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? ? ? ? 10月18日，為貫徹落實(shí)全省公安機(jī)關(guān)“萬警千車下基層”工作部署菱皆，本人派駐到歐里派出所嘿棘，和鎮(zhèn)政府劲腿、派出所、轄區(qū)交警中隊(duì)同志們緊密協(xié)調(diào)配合鸟妙，積極投身到歐里鎮(zhèn)的交通安全管理工作中去——建立“警鎮(zhèn)所隊(duì)”協(xié)同工作機(jī)制焦人、進(jìn)村入戶進(jìn)行交通安全工作調(diào)研挥吵、常態(tài)化開展道路交通巡邏防控、交通安全宣講垃瞧、交通違法勸導(dǎo)蔫劣、道路隱患排查，收集基層干部和群眾對交通管理工作的意見和建議……通過警个从、鎮(zhèn)脉幢、所、隊(duì)齊心協(xié)力的工作嗦锐，努力推動歐里鎮(zhèn)交通安全管理工作在原有基礎(chǔ)上更進(jìn)一步嫌松。同時(shí)，對歐里鎮(zhèn)的交通安全形勢也有了一個基本的把握奕污。
? ? ? 一萎羔、歐里鎮(zhèn)道路交通基本要素
? ? ? 派駐歐里派出所后，本人和所里同志一起碳默，用了17天左右時(shí)間贾陷，對歐里鎮(zhèn)13個村委無一疏漏全部實(shí)地走訪調(diào)研，通過聽取村支書（干部）情況介紹嘱根、翻看工作臺帳髓废、道路巡邏實(shí)地查看，并對收集到的情況進(jìn)行梳理歸納的方式该抒，查找歐里鎮(zhèn)道路交通參與要素基本情況：
? ? ? 歐里鎮(zhèn)位于新余市西北部慌洪，屬丘陵區(qū)，轄13個行政村凑保，78個自然村冈爹，總面積67.2平方公里，戶籍人口16000余人欧引。該鎮(zhèn)道路交通便利频伤，省道S312新歐線穿轄區(qū)而過，從集鎮(zhèn)輻射至各個村委的道路四通八達(dá)芝此，經(jīng)過前二年提升擴(kuò)幅改造工程憋肖，路況得到根本性改觀，實(shí)現(xiàn)了村村通柏油路的目標(biāo)癌蓖，具體到“人車路企”等方面的交通要素有以下特征瞬哼。
? ? ? （一）人：截至2020年年底，歐里鎮(zhèn)有戶籍人口16000余人租副，平均每個村委1000～1600人（最少的是新甫村委坐慰，不到600人）。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會和城鎮(zhèn)化的發(fā)展结胀，鄉(xiāng)村人口都向城市轉(zhuǎn)移赞咙， 13個村委中，每個村委常住戶口大多只有原來的1/2～1/4(最低的白梅村委只有1/8糟港，新甫村委1/6), 流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重攀操。留在農(nóng)村的人口年齡結(jié)構(gòu)，以老年人和小孩為主秸抚，交通安全意識普遍較差速和。
? ? （二）車：轄區(qū)內(nèi)主要有以下幾類車型，一是貨運(yùn)車輛剥汤。新歐公路是一條交通主動脈颠放，來往在該條路上的貨車比較多，到了傍晚時(shí)分更多一些吭敢；二是農(nóng)村居民貫常騎行的摩托車碰凶、電動車、三輪車鹿驼，保有量也不在少數(shù)欲低，上述兩類車輛易引發(fā)交通死傷事故；三是小型汽車畜晰。在新歐公路上交通流量也比較大砾莱。
? ? （三）路：轄區(qū)道路已如上文所述，交通四通八達(dá)舷蟀，道路路況提升了不少恤磷，道路隱患相比前些年減少了很多面哼。但仍然存在比較多需要整改的隱患點(diǎn)野宜，比如進(jìn)哲村石料廠路段、進(jìn)新甫炸藥庫路段魔策，臨崖落差都比較大匈子，存在很大的安全隱患；還比如歐里至白梅道路竣工后還未驗(yàn)收闯袒，一些路段存在較大落差虎敦，安防設(shè)施還未完善。
? ? （四）企：歐里鎮(zhèn)原來煤窯政敢、石灰其徙、采石、水泥等小企業(yè)比較多喷户，共有20多家唾那，涉及到的貨車和用工人數(shù)量比較大，也因此交通安全管理壓力比較大褪尝。近年隨著環(huán)保力度加大闹获，大部分小企業(yè)都已經(jīng)關(guān)閉期犬，只有所剩不多的幾家礦業(yè)、水泥企業(yè)避诽，車輛和用工都大為減少龟虎，交通安全源頭管理的壓力有所減輕。
? ? ? 二沙庐、轄區(qū)交通安全管理的優(yōu)勢和不足
? （一）具備的優(yōu)勢
? ? 1鲤妥、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。歐里鎮(zhèn)黨委政府對交通安全管理工作非常重視拱雏，新的一屆黨政班子成立后旭斥，立足主體責(zé)任，積極開展交通安全教育宣傳等工作古涧。主要領(lǐng)導(dǎo)能認(rèn)真聽取交警部門關(guān)于加強(qiáng)交通管理的意見和建議垂券，做到虛心采納并在道路隱患整改方面給予經(jīng)費(fèi)保障支持。分管交通安全的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)羡滑、鎮(zhèn)干部菇爪，全力配合交警部門落實(shí)交通管理各項(xiàng)具體措施。前不久警鎮(zhèn)聯(lián)合柒昏，在鎮(zhèn)里面懸掛數(shù)10條交通安全宣傳橫幅凳宙，接下來由歐里鎮(zhèn)政府出的10余個隱患整改項(xiàng)目，也在緊鑼密鼓推進(jìn)當(dāng)中职祷。
? ? ? 2氏涩、基層干部責(zé)任心強(qiáng)。在全鎮(zhèn)13個村委走訪調(diào)研時(shí)間發(fā)現(xiàn)有梆，無論是村支書還是一般村干部是尖，都對交通安全管理工作比較重視，對本村的交通安全基礎(chǔ)信息比較熟悉（比如村里哪些路段需要隱患整改等）泥耀，能夠積極配合交警部門開展好各項(xiàng)工作饺汹，抓好農(nóng)村小喇叭播放交通安全知識，有時(shí)候還會對三輪車違法載人等易引發(fā)重大交通事故的行為進(jìn)行勸阻痰催。木村村委的謝支書兜辞，重視村里的交通管理工作，近幾年該村的交通事故數(shù)極低夸溶。
? ? ? 3逸吵、交通基礎(chǔ)條件較好。從“人缝裁、車扫皱、路、企”等各方面的交通參與要素來看：歐里鎮(zhèn)全轄區(qū)道路路況良好，存在的道路安全隱患不算很多啸罢；人口流失嚴(yán)重编检，很多村基本上都是空心村，不便出行的老年人居多扰才，很大程度上降低了交通出行頻密度允懂，間接減少交通事故發(fā)生的機(jī)率；大多數(shù)的煤礦衩匣、采石等企業(yè)因環(huán)保要求被關(guān)閉蕾总，大大減少了用工量和貨車需求量，易引發(fā)死傷交通事故的隱患消除很多琅捏。此外生百，鎮(zhèn)里的交通安全宣傳教育也抓得比較緊，對提升轄區(qū)群眾的交通安全意識也有促進(jìn)柄延。
? ? ? （二）存在的不足
? ? ? 1蚀浆、交通違法行為多發(fā)。雖然轄區(qū)交警中隊(duì)經(jīng)常開展對農(nóng)村交通違法行為的打擊力度搜吧，但由于歐里鎮(zhèn)戰(zhàn)線較長市俊、群眾普遍交通安全意識淡薄，導(dǎo)致各類交通違法行為仍存多發(fā)態(tài)勢滤奈。最主要的交通違法行為有機(jī)動車涉牌涉證摆昧、不分道行駛、騎行兩輪車不戴安全頭盔蜒程、超員绅你、三輪車違法載人（經(jīng)常是多人）、酒駕昭躺、超速等等忌锯。兩輪車不戴頭盔和三輪車違法載人現(xiàn)象，在新歐公路和歐里學(xué)校周邊道路表現(xiàn)得尤為明顯窍仰。1月～10月汉规，全鎮(zhèn)共發(fā)生道路交通事故70起左右礼殊，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成一定損失驹吮。
? ? ? 2、交通安全意識不足晶伦。經(jīng)調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)碟狞，全鎮(zhèn)各村委人口年齡呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，表現(xiàn)為老年人群體和小孩群體居多婚陪，青壯年多外出打工或到市區(qū)居住族沃，留在村里的占少數(shù)。上述兩群體接受到的交通安全教育不足，交通安全意識普遍淡薄脆淹。尤其是老年人常空，是交通事故受害者的高發(fā)群體。今年全市截至目前農(nóng)村交通事故死者年齡統(tǒng)計(jì)表明盖溺，80%以上都是60歲以上老人漓糙，加強(qiáng)對農(nóng)村老年人的針對性交通安全教育，應(yīng)當(dāng)提上議事日程烘嘱。
? ? ? 3昆禽、師生安防措施不全。轄區(qū)“歐里學(xué)杏ィ”現(xiàn)有學(xué)生和教職員工430余人醉鳖，學(xué)生來源于歐里轄區(qū)13個村委，其中住宿生160余人哮内，走讀生220余人盗棵，教職員工50余人。學(xué)斜狈ⅲ基本的交通防護(hù)措施到位漾根，轄區(qū)歐里派出所和交警中隊(duì)還經(jīng)常性開展交通護(hù)學(xué)行動。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)鲫竞，上辐怕、放學(xué)的時(shí)候，駕駛面包車从绘、電動車寄疏、摩托車超員接送學(xué)生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是老年人駕駛?cè)嗆嚱铀投麑W(xué)生的情況也不少見僵井，存在較大的安全隱患陕截，畢竟涉及學(xué)生的交通安全事故都不是小事。
? ? ? 三批什、強(qiáng)化交通安全管理的意見和建議
? ? （一）完善協(xié)同共治工作機(jī)制农曲。建議以構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全命運(yùn)共同體”為目標(biāo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主導(dǎo)下驻债，整合轄區(qū)交警中隊(duì)乳规、派出所以及村委會、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力量合呐，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制暮的，定期召開專門會議，傳達(dá)貫徹上級交通安全管理工作部署和要求淌实，協(xié)商解決本轄區(qū)內(nèi)交通安全管理方面存在的具體問題冻辩。本著發(fā)現(xiàn)一個問題猖腕，就努力解決一個問題的思路，最終爭取將所有隱患消除在萌芽狀態(tài)恨闪。當(dāng)前倘感，歐里全鎮(zhèn)上下對交通安全管理工作都非常重視，建立完善協(xié)同共治工作機(jī)制可以水到渠成咙咽。
? ? （二）夯實(shí)交安宣傳治本之基侠仇。從更長遠(yuǎn)的時(shí)間軸線來看，通過全方位犁珠、立體式逻炊、形式多樣、簡單易懂的交通安全宣傳犁享，對農(nóng)村老百姓堅(jiān)持不懈余素、持之以恒地開展交通安全宣傳教育，提升其防范交通事故傷害的風(fēng)險(xiǎn)意識炊昆，是抓好農(nóng)村交通管理工作的治本之策桨吊。建議根據(jù)農(nóng)村空心化、老年人口居多凤巨、學(xué)生數(shù)量也不少的人口結(jié)構(gòu)性特征视乐，有針對地性通過提高農(nóng)村小喇叭播放交通安全知識的頻次、懸掛通俗易懂內(nèi)容的交通安全宣傳橫幅（比如就掛在農(nóng)村“頤養(yǎng)之家”旁邊）敢茁、召開村里黨員會議宣講交通安全等多種途徑佑淀，讓交通安全宣傳無處不在、無時(shí)不在彰檬，潛移默化中影響老百姓的安全思維伸刃。
? ? （三）堅(jiān)持嚴(yán)查違法打擊開路。交警部門在已經(jīng)做了大量查處交通違法工作的基礎(chǔ)上逢倍，建議要進(jìn)一步凝聚執(zhí)法力量捧颅、五指成拳，堅(jiān)持打擊開路较雕，將打擊的力度向貨運(yùn)車輛超載超速違禁碉哑、三輪車違法載人、二輪車涉牌涉證亮蒋、超員扣典、不戴安全頭盔、車輛不分道行駛宛蚓、酒駕醉駕等違法行為傾斜激捏。上述違法是造成交通事故的重要因素！要通過持續(xù)的打擊凄吏，烘托出交警部門“嚴(yán)查重處”的高壓態(tài)勢远舅，徹底打消掉潛在交通違法者僥幸心理，扼制住農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法的勢頭痕钢，進(jìn)一步降低交通事故的發(fā)生量图柏。
? ? （四）落實(shí)交通管理其它舉措。一是建議加快道路隱患整改步伐任连。前期“萬警千車下基層”駐歐里派出所民警和轄區(qū)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)人已經(jīng)排查出一批道路安全隱患蚤吹，加上之后新排查出的共10余隱患，建議鎮(zhèn)政府理順工作流程随抠，加快工作進(jìn)度裁着，盡快整改到位；二是建議增加接送學(xué)生專用校車的數(shù)量拱她。針對“歐里學(xué)卸郏”學(xué)生上、放學(xué)交通安出行存在隱患的現(xiàn)象秉沼，建議政府在財(cái)力不緊張的情況下桶雀，以購買服務(wù)的方式，增加接送學(xué)生專用校車的數(shù)量（目前好象看到有2輛）唬复，同時(shí)一定要經(jīng)常強(qiáng)化對專用校車駕駛員的安全教育管理矗积，確保安全駕駛?cè)f無一失；三是建議進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)村交通管理“兩站兩員”敞咧、“一村一輔警”的作用〖罚現(xiàn)在駐村輔警已經(jīng)有工作補(bǔ)貼，建議配合好其它獎懲措施休建，進(jìn)一步調(diào)動其工作的主動性和積極性柱锹，讓其真正成為農(nóng)村交通安全管理的有生力量，為一方道路交通平安作出貢獻(xiàn)丰包。
