展一直高度依賴國際市場沦零，但自貿(mào)區(qū)政策并不能增加臺灣國際市場的份額。促進臺灣國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的有效措施有二：

1.政策制度選擇以實現(xiàn)良好的國際商貿(mào)關系為指向货岭，確保臺灣能夠便捷通達國際主要市場蠢终。

2.鞏固本土科技創(chuàng)新優(yōu)勢，并支持提升本土科技創(chuàng)新轉化為本土制造品牌的比例茴她。通過為國際市場提供更多產(chǎn)品與服務，促進自身社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展程奠。

從2013年開始丈牢，我國逐步推動自由貿(mào)易試驗區(qū)建設。目前瞄沙，已批準設立21各自由貿(mào)易試驗區(qū)己沛，幾乎涵蓋了我國各城市群的先進地區(qū)與發(fā)展?jié)摿ν怀龅貐^(qū)慌核。中國大陸同樣是過去40年經(jīng)濟全球化紅利的深度分享者，如何在新的發(fā)展階段有效利用自由貿(mào)易政策進一步深挖經(jīng)濟全球化紅利申尼，進一步促進地區(qū)對外開放高水平發(fā)展垮卓，是一個具有挑戰(zhàn)性的發(fā)展議題。

第三部分 發(fā)展主義的時代劇情

一师幕、國家與地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的動因

發(fā)表于 2022.03.17公眾號“方見未來”

二十世紀以來粟按，一些國家與地區(qū)在經(jīng)歷了史詩般的經(jīng)濟騰飛，成為世界其它國家與地區(qū)學習的榜樣霹粥。而這些標桿國家與地區(qū)灭将，在后來的歷史進程中往往告別了快速經(jīng)濟增長，甚至陷入了瓶頸與發(fā)展陷阱后控。本文通過四部分內(nèi)容試圖框架性地分析這一發(fā)展劇情庙曙，解釋其中的發(fā)展動因。

㈠經(jīng)濟發(fā)展的民眾基礎

一個國家浩淘、地區(qū)的民眾對待生活的態(tài)度是該國家捌朴、地區(qū)實現(xiàn)社會發(fā)展的基礎與原動力。而致力于推動社會發(fā)展的政府則要通過制定政策與游戲規(guī)則张抄，有效引導砂蔽、利用這樣的基礎，進而使之形成發(fā)展合力欣鳖。

1965年察皇，美國科學家費曼在其諾貝爾物理學獎獲獎宴會上曾問身邊的日本駐瑞典大使，日本為什么能夠實現(xiàn)經(jīng)濟快速騰飛泽台？大使回答：“我不知道什荣。我只能假設，但我不知道那正不正確怀酷。日本人相信他們只有一種出頭的方式稻爬，就是讓子女受更多的教育，比自己受的教育更多蜕依。對他們而言桅锄，脫離農(nóng)夫的地位，成為知識分子是很重要的事样眠。所以每個家庭里都勤于督促小孩友瘤，要在學校有良好的表現(xiàn)，努力上進檐束，因為這種不斷學習的傾向辫秧，外來的新觀念會在教育體系中很快地散播，也許那是日本快速發(fā)展的原因之一被丧∶讼罚”

2008年绪妹，林毅夫擔任世界銀行首席經(jīng)濟學家，啟程訪問非洲柿究，“到處都可以看到我童年所看到的畫面邮旷。農(nóng)民非常渴望改善他們現(xiàn)在的生活蝇摸，并為他們的孩子創(chuàng)造更美好的未來婶肩，這讓我深受感動。他們的眼睛讓我想起了在20世紀六七十年代我還是一個孩子的時候探入，在中國臺灣所看到的農(nóng)民狡孔，以及1979年第一次來到中國大陸時所看到的農(nóng)民》渌裕”林毅夫堅信“通過良好的理念苗膝、正確的發(fā)展戰(zhàn)略以及一些金融手段，這些窮國在未來幾十年將能實現(xiàn)亞洲式的經(jīng)濟增長植旧，成為新的工業(yè)化經(jīng)濟體辱揭。”

廣大民眾不甘于現(xiàn)狀病附、并愿意為爭取美好未來而努力的精神问窃，是所有實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛國家和地區(qū)曾經(jīng)的社會底色，也是那些正致力于實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的后發(fā)地區(qū)政府需要珍視的重要社會發(fā)展力量完沪。

上世紀七域庇、八十年代，香港社會彌漫著一種不怨天尤人覆积、坦然面對听皿、不認命、自強不息的“香港精神”宽档，讓我深深感動尉姨。正是這樣的社會進取精神，支撐起當時的香港成為了“亞洲四小龍”之一吗冤。這樣的精神底色又厉，也充分反映在那個時代香港眾多不朽文藝作品里。

反過來椎瘟，我從不相信那些認為只要虔誠信奉主神就會帶來好運的民族覆致，能夠實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

㈡政府與企業(yè)攜手共進肺蔚，形成發(fā)展合力

1.企業(yè)是驅動當代社會經(jīng)濟發(fā)展的核心載體

近代以來篷朵，人類社會長期快速發(fā)展的重要特征是高度專業(yè)化分工。在這情形下，社會生產(chǎn)力的基本單元不是個體声旺、家庭，而是企業(yè)段只。企業(yè)是驅動國家與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心載體與引擎腮猖。

經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特提出，經(jīng)濟增長的原動力是企業(yè)家精神赞枕。李光耀認為澈缺，“推動經(jīng)濟增長的是新知識、新科技以及企業(yè)家給市場帶來的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務炕婶〗闵模”

企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展，需要有鼓勵創(chuàng)業(yè)與促進企業(yè)家成長柠掂、并珍視職業(yè)經(jīng)理人價值的社會土壤项滑。所有經(jīng)濟騰飛時期的國家與地區(qū)政府，在促進行業(yè)進步涯贞，激勵枪狂、配合企業(yè)發(fā)展方面都不遺余力。與此相伴宋渔，國家經(jīng)濟騰飛時期也留下了許多偉大企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人推動行業(yè)進步與社會發(fā)展的傳奇故事州疾。那些偉大企業(yè)家，往往以深重的社會使命為己任皇拣。松下幸之助提出严蓖，“思考營利和社會正義的協(xié)調，謀求國家產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氧急，期望社會生活的改善和提高颗胡。”“生產(chǎn)的目的就是要充實和豐富我們?nèi)粘Ｉ畹谋匦杵诽伲纱藖砀纳莆覀兊纳顑?nèi)容并加以擴充杭措。”他們的思想與社會實踐钾恢，激勵并引領著一批又一批社會精英投身于激動人心的時代劇情手素。

2.政府為行業(yè)發(fā)展提供切實有效的政策環(huán)境支持

政府是社會發(fā)展目標與社會秩序的制定者，社會公關資源配置與管理者瘩蚪，并為社會經(jīng)濟活動提供相應的社會制度框架泉懦。為促進社會經(jīng)濟發(fā)展，政府需要依據(jù)社會發(fā)展的宏觀特征與趨勢疹瘦，制定社會與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃崩哩，有效引導社會組織與民眾朝設定的階段性發(fā)展目標前行；并與各行業(yè)企業(yè)緊密協(xié)同，針對行業(yè)發(fā)展面臨的困難與機遇邓嘹，達成行業(yè)發(fā)展共識酣栈，從而制定出相應切實有效的產(chǎn)業(yè)政策。

穩(wěn)定的政策制度汹押、政商關系與社會核心價值觀矿筝，能夠夯實社會發(fā)展環(huán)境，增加社會安定性與安全感棚贾，從而有利于企業(yè)制定與執(zhí)行長遠發(fā)展計劃窖维。美國學者傅高義1979年在其著名的專著《日本第一_對美國的啟示》中提及“日本的官廳自十九世紀以來一直在促進現(xiàn)代化事業(yè)，為幫助企業(yè)長期發(fā)展妙痹，努力推行最好的政策铸史。”“這些官僚都是終身雇傭制怯伊，因此琳轿，他們對省廳工作就會作長期打算。大家都作長期打算震贵，省廳的領導就會穩(wěn)定利赋，政策也會有連續(xù)性⌒上担”

㈢基礎設施支撐與外源動力驅動

政府在社會公共資源配置媚送、社會公共服務提供方面，負有主導責任寇甸。那些標桿典范國家與地區(qū)的政府塘偎，把持續(xù)改進社會經(jīng)濟發(fā)展的硬件設施條件作為自身的重要職責與振興地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略性支撐。

1973年拿霉，因應臺灣面臨的內(nèi)部瓶頸制約與國際關系困局吟秩，蔣經(jīng)國提出了著名的臺灣“十大建設”經(jīng)濟發(fā)展計劃，預期在未來五年內(nèi)完成“南北高速”绽淘、“中正國際機場”涵防、“鐵路電氣化”、“北回鐵路”沪铭、“蘇澳港”“臺中港”壮池、“大鋼鐵廠”、“大造船廠”等交通基礎設施與重工業(yè)制造等重大項目建設杀怠∫铮“十大建設”的實施，極大改善了臺灣社會經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境赔退，極大提升了地區(qū)生產(chǎn)要素的流動效率橙依，進而增強了臺灣經(jīng)濟的國際競爭力证舟。這樣的劇情，以震驚世界的超大規(guī)模在改革開發(fā)的中國大陸重演窗骑。自朱镕基在任總理時期開始女责，中國政府就一直把社會公共服務基礎設施建設作為持續(xù)推動國家核心經(jīng)濟區(qū)進一步發(fā)展與大區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要戰(zhàn)略工具與引擎。

李光耀認為印度永遠無望追趕中國的重要原因之一是社會現(xiàn)代化公共基礎設施建設遠遠落后于中國慧域，且難有全面改善的可能性鲤竹。目前，盡管印度的公路總里程超過了中國昔榴，居美國之后全球第二，但高速公路總里程卻不到中國道路的1%碘橘。如今互订，中國大陸高速公路總里程早已位列世界第一，是排名第二的美國兩倍以上痘拆，其差距仍在持續(xù)擴大中仰禽。李光耀寫道“這個國家已具有不利于投資的名聲，因為它的基礎設施建設包括集裝箱碼頭纺蛆、鐵路吐葵、機場、通訊及宜居城市等不夠扎實桥氏，不利于經(jīng)商温峭。中國有許多日本投資者因希望分散投資而嘗試到印度設立工廠或礦場，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)印度的基礎設施相當破舊字支。若是這樣凤藏，你要如何把貨物運來？如何把成品運出堕伪？”

內(nèi)需不足以支撐社會經(jīng)濟快速發(fā)展揖庄，是所有實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的標桿國家與地區(qū)曾經(jīng)面臨、甚至仍然要面對的發(fā)展背景欠雌。而這些國家與地區(qū)政府蹄梢，均是所處時代引入外源驅動力以增強當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展活力的政策制度設計成功典范。

1965年富俄，當馬來西亞政府把新加坡掃地出門后禁炒，新加坡成為一座孤島城市國家，國家的生存與發(fā)展遇到了前所未有的挑戰(zhàn)蛙酪。2012年齐苛，89歲的李光耀在與94歲的德國前總理施密特對話中回顧新加坡經(jīng)濟發(fā)展歷程時，認為“是世界的全球化幫了新加坡桂塞。于是我們把全世界當成腹地凹蜂。”

那些二十世紀以來成為經(jīng)濟騰飛標桿國家與地區(qū)的政府，無論是日本與“亞洲四小龍”玛痊，還是仍以超大經(jīng)濟規(guī)模繼續(xù)發(fā)展的中國大陸汰瘫，在其經(jīng)濟騰飛階段奶镶，無一例外采取積極的海外市場戰(zhàn)略袍辞，以外源驅動克服當時的內(nèi)需不足，擁抱海外資本荐吉、海外新技術與海外市場对省，讓本國蝗拿、本地區(qū)逐步成為全球經(jīng)濟分工合作體系中不可或缺的重要組成部分，成為經(jīng)濟全球化紅利的深度分享者蒿涎。

㈣總結與評述

1.經(jīng)濟騰飛時期國家與地區(qū)的行動特征

以中國大陸經(jīng)濟騰飛為例：1978年哀托，中共十一屆三中全會確立了以經(jīng)濟建設為中心國家長期發(fā)展戰(zhàn)略，拉開了史詩般的中國改革開放序幕劳秋。自七十年代末到九十年代初仓手，中國逐步從原來前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式過渡到社會主義市場經(jīng)濟制度。市場經(jīng)濟制度的確立玻淑，使當時民眾希望擺脫貧困嗽冒、企業(yè)謀求發(fā)展，與政府發(fā)展目標高度一致补履，形成了強大的發(fā)展合力添坊。在改革開放之初，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展動能不足干像，中國政府積極鼓勵國際資本充分利用中國大陸人口多且人工成本低帅腌、土地便宜的優(yōu)勢，成套引進國外先進技術麻汰，在沿海地區(qū)率先發(fā)展外向型經(jīng)濟速客，通過海運聯(lián)通國際市場，利用全球市場驅動中國經(jīng)濟發(fā)展五鲫。

為聯(lián)通國際市場溺职，中國不遺余力推動沿海港口建設，以及沿海地區(qū)的交通基礎設施建設位喂。隨著中國大陸經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展浪耘，超大規(guī)模的廣域交通基礎設施網(wǎng)絡建設在全國展開，為內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐塑崖。歸納起來七冲，中國大陸實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛可以被借鑒的發(fā)展經(jīng)驗包括：

⑴ 實施以經(jīng)濟發(fā)展為中心的國家長期發(fā)展戰(zhàn)略，調動民眾规婆、企業(yè)積極性澜躺，合力推動國家經(jīng)濟發(fā)展蝉稳。

⑵對外開放，以市場經(jīng)濟制度與全球市場驅動國家經(jīng)濟發(fā)展掘鄙。

⑶直接引入國際先進技術耘戚，持續(xù)縮短與國外發(fā)達國家的技術發(fā)展水平差距。

⑷沿海地區(qū)對外開放先行操漠，與內(nèi)地形成梯度漸進收津，以生產(chǎn)力沿海布局擁抱經(jīng)濟全球化。

⑸以建設現(xiàn)代化廣域交通基礎設施網(wǎng)絡促進城市群一體化發(fā)展與國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展浊伙。

2.邁向成熟社會的國家多元發(fā)展目標

上世紀八十年代以來撞秋，后騰飛時代的日本逐步告別了人口紅利，告別經(jīng)濟增量驅動嚣鄙，經(jīng)濟總量的提升不再是國家優(yōu)先目標部服，民眾、企業(yè)拗慨、政府不再為單一經(jīng)濟增長目標而全力以赴。盡管上世紀九十年代后日本經(jīng)濟陷于長期停滯奉芦，但社會公共服務實現(xiàn)了高度便利化赵抢，社會保障體系極為完善，民眾安居樂業(yè)声功。完全實現(xiàn)了日本運輸省在1985年發(fā)表的《二十一世紀的港口》（Ports and Harbors in the21st Century）長期發(fā)展報告所描繪的未來日本發(fā)展場景烦却，即“高效的產(chǎn)業(yè)空間、便捷的物流空間先巴、舒適的生活空間”其爵。

日本曾經(jīng)為實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛支付了高昂的環(huán)境代價。日本實施沿海產(chǎn)業(yè)布局與高速發(fā)展之初伸蚯，國家并沒有環(huán)保標準摩渺，工業(yè)（尤其是重化工業(yè)）沿海發(fā)展帶來了沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境不可逆轉的工業(yè)污染。隨著日本邁入發(fā)達國家行列剂邮，日本政府意識到生態(tài)環(huán)境的重要性摇幻，持續(xù)不斷地實施環(huán)境保護與環(huán)境治理措施，并使日本逐漸成為世界上主導環(huán)境保護的國家之一挥萌。

多元發(fā)展目標是社會發(fā)展階段的必然結果绰姻，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的初衷就是為推動社會整體進步、解決社會民生多方面問題提供強有力的經(jīng)濟基礎引瀑。邁向追求多元發(fā)展目標的成熟社會狂芋，社會資源的配置不再是以持續(xù)快速擴大社會再生產(chǎn)為指向，國家必然會告別經(jīng)濟高速增長憨栽，而走向社會經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展時期帜矾。

邁入成熟社會的日本翼虫，為什么會出人意料地陷于長期經(jīng)濟發(fā)展停滯呢？或許從克里斯托弗·戈托－瓊斯在其專著《現(xiàn)代日本》里看到端倪：

巨大的泡沫經(jīng)濟后遺癥黍特。1980年代末蛙讥，東京證券市場的市值占全世界市值的40%；東京地價曾經(jīng)超過整個加拿大灭衷。日本因經(jīng)濟崛起引起美國政府的擔憂次慢，進而遭受打壓，“排日風潮”成了當時美國國內(nèi)的普遍現(xiàn)象翔曲。1985年迫像，美國強制推動《廣場協(xié)議》，迫使日元大幅升值瞳遍∥偶耍《廣場協(xié)議》一方面極大提升了日本國民與企業(yè)的國際購買力，助推泡沫經(jīng)濟蓬勃發(fā)展掠械；另一方面則嚴重削弱了日本產(chǎn)品在國際市場的競爭力由缆。“新一代”日本人更強調自我的價值猾蒂，不愿意被綁在經(jīng)濟發(fā)展的齒輪上均唉，將自己的人生貢獻給日本的經(jīng)濟成長，而是希望尋求有更多可自主支配時間的工作肚菠，以滿足生活上更多方面的需求舔箭。商界和政界的腐敗在增多，民眾不再信任政府領導人蚊逢。民眾层扶、企業(yè)與政府難以形成社會發(fā)展合力。這些導致日本經(jīng)濟發(fā)展長期停滯的類似事件與因素烙荷，或多或少也存在于東亞其它經(jīng)濟騰飛標桿國家與地區(qū)镜会，只是程度不同而已。

此外奢讨，制約日本未來擺脫發(fā)展困局的主要因素是人口問題稚叹。一方面日本嚴重的持續(xù)人口老年化與人口持續(xù)下降，另一方面拿诸，日本并不接納移民扒袖。這導致國家負擔越來越重，并越來越缺乏活力亩码。

二季率、孟子與澀澤榮一，儒學在日本國家體制變革期的創(chuàng)造性修正

發(fā)表于 2022.02.10公眾號“方見未來”

孟子在與梁惠王的對話中描沟，闡述了自己的治國理念飒泻，國家的根基是道德鞭光，而非逐利；若國家追求利益泞遗，就必然滋生社會矛盾沖突惰许，導致國家動亂。因此史辙，儒學的傳統(tǒng)觀點認為汹买，追求道德與逐利一直是對立的，選舉有道德的賢人治理國家聊倔，是實現(xiàn)黎民安居樂業(yè)晦毙，天下太平宏愿唯一合理路徑。因此耙蔑，儒家的理想社會是一個各盡其責见妒、各安其位的靜態(tài)社會。中國過去兩千多年的封建社會甸陌，每當皇權趨于穩(wěn)定须揣，則儒學必然興盛。而在朝代更迭的變革時期钱豁，逐鹿者會約定俗成地把儒學暫時擱置一邊返敬。

有趣的是，孟子“利義相懔仍海”的儒家傳統(tǒng)觀點，被近代日本思想家創(chuàng)造性地修正涛目。明治維新時期秸谢，政體變革，全盤西化霹肝。日本商業(yè)精神領袖澀澤榮一重新詮釋了儒家思想估蹄，認為營商逐利與儒家強調的社會責任擔當并無矛盾，企業(yè)家沫换、商人可以一手拿著《論語》臭蚁，一手拿著算盤，踐行“利義合一”的商業(yè)新倫理讯赏。逐利的企業(yè)可以是推動國家經(jīng)濟振興垮兑、社會進步的引擎。

由于澀澤榮一漱挎，日本企業(yè)家系枪、商人從幕府時期長期被歧視的社會下層群體一躍成為新時代推動社會發(fā)展的精英階層。澀澤榮一居然使得中國傳統(tǒng)儒家思想與西方近代資本主義相融合磕谅，成為促進國家變革與社會發(fā)展的精神力量私爷。

正是“利義合一”的商業(yè)新倫理價值觀雾棺，使得日本戰(zhàn)后經(jīng)濟重新崛起過程中，日本行業(yè)龍頭企業(yè)衬浑、大財閥起到了至關重要的作用捌浩，并展現(xiàn)了與西方資本主義國家截然不同的企業(yè)發(fā)展的特點。

一般而言工秩，在西方市場經(jīng)濟環(huán)境下尸饺，優(yōu)勝企業(yè)通過競爭淘汰同行對手、并購產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向的企業(yè)而獲得持續(xù)發(fā)展拓诸∏值瑁“野蠻生長”是西方行業(yè)龍頭企業(yè)成長的必經(jīng)之路。

而戰(zhàn)后的日本行業(yè)龍頭企業(yè)奠支，居然懷有非常強烈國家發(fā)展使命感馋辈，自覺配合政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，主動以行業(yè)老大身份帶領并關照產(chǎn)業(yè)鏈上一眾小弟企業(yè)一起前行倍谜。這樣的發(fā)展模式迈螟，減少了內(nèi)耗，形成強大的發(fā)展合力尔崔，使日本制造業(yè)在戰(zhàn)后三十年躍居世界列答毫。

“利義合一”的商業(yè)新倫理價值觀，曾經(jīng)為日本的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定作出了巨大的貢獻季春。從戰(zhàn)后至上世紀八十年代洗搂，日本企業(yè)從里（強調企業(yè)對員工全生命周期的關懷，員工對企業(yè)從一而終）到外（企業(yè)肩負起國家發(fā)展的責任载弄，企業(yè)間的協(xié)同發(fā)展）都洋溢著這樣一種精神耘拇。

但當日本經(jīng)濟實現(xiàn)重新崛起，日本行業(yè)龍頭企業(yè)選擇從民族企業(yè)蛻變?yōu)榭鐕緯r宇攻，這一劇情就逐漸走向終結惫叛；這些全球著名的日本公司，與西方國際企業(yè)的差異越來越少逞刷。而這一終結嘉涌，似乎也開啟了日本長達三十年經(jīng)濟發(fā)展停滯……

三、同質化與差異化夸浅，區(qū)域仑最、城市與行業(yè)發(fā)展經(jīng)常遇到的議題

發(fā)表于 2021.07.29公眾號“方見未來”

在談及區(qū)域、城市與行業(yè)發(fā)展時帆喇，專家學者往往反對同質化發(fā)展词身，而強調差異化發(fā)展，這已經(jīng)近乎是一個政治正確的命題番枚。而實際上法严，同質化的力量非常強大损敷，持續(xù)發(fā)生在社會的各個層面，深刻地推動了全球社會經(jīng)濟發(fā)展深啤。在相當大程度拗馒，當代社會的差異化發(fā)展一直建立在廣泛同質化基礎之上。

㈠推動社會廣泛同質化發(fā)展的動因

1.區(qū)域發(fā)展驅動

在區(qū)域發(fā)展競爭格局里溯街，每個地方政府會主動吸取诱桂、借鑒其它地方政府所采取的成功發(fā)展策略，因此呈昔，雖然各地政府提出的發(fā)展定位有所不同挥等，但實際上做的事情其實類同。

2.行業(yè)發(fā)展驅動

在行業(yè)發(fā)展競爭環(huán)境里堤尾，某個企業(yè)探索出的成功發(fā)展模式與開發(fā)出深受市場歡迎的新產(chǎn)品肝劲，會很快被同行企業(yè)所吸收復制。這導致很多同類型企業(yè)向社會提供越來越高度同質化的服務郭宝。如今辞槐，同類型家用電器的功能界面大同小異，其差異更多是被廣告放大粘室。企業(yè)自身產(chǎn)品品牌化策略也促使企業(yè)把自己的標準化品牌產(chǎn)品近乎無差異地投放到各區(qū)域目標市場榄檬。如截至2020年，“萬達廣場”商業(yè)綜合體累計在全國開業(yè)368座衔统， 以同質化的服務覆蓋全國所有大城市鹿榜。有位政府官員曾經(jīng)把這種現(xiàn)象戲稱為“房地產(chǎn)公司實現(xiàn)了世界大同”。而政府提供的社會公共服務與社會基本保障也越來越趨向無差異化锦爵、均等化犬缨。

3.市場需求驅動

以中國國內(nèi)大米消費市場為例，由于飲食習慣與巨大人口規(guī)模帶來的消費需求棉浸，我國從東北到海南，從華東到四川刺彩，大部分農(nóng)田都在無差異地生產(chǎn)水稻迷郑。其他與巨量人口消費相關的領域，同樣如此创倔，如礦泉水嗡害、啤酒、手機等畦攘，這些普羅大眾的消費品同質化程度非常高霸妹。

㈡差異化發(fā)展的類型

1.為實現(xiàn)與眾不同導向的差異化發(fā)展

產(chǎn)品設計師、建筑師希望其成果能夠被消費者知押、用戶記住叹螟，會情不自禁地追求與眾不同鹃骂。某些小眾服務的行業(yè)營運商，也希望其向社會提供的服務于其他同行有所不同罢绽。典型的是郵輪旅游行業(yè)畏线，每家國際郵輪公司都刻意強調其郵輪船上設施與服務獨特性，力求使得郵輪本身成為郵輪航線旅游體驗的重要組成部分與旅游目的地良价。

2.針對資源稟賦獨特性所采取的差異化發(fā)展

在傳統(tǒng)的建筑設計準則里寝殴，需要考慮當?shù)氐淖匀画h(huán)境與人文習俗特征。如在氣候條件方面明垢，東北高寒地區(qū)住宅建筑設計要重點考慮保溫采暖蚣常，而華南地區(qū)則要充分考慮通風散熱。

3.區(qū)域分工合作策略驅動的差異化發(fā)展

從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構合理性與產(chǎn)業(yè)鏈的整體性出發(fā)痊银，政府會通過政策驅動抵蚊、行政資源配置引導城市產(chǎn)業(yè)空間布局，構建各有側重的分工合作格局曼验，促成諸如“產(chǎn)業(yè)新城”泌射、“科學城”、“大學城”以及各類“專業(yè)鎮(zhèn)”等特色產(chǎn)業(yè)空間集聚鬓照。

㈢同質化與差異化相輔相成

1.行業(yè)發(fā)展領域

企業(yè)管理模式熔酷、發(fā)展理念、工藝流程與科學技術的創(chuàng)新實踐豺裆，有助于保持與提高企業(yè)階段性差異化發(fā)展優(yōu)勢拒秘。而管理模式、發(fā)展理念臭猜、工藝流程與科學技術的創(chuàng)新成果分享與普及躺酒，則意味著新一輪行業(yè)廣泛同質化發(fā)展的來臨。

2.區(qū)域發(fā)展方面

區(qū)域內(nèi)部差異化分工發(fā)展蔑歌，往往是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結構同質化發(fā)展的體現(xiàn)羹应。長三角與珠三角，其內(nèi)部形成了各具特色的差異化城市分工合作關系次屠；但從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構與行業(yè)發(fā)展目標來看园匹，長三角與珠三角呈明顯的同質化發(fā)展，長三角要實現(xiàn)的每個發(fā)展目標劫灶，同樣是珠三角近期全力推動的事情裸违。

3.消費市場領域

凡是超大規(guī)模生產(chǎn)的消費品，產(chǎn)品同質化程度更高本昏。如目前移動通訊行業(yè)全球消費者人口規(guī)模達50億以上供汛，各大電信營運商向社會提供幾乎無差異的高度同質化服務。

當代大型消費品制造商實現(xiàn)產(chǎn)品差異化、個性化市場營銷策略如出一撤——均采取界面功能與操作系統(tǒng)的無差異化怔昨，主體硬件標準化來簡化供應鏈流程雀久，以提出代際技術進步特征，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率朱监；同時岸啡，以提供部分元、配件技術規(guī)格的有限選擇菜單來滿足細分用戶市場的個性化需要赫编。

四巡蘸、撒哈拉以南非洲的發(fā)展困局與改善措施

發(fā)表于 2021.06.10公眾號“方見未來”

非洲目前人口13.2億，排在中國擂送、印度之后悦荒。聯(lián)合國預測，未來30年全球人口增長的50%將發(fā)生在非洲嘹吨。2050年搬味，非洲人口將增至25億，幾乎為印度與中國人口的總和蟀拷。因此碰纬，要解決全球發(fā)展問題，繞不開非洲问芬。

撒哈拉以南非洲悦析，占非洲總人口的86%，并集中了全球約四分之一的極端貧困人口此衅，撒哈拉以南地區(qū)的發(fā)展困局强戴，是當代世界性發(fā)展難題，極具挑戰(zhàn)性挡鞍。

㈠撒哈拉以南非洲地區(qū)所面臨的社會經(jīng)濟發(fā)展難題

1.人口增長極為快速骑歹，但就業(yè)機會不足

過去30年，撒哈拉以南非洲各國人口增長普遍在40~100%之間墨微。目前道媚，每年就業(yè)人口增長在1000萬以上，而增加的就業(yè)機會不足一半翘县，日益增長的就業(yè)缺口會造成更多的貧困最域，給經(jīng)濟增長蒙上陰影。

2.大都市無序蔓延發(fā)展炼蹦，導致城市治理難度越來越大

目前，盡管撒哈拉以南非洲地區(qū)表觀城市化率提升很快狸剃，人口不斷向大都市郊區(qū)聚集掐隐，但這種遷移并沒有強有力的就業(yè)機會支撐，沒有規(guī)劃建設引導，往往造成大都市周邊沒有公共服務基礎設施支撐的貧困人口居住區(qū)快速無序擴張虑省。

3.教育資源嚴重不足匿刮，基礎教育普及率低

撒哈拉以南非洲地區(qū)擁有13.5%的全球人口及22%的全球兒童人口（15歲以下），但其教育投資僅為全球總量的4%探颈。長期以來熟丸，撒哈拉以南非洲一直是全球文盲率最高的地區(qū)。

4.基礎設施落后伪节，社會公共服務嚴重不足

落后的基礎設施一直是撒哈拉以南非洲國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的短板光羞。撒哈拉以南非洲至今沒有跨國高速公路，內(nèi)陸運輸效率低怀大、成本高纱兑，尤其對于廣闊內(nèi)陸地區(qū)，這一短板制約尤為明顯化借。

5.區(qū)域經(jīng)濟一體化程度低潜慎，區(qū)域分工合作不明顯

相比較而言，歐洲大陸雖然也是由許多國家構成蓖康，但歐盟構建了單一內(nèi)部共同市場铐炫，實現(xiàn)了歐盟內(nèi)部生產(chǎn)、服務要素的自由流動蒜焊，進而促進了歐盟內(nèi)部的區(qū)域分工倒信，以及各國社會經(jīng)濟共同發(fā)展。

6.投資環(huán)境相對較差山涡，對國際資本缺乏吸引力

西方資本對非洲的投入更多在石油天然氣堤结、礦石等資源獲取方面，對民生鸭丛、基礎設施竞穷、公共服務并不青睞。因此鳞溉，西方資本并沒有意愿改善撒哈拉以南非洲的發(fā)展環(huán)境瘾带。由于普遍貧困，政府治理能力不足熟菲，且缺乏行之有效的經(jīng)濟改善措施看政，民眾購買力上不去，內(nèi)需乏力抄罕。

㈡改善撒哈拉以南非洲地區(qū)發(fā)展的策略

1.通過國際合作允蚣，促進基礎教育、職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展

人口素質的持續(xù)提升呆贿，是促進撒哈拉以南地區(qū)發(fā)展的重要基礎嚷兔，也是讓龐大人口成為支撐社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵森渐。

2.促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率冒晰，生產(chǎn)與國內(nèi)外市場需求一致的農(nóng)產(chǎn)品同衣，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工業(yè)

非洲農(nóng)業(yè)人口巨大，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地資源豐富壶运，具備發(fā)展為國際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地的本底條件耐齐。如果針對國際市場需求，引進先進生產(chǎn)技術蒋情，培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)埠况、管理技能的從業(yè)者，建設配套服務設施恕出，按國際標準進行生產(chǎn)询枚、加工，將能夠形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈浙巫，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展金蜀。

3.促進資源出口貿(mào)易向資源加工出口貿(mào)易發(fā)展

鼓勵國際行業(yè)資本在非洲建立能源、原材料加工產(chǎn)業(yè)鏈的畴，通過促進加工業(yè)在當?shù)匕l(fā)展渊抄，一方面延伸資源開發(fā)價值鏈，為資源國當?shù)貏?chuàng)造更多的財富丧裁，另一方面护桦，降低國際海運貨物重量，降低全社會物流成本煎娇，有利于環(huán)保二庵。

4.推動關鍵性基礎設施規(guī)劃建設，集中資金缓呛，建設門戶樞紐與陸橋大通道

許多撒哈拉以南非洲國家（南非除外）催享，仍處于農(nóng)業(yè)國或工業(yè)化初期的發(fā)展階段，沒有能力進行大規(guī)模國家現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡建設哟绊，需要集中人力物力因妙，建設門戶樞紐，以及聯(lián)通門戶樞紐城市與內(nèi)陸國家經(jīng)濟中心城市票髓、以及國際經(jīng)濟中心城市之間的主通道攀涵，讓地區(qū)生產(chǎn)力與外部市場需求有效聯(lián)動。在中國改革開放初期洽沟，就是依靠一條聯(lián)通廣州以故、深圳的廣深高速大通道，以及一個香港國際門戶樞紐裆操，最終引發(fā)了“粵港澳大灣區(qū)”世界級制造業(yè)中心的大發(fā)展怒详。

5.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為切入點鳄乏，持續(xù)推動本土產(chǎn)業(yè)與本土社會需求協(xié)同發(fā)展

對于較貧困發(fā)展中國家，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新基建棘利，比建設高速公路、鐵路網(wǎng)絡要容易太多朽缴。因此善玫，無一例外，這些國家改善最快的公共服務設施密强，就是互聯(lián)網(wǎng)茅郎。基于非洲互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展預期或渤，非洲電商公司正在迅速崛起系冗，將持續(xù)對本土消費與本土生產(chǎn)起到良好的促進作用。由于缺失快速交通運輸網(wǎng)絡的支撐薪鹦，非洲電商服務將長期局限在非洲各國經(jīng)濟中心城市掌敬，而非洲，絕大部分國家都是單一經(jīng)濟中心城市模式池磁。因此奔害，非洲電商服務會長期呈現(xiàn)集中度高，普及率低的特點地熄。

6.加強對國家經(jīng)濟中心城市的規(guī)劃管理华临，前瞻性引導城市產(chǎn)業(yè)空間布局與綜合交通體系發(fā)展

對于絕大部分非洲國家，非洲國家經(jīng)濟中心城市是國家單一經(jīng)濟引擎端考。受巨量人口增長以及社會公共服務高度不均衡影響雅潭，未來撒哈拉以南非洲各國經(jīng)濟中心城市人口增長疤估、城市空間蔓延的規(guī)模與速度都將超過中國省會城市毒嫡，如果沒有前瞻性預判與相應的治理行動匠璧，未來非洲國家經(jīng)濟中心城市很可能未成長起來就已經(jīng)陷于深重的城市病綜合癥泥潭趁俊。