最近在準(zhǔn)備國家社科的課題申請剧劝，計(jì)劃寫2020年后鄉(xiāng)村貧困治理問題。思考讓我夜不能寐抓歼，遂決定起床將所思記下來讥此。鄉(xiāng)村振興也好鄉(xiāng)村扶貧也好，從根本上要解決的是人的問題谣妻，即人的居住萄喳、生存和發(fā)展問題。那么鄉(xiāng)村的人可分為三類：老人和殘疾人蹋半、小孩他巨、中年人。老人需要養(yǎng)老减江、小孩需要上學(xué)染突、中年人需要工作掙錢養(yǎng)家。那么辈灼，政府需要滿足這三類人的服務(wù)和需求即可份企。

第一，老人的問題巡莹。農(nóng)村的老人養(yǎng)老問題主要是吃穿住和醫(yī)療服務(wù)司志。就目前而言，少部分老人存在吃穿住的的問題降宅，大多數(shù)并不是吃不起住不起骂远，而是生活習(xí)慣問題。有錢了不知道消費(fèi)腰根，而是將錢存起來吧史。我奶奶就是這類人，養(yǎng)老金存著一年吃喝拉撒基本都在兒子家消費(fèi)唠雕。這點(diǎn)不同于城市老人，城市老人吃一碗飯也需要花錢去買（無論是住在兒子家還是單獨(dú)居锥质觥）岩睁，而且城里人消費(fèi)觀念與農(nóng)村老人大不同相同。所以揣云，一些學(xué)者提出城市養(yǎng)老保險(xiǎn)比農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)高捕儒，因此倡導(dǎo)城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。這看起來很有道理，實(shí)則不符合現(xiàn)實(shí)刘莹。城市養(yǎng)老保險(xiǎn)高于農(nóng)村一是城市消費(fèi)水平比農(nóng)村高許多阎毅，二是城市人消費(fèi)觀念也比鄉(xiāng)下老太太高許多。正如農(nóng)村老人寧肯把養(yǎng)老金存起來也不知道消費(fèi)的問題点弯，所以提升農(nóng)村養(yǎng)老金固然好（誰不愿意錢多些扇调，我也不排斥給農(nóng)村老人更多的養(yǎng)老金），但是并沒有解決根本的問題抢肛。根本的問題在于醫(yī)療服務(wù)的差異狼钮。農(nóng)村人生了病也需要好的醫(yī)生和大病大額報(bào)銷，這一點(diǎn)與城市老人并無差異捡絮。再加上老人生病是常事熬芜，所以繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。那么農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)怎么建設(shè)呢福稳？關(guān)鍵在于引來好的醫(yī)生和好的醫(yī)療器械涎拉。這些資源城市中非常普遍，但是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院幾乎沒有什么好的資源的圆。農(nóng)村人有了大病先去鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看看鼓拧，再去縣城醫(yī)院看看再去市區(qū)醫(yī)院看看，家庭情況好點(diǎn)的直接去好的醫(yī)院看看略板，但是好的醫(yī)院往往人滿為患毁枯，沒有關(guān)系住不了院等等這些問題。那么叮称，為何不將城市資源或者高配資源下移到農(nóng)村种玛？如果這些資源下移到農(nóng)村，農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題基本上解決了一大半瓤檐，其他問題也解決了一大半赂韵。醫(yī)療體系可是公共資源配套中的重要組成部分。那么如何將資源引入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)體系中挠蛉？這就是要大量的資源投入祭示，給編制，給工資谴古，給高硬件設(shè)施质涛。說白了這些都需要錢。也許有人會說這么大的投資國家哪有那么多的錢掰担。問題是農(nóng)村的老人就不應(yīng)該跟城市老人享受同樣的醫(yī)療服務(wù)嗎汇陆？為什么國家在城市就有那么多資源投入，按照人均比城市老人的醫(yī)療人均資源應(yīng)該比農(nóng)村高出好幾倍甚至幾十倍带饱。這就是不公平了毡代。所以該怎么解決大家便一步了然了阅羹。

第二，在說說農(nóng)村教育問題吧教寂。農(nóng)村教育存在極大的問題捏鱼。首先假設(shè)一個(gè)孩子的教育有兩部分構(gòu)成，家庭教育和學(xué)校教育酪耕。那么農(nóng)村孩子的家庭教育已經(jīng)缺失（外出務(wù)工的父母沒辦法給孩子太多的教育导梆，而爺爺奶奶更是不懂得教育），而學(xué)校教育配套設(shè)施也無法與城市相比因妇，無論是文化課還是興趣班都與城市差距極大问潭。就我觀察而言，農(nóng)村孩子在公立學(xué)校上上課婚被，放學(xué)基本上屬于散養(yǎng)狡忙，什么興趣班學(xué)的極少。我們鎮(zhèn)上只有一個(gè)以興趣班為名的培訓(xùn)學(xué)校址芯，但是一個(gè)鎮(zhèn)上有多少農(nóng)村孩子啊灾茁。這個(gè)人均比例又不敢與城市孩子的選擇機(jī)會相比了。在我家門口不足一公里類似興趣班已經(jīng)讓人應(yīng)接不暇谷炸。更不要提市中心區(qū)域北专。所以，農(nóng)村孩子又失去了很多學(xué)習(xí)和選擇的機(jī)會旬陡。那么拓颓，如何發(fā)展農(nóng)村教育，讓更多農(nóng)村孩子受到更好一些的教育描孟，獲得更多的機(jī)會呢驶睦？第一，還是一個(gè)資源投放的問題匿醒，國家將資源投放到何處场航？人就會往哪里去。試想如果國家給農(nóng)村教師漲一倍或者幾倍的工資廉羔，硬件設(shè)施配套提高到城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)溉痢。何嘗吸引不到優(yōu)秀的大學(xué)生或者城市工作者到農(nóng)村去？不是人才不到農(nóng)村去憋他，而是農(nóng)村沒有什么資源值得人去孩饼。所以，這里還是同上面的醫(yī)療服務(wù)相同的問題竹挡，即孩子無過錯捣辆，農(nóng)村孩子應(yīng)該與城市孩子享受到相同的（或者大體相近）教育資源和學(xué)習(xí)機(jī)會。國家有錢投資城市教育此迅，為何卻沒有資源投資到農(nóng)村孩子身上？更何況農(nóng)村孩子數(shù)量和質(zhì)量都將深刻決定著中國未來發(fā)展。（因?yàn)檗r(nóng)村還是數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市孩子耸序，多數(shù)的農(nóng)村孩子占據(jù)著少量的教育資源忍些，而少量的城市孩子卻占據(jù)著巨大的優(yōu)良的教育資源，這就是不公平的象征坎怪。孩子有什么錯罢坝。除了投錯胎）

第三，說說中青年人的去處吧搅窿。大部分農(nóng)村中青年在一年中的大部分時(shí)間都進(jìn)程務(wù)工了嘁酿。我們村上我的小學(xué)同學(xué)中幾乎無人在家務(wù)農(nóng)了，基本上都是進(jìn)入各種廠子男应，或者進(jìn)入城市務(wù)工闹司。這群人想呆在農(nóng)村，農(nóng)村已經(jīng)沒有生存的機(jī)會沐飘，想呆在城市游桩，城市高高的房價(jià)以及狹隘的落戶政策往往讓他們又無立足之地，所以他們就像一群流浪的人耐朴，像一朵浮萍借卧，一年到頭到處漂浮流浪，拋棄妻子筛峭，只為了生計(jì)铐刘。說實(shí)在的這群人最可憐，他們付出了自己全部的青春和體力影晓，到頭來卻無處安放自身镰吵。是誰造成了這些漂移人？是國家俯艰、城市還是自身捡遍？國家給了他們城市工作的機(jī)會，卻無法給他們安身立命之所竹握，無法給他們妻子團(tuán)圓的美滿家庭画株。是他們不夠努力嗎？也不是啦辐，他們比有些城里人賣命多了谓传。可是卻沒有城里人活的光鮮亮麗芹关。究竟是什么造成了今天的現(xiàn)狀续挟？是一條條一筐筐的制度，將他們阻止在圍墻之外侥衬。子女無法在城市就讀诗祸，無法在城市落戶跑芳，更無法購置高昂的那幾十平安身之處。所有這些導(dǎo)致了老無所依直颅、子無所教博个、妻無所愛。國家應(yīng)該怎么解決這些問題功偿？要么提供回鄉(xiāng)的機(jī)會盆佣，要么提供進(jìn)城安居的機(jī)會。后者可能是最好的見效最快的策略械荷，但是成本（對于中青年）卻極高共耍。而前者是最難的策略，但是成本（對于中青年）卻相對較低吨瞎。個(gè)人覺得國家應(yīng)該雙管齊下痹兜，適應(yīng)不同人群需要。

第四关拒，上述三年事情做好了佃蚜，鄉(xiāng)村也就振興了，農(nóng)民也能抬起頭了着绊，農(nóng)村孩子也可以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值了谐算。從根本上來說，農(nóng)村就是要解決城鄉(xiāng)資源要素的相互流動归露。而目前是資源只往城市流動洲脂，卻不愿下鄉(xiāng)。那農(nóng)村不就成了一潭死水了剧包？還如何發(fā)展恐锦，又怎么振興。

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