領(lǐng)導(dǎo)干部“宣傳黨的路線灌砖、方針璧函、政策下基層，調(diào)查研究下基層基显，信訪接待下基層蘸吓，現(xiàn)場辦公下基層”，簡稱“四下基層”撩幽，是習(xí)近平同志在福建寧德地委工作期間親自倡導(dǎo)推動的一項工作制度库继。“四下基層”工作制度是抓隊伍窜醉、轉(zhuǎn)作風(fēng)宪萄、促發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系的重要載體榨惰。落實好拜英、傳承好、發(fā)揚好“四下基層”理應(yīng)牢牢把握“四個堅持”琅催。
堅持“群眾路線”居凶。“四下基層”為各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾搭建了一個很好的實踐平臺恢暖。堅持群眾觀點，站穩(wěn)人民立場狰右，把群眾的事當(dāng)作自己的事杰捂，實現(xiàn)好、維護好棋蚌、發(fā)展好最廣大人民根本利益嫁佳，進一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系谷暮。改進群眾工作方法蒿往，既要繼承“四下基層”的好傳統(tǒng)，又要創(chuàng)新群眾工作方法湿弦，充分運用互聯(lián)網(wǎng)瓤漏、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高調(diào)查研究的科學(xué)性和精準性。改進工作作風(fēng)蔬充，多采取“四不兩直”蝶俱、蹲點調(diào)研等方式，深入基層一線饥漫，直接聽取群眾意見榨呆。積極回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，把惠民生庸队、暖民心积蜻、順民意的工作做到群眾心坎上，讓廣大群眾加深對黨的創(chuàng)新理論的認同彻消，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系竿拆。
堅持“問題導(dǎo)向”。堅持問題導(dǎo)向证膨，增強問題意識如输，敢于正視問題，善于發(fā)現(xiàn)問題央勒，真正把情況摸清不见、把問題找準、把對策提實崔步。帶著問題“四下基層”稳吮，找出解決問題的思路、對策井濒，避免漫無目的下基層灶似；善于在下基層中發(fā)現(xiàn)問題、敢于面對問題瑞你，尤其不能先入為主酪惭，不能事先定調(diào)子，不能對問題視而不見者甲。以解決問題為根本目的春感，認真查找、逐個列出問題清單虏缸，建立成果轉(zhuǎn)化臺賬鲫懒，加強對問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，切實把“四下基層”過程變成解決問題刽辙、改進工作的過程窥岩。
堅持“實事求是”。能不能做到實事求是宰缤，是黨和國家各項工作成敗的關(guān)鍵颂翼。通過“四下基層”弄清“實事”晃洒，既聽“順耳話”又聽“逆耳言”，全面掌握豐富疚鲤、生動的第一手材料锥累，切實把實際情況摸實，把存在的問題摸準集歇，把群眾的所思所盼摸透桶略。通過“四下基層”去“求是”，對掌握的各方面一手材料下一番思考诲宇、分析际歼、綜合的功夫，找到解決問題的有效辦法姑蓝，堅決避免調(diào)查多研究少鹅心、情況多分析少、不解決問題的調(diào)查研究纺荧。堅持真理旭愧、修正錯誤，不唯書宙暇、不唯上输枯、只唯實，堅決防止做表面文章占贫，堅決反對弄虛作假行為桃熄。
堅持“常態(tài)長效”。“四下基層”之所以歷久彌新型奥，關(guān)鍵在于形成了一整套嚴密的工作機制瞳收，使干部下基層常態(tài)化、長效化厢汹。發(fā)揮“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的示范表率作用螟深，一級做給一級看，一級帶著一級干烫葬。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”流程界弧，明確問題收集、整理厘灼、化解的責(zé)任單位夹纫、責(zé)任人咽瓷、解決路徑设凹、辦理時限以及如何督查落實等，讓為民服務(wù)更精準茅姜、幫扶措施更有力闪朱、解決問題更高效月匣、工作落實更到位，防止“走過場”“一陣風(fēng)”奋姿。結(jié)合實際锄开、因地制宜，及時總結(jié)經(jīng)驗称诗，不斷豐富“四下基層”的內(nèi)容萍悴、載體、形式和方式方法寓免。把“四下基層”工作落實情況納入年度目標責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容癣诱，開展常態(tài)化專項督查及不定期督查檢查，確保干部下得去袜香、長效化撕予。
