本章主要講述了對外要重賞兵士爵政，讓士兵忘記戰(zhàn)爭的危險钾挟。
同時要避免讓能言善道的人得到尊貴饱岸，不守本業(yè)、游散求官的人得到任用汤锨，各種思想得到顯揚(yáng)百框。
對內(nèi)要提高農(nóng)事的地位闲礼。重農(nóng)抑商，加重商業(yè)從未和其他技藝人事的稅負(fù)铐维。同時保持糧食處于高價格柬泽。這樣能讓更多的人務(wù)農(nóng)。
總結(jié)起來就是把守邊的好處給士兵嫁蛇，貿(mào)易的好處給農(nóng)民锨并，就能兵力強(qiáng)盛，國家富庶睬棚，成就王業(yè)第煮。
