20 世紀(jì) 90 年代茧吊，我國實施了國家義務(wù)教育工程，全國范圍內(nèi)基本形成了 “一村一邪颂海”的格局搓侄。但是，從 20 世紀(jì) 90 年代中期開始话速，計劃生育政策和城鎮(zhèn)化發(fā)展兩方面因素共同作用下讶踪，農(nóng)村地區(qū)適齡入學(xué)兒童數(shù)量持續(xù)下降，凸顯出 “一村一胁唇唬”辦學(xué)規(guī)模小乳讥、管理成本高和人員配備困難等問題柱查。人口形勢的轉(zhuǎn)變增加了農(nóng)村小學(xué)的管理成本和難度，成為農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的背景和動云石。
2001? 年我國發(fā)布了 《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》唉工，提出 “因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局”，開啟了農(nóng)村地區(qū)新一輪中小學(xué)布局調(diào)整的序幕汹忠，也就是通常所說的 “撤點并薪妥希”。這一現(xiàn)象一直持續(xù)到 2012 年發(fā)布 《教育部 2012 年工作要點》規(guī)定 “堅持辦好必要的村小和教學(xué)點错维，審慎推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整”后才被叫停奖地，這是中央政府對抑制過熱的農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整而采取的“急剎車”措施。
根據(jù)教育部統(tǒng)計資料赋焕，2000 年全國農(nóng)村地區(qū)有 44 萬所小學(xué)参歹，將近 4 萬所中學(xué)，2010 年全國農(nóng)村地區(qū)只有 21 萬所小學(xué)和 2 萬余所中學(xué)隆判，10 年之內(nèi)犬庇，大約一半的農(nóng)村中小學(xué)被撤銷或合并。這一歷史上前所未有的大力度侨嘀、大范圍的布局調(diào)整運動也被視為當(dāng)下中國鄉(xiāng)村教育最顯著的現(xiàn)象臭挽，對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育資源分布帶來了很大的影響。
[1]梁超. 撤點并校咬腕、基礎(chǔ)教育供給和農(nóng)村人力資本[J]. 財經(jīng)問題研究,2017,(03):82-90.
