新京報 2015-05-20 07:25:46

　　我國過去30余年“經(jīng)濟奇跡”的實現(xiàn)尽楔，歸因于我國遵循了一種競爭秩序员咽，這種競爭秩序由七大原則構(gòu)成：一個有運作能力的價格體系丰介、幣值穩(wěn)定呀打、私人產(chǎn)權(quán)榜贴、開放市場豌研、契約自由、承擔(dān)責(zé)任以及經(jīng)濟政策的恒定性。如果我國要大幅度提高人均收入鹃共，進入富國俱樂部鬼佣，則要進一步提高資源配置的效率。

　　一個國家有著特定的經(jīng)濟體制霜浴。一國的經(jīng)濟體制受其本國的政治晶衷、社會和文化因素的影響而形成其特定的經(jīng)濟風(fēng)格。不同的經(jīng)濟體制與經(jīng)濟風(fēng)格阴孟，影響著經(jīng)濟主體的行為晌纫，由此也影響經(jīng)濟的績效。

　　那么我國的經(jīng)濟體制到底是不是市場經(jīng)濟呢永丝？嚴(yán)格而言锹漱，經(jīng)過了三十多年的改革開放，我國的經(jīng)濟體制已經(jīng)告別了計劃經(jīng)濟类溢，但是計劃經(jīng)濟的遺留因素仍在凌蔬。我國的經(jīng)濟體制總體上距離計劃經(jīng)濟較遠，距離市場經(jīng)濟較近闯冷。

　 　根據(jù)英國演化經(jīng)濟學(xué)家霍奇遜的看法，現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要體現(xiàn)如下特征：一是存在廣泛的個人自主懈词、私人產(chǎn)權(quán)和商品交換蛇耀；二是很多私人經(jīng)營和生產(chǎn)與家庭分離； 三是存在一個貨幣和金融體系坎弯，其中財產(chǎn)可以為銀行貸款提供擔(dān)保纺涤；四是存在發(fā)達的市場（有組織的交換），包括金融市場和勞動力市場抠忘；五是存在廣泛的工薪階 層撩炊；六是私人公司法人廣泛存在。

　　目前崎脉，我國個人的自主性仍然不夠拧咳，個人面對行政力量仍然處于相對弱勢的地位，法治體系還在建設(shè)過程中囚灼； 國有產(chǎn)權(quán)和國有企業(yè)在基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性行業(yè)占據(jù)行政壟斷的地位骆膝、發(fā)揮著主導(dǎo)作用，市場還沒有在資源配置中發(fā)揮決定性作用灶体；私人產(chǎn)權(quán)和私有企業(yè)處于相對不平等 的憲法地位阅签；金融體系也是國家主導(dǎo)，無論是銀行業(yè)蝎抽、證券業(yè)還是保險業(yè)政钟，都是國有機構(gòu)主導(dǎo)。

　　也正因為如此，十八屆三中全會要求由市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用养交。這句話也意指了我國還不是一個地道的現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家精算，仍然是個轉(zhuǎn)型經(jīng)濟。

　 　我國當(dāng)下的經(jīng)濟風(fēng)格表現(xiàn)為統(tǒng)制主義的經(jīng)濟治理方式與作為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的經(jīng)濟體制兩者的結(jié)合层坠。根據(jù)一位德國經(jīng)濟學(xué)家的定義殖妇，統(tǒng)制主義是各種特定市場過程干預(yù)的 總稱，國家通過這種干預(yù)部分或全部地消滅掉分散的價格破花、生產(chǎn)谦趣、消費和投資選擇自由，以達到特定的目標(biāo)和并以此為干預(yù)的根據(jù)座每。這種干預(yù)的最常見的形式有直接 的價格控制前鹅、外匯管制等。

　　統(tǒng)制主義經(jīng)濟治理風(fēng)格還體現(xiàn)在政府在基礎(chǔ)性和關(guān)鍵行業(yè)總體上實行行政壟斷峭梳，比如鐵路舰绘、石油、航空葱椭、電信等捂寿。同 時，統(tǒng)制主義風(fēng)格也體現(xiàn)在經(jīng)濟政策的決策上孵运。經(jīng)濟政策往往是既由行政部門決策秦陋，又由行政部門實施。這容易滋生和保護部門利益治笨，導(dǎo)致這些部門的政府官員以部 門利益替代公共利益驳概。與此相反，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家旷赖，經(jīng)濟政策的出臺應(yīng)該通過立法的形式進行顺又，其中也包括貨幣政策和財政政策操作。這也是為什么我們要全面 推進依法治國的原因等孵。

根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主哈耶克的觀點稚照，政府對經(jīng)濟過程的干預(yù)會產(chǎn)生進一步干預(yù)的必要性，從而導(dǎo)致干預(yù)程度和干預(yù)范圍不同上升流济，形成一種“干預(yù)螺旋”锐锣。這種干預(yù)螺旋和國家治理體系與治理能力的現(xiàn)代化目標(biāo)背道而馳，最終也會影響經(jīng)濟效率绳瘟。

　 　我國過去30余年“經(jīng)濟奇跡”的實現(xiàn)雕憔，歸因于我國遵循了一種競爭秩序，這種競爭秩序由七大原則構(gòu)成：一個有運作能力的價格體系糖声、幣值穩(wěn)定斤彼、私人產(chǎn)權(quán)分瘦、開 放市場、契約自由琉苇、承擔(dān)責(zé)任以及經(jīng)濟政策的恒定性嘲玫。如果我國要大幅度提高人均收入，進入富國俱樂部并扇，則要進一步提高資源配置的效率去团。

　　馮興元（中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員）

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