01 政策動向

1.國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室｜《關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)專利分類體系（2023）》

2023年9月25日，國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室發(fā)布《關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)專利分類體系（2023）》（國知辦發(fā)規(guī)字〔2023〕36號）串结。分類體系重點選取人工智能闺阱、高端芯片宁舰、量子信息掌实、物聯(lián)網(wǎng)盖高、區(qū)塊鏈矢否、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和元宇宙七類關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)仲闽，采用線分類法將關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)劃分為3至5級技術(shù)分支。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局

2.國家網(wǎng)信辦｜《規(guī)范和促進數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定（征求意見稿）》

2023年9月28日僵朗，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《規(guī)范和促進數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定（征求意見稿）》赖欣，規(guī)定共十一條。規(guī)定列舉了無需申報數(shù)據(jù)出境安全評估验庙、訂立個人信息出境標準合同顶吮、通過個人信息保護認證的情形。國際貿(mào)易粪薛、學術(shù)合作悴了、跨國生產(chǎn)制造和市場營銷等活動中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)出境，不包含個人信息或者重要數(shù)據(jù)的不需要申報數(shù)據(jù)出境安全評估、訂立個人信息出境標準合同湃交、通過個人信息保護認證熟空。

來源：國家網(wǎng)信辦

3.科技部等10部門｜聯(lián)合發(fā)布《科技倫理審查辦法（試行）》

2023年10月8日，科技部等10部門聯(lián)合發(fā)布《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號）巡揍。辦法共五章五十六條痛阻，劃定了科技倫理審查的主要范圍，明確了科技倫理審查的責任主體以及科技倫理（審查）委員會的設(shè)立標準和組織運行機制腮敌，明確科技倫理審查的基本程序阱当，確定了倫理審查內(nèi)容和審查標準。審查程序包括申請與受理糜工、一般程序弊添、簡易程序、專家復(fù)核程序捌木、應(yīng)急程序油坝，科技倫理（審查）委員會應(yīng)對審查批準的科技活動開展倫理跟蹤審查，必要時可作出暫团亳桑或終止科技活動等決定澈圈。

來源：科技部

4.深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局｜《深圳市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法（征求意見稿）》

2023年9月26日，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)布《深圳市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法（征求意見稿）》帆啃。辦法共八章七十四條瞬女，包括開放基礎(chǔ)、開放計劃與實施努潘、開放利用促進诽偷、安全管理、監(jiān)督管理疯坤、法律責任等內(nèi)容报慕。辦法明確公共數(shù)據(jù)的開放范圍與開放類型，并對不予開放類压怠、有條件開放類眠冈、無條件開放類三種類型進行界定。辦法規(guī)定了深圳市公共數(shù)據(jù)資源實行統(tǒng)一目錄管理菌瘫，由深圳市公共數(shù)據(jù)主管部門建立全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)基礎(chǔ)目錄洋闽。

來源：深圳市政府辦公廳

02 法律適用

5.國家市場監(jiān)管總局｜公布9起網(wǎng)絡(luò)不正當競爭典型案例

2023年9月26日，市場監(jiān)管總局官微發(fā)布9起網(wǎng)絡(luò)不正當競爭典型案例突梦。在案例一中诫舅，天津面兜兜網(wǎng)絡(luò)科技有限公司通過開發(fā)上貨助手軟件，提供商品信息數(shù)據(jù)“一鍵搬家”服務(wù)宫患，在不同購物平臺的服務(wù)市場上線運營并收取軟件使用費刊懈。該軟件通過調(diào)用第三方接口的方式，在未經(jīng)數(shù)據(jù)源購物平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者同意的情況下，爬取數(shù)據(jù)源購物平臺商品信息數(shù)據(jù)虚汛，并一鍵上傳至其他具有競爭關(guān)系的購物平臺匾浪。截至案發(fā)，該軟件共爬取商品信息數(shù)據(jù)942萬余條卷哩。市監(jiān)部門依據(jù)《反不正當競爭法》規(guī)定蛋辈，責令當事人停止違法行為，并處罰款100萬元将谊。

來源：國家市場監(jiān)管總局

6.英國競爭與市場管理局｜發(fā)布指導競爭性AI市場和保護消費者的7項擬議原則

2023年9月18日冷溶，英國競爭與市場管理局（CMA）發(fā)布指導競爭性AI市場和保護消費者的7項擬議原則，包括讓開發(fā)者和部署者承擔責任尊浓，確保商業(yè)模式的多樣性和為企業(yè)提供足夠選擇逞频，制止捆綁銷售等反競爭行為，以及向消費者和企業(yè)提供有關(guān)生成內(nèi)容風險與限制的信息栋齿。聲明稱苗胀，在接下來的幾個月中，CMA將與英國和國際范圍內(nèi)的廣泛利益相關(guān)者開展一項重要的合作計劃瓦堵，旨在進一步發(fā)展上述原則基协。CMA表示，將向谷歌菇用、Meta澜驮、OpenAI、微軟刨疼、英偉達和Anthropic等領(lǐng)先的AI開發(fā)商，以及消費者團體鹅龄、政府揩慕、學術(shù)界和其他監(jiān)管機構(gòu)等征求意見。

來源：財聯(lián)社

03 產(chǎn)業(yè)動態(tài)

7.美國中央情報局｜正加快開發(fā)交互式AI開源情報工具

彭博社9月26日消息扮休，美國中央情報局（CIA）正在加快開發(fā)一種類似于ChatGPT的AI賦能開源情報分析工具迎卤，以增強其對中國的開源情報能力。CIA開源情報部門負責人蘭迪·尼克松在最近接受采訪時透露玷坠，一旦這一新工具上線蜗搔，CIA和其他美國情報機構(gòu)的分析師們將能夠以問答交互的方式從大量的開源數(shù)據(jù)中高效地提取特定信息。

來源：彭博社

8.美國國家安全局｜將成立人工智能安全中心

9月28日八堡，美國國家安全局（NSA）局長保羅·中曾根宣布建立人工智能安全中心樟凄，負責監(jiān)督美國國家安全系統(tǒng)內(nèi)人工智能能力的開發(fā)和整合。他表示兄渺，該中心將并入NSA的網(wǎng)絡(luò)安全合作中心缝龄，與私營企業(yè)和國際合作伙伴合作，強化美國國家安全局國防工業(yè)基礎(chǔ)，抵御主要對手的威脅叔壤，并制定AI安全的最佳實踐指南瞎饲、原則、評估炼绘、方法和風險框架嗅战，實現(xiàn)促進AI安全開發(fā)和使用的目標。

來源：美國國家安全局

9.麥克法蘭丨與Harvey達成技術(shù)合作應(yīng)用生成式AI

9月22日俺亮，英國最大律師事務(wù)所之一麥克法蘭（Macfarlanes LLP）在官網(wǎng)宣布驮捍，與Harvey達成技術(shù)合作，將在法律咨詢铅辞、法律內(nèi)容生成/查詢厌漂、客戶服務(wù)等領(lǐng)域全面應(yīng)用生成式AI。Harvey基于GPT-4和海量法律數(shù)據(jù)斟珊，打造了專注法律領(lǐng)域的類ChatGPT助手苇倡，OpenAI還參與其今年4月的A輪2100萬美元的融資，Harvey是法律領(lǐng)域最具發(fā)展?jié)摿Φ纳墒紸I企業(yè)之一囤踩。

來源：麥克法蘭

10.Paxton AI丨法律領(lǐng)域AIGC創(chuàng)企獲600萬美元融資

美國法律領(lǐng)域AI初創(chuàng)公司Paxton AI近日宣布獲得600萬美元融資旨椒。Paxton AI發(fā)言人在周二稱，公司已籌集600萬美元種子輪融資堵漱，由WVV Capital領(lǐng)投综慎，Kyber Knight和25Madison參投。PaxtonAI提供了一款功能類似于ChatGPT的產(chǎn)品勤庐，但專門針對律師金融等領(lǐng)域?qū)I(yè)人士示惊。

來源：Paxton AI

04 行業(yè)活動

11.中國計算機學會丨舉辦第二屆CCF計算法學分會年會暨第六屆計算法學國際會議

第二屆中國計算機學會（CCF）計算法學分會年會暨第六屆計算法學國際會議：數(shù)據(jù)驅(qū)動的人工智能法治，將于2023年10月20日至22日在北京舉行愉镰。計算法學是法學與計算科學交叉形成的新興學科米罚，是基于計算的對象、方法及能力等方面的差異而產(chǎn)生的不同法律問題以及與法律相關(guān)的技術(shù)問題丈探，從而融入計算思維研究法律問題录择，利用計算方法開展法律數(shù)據(jù)分析，以及結(jié)合計算技術(shù)研究法律科技的一門交叉學科碗降。

來源：中國計算機學會

12.中國司法大數(shù)據(jù)研究院丨“法研燈塔”司法大數(shù)據(jù)征文比賽

第二屆“法研燈塔”司法大數(shù)據(jù)征文比賽在全國各大法學院校的大力支持下隘竭，由中國司法大數(shù)據(jù)研究院主辦，聯(lián)合《中外法學》《政法論壇》等二十余家法學核心期刊共同協(xié)辦或支持讼渊。

征文主題包括：主題一：以司法大數(shù)據(jù)的深度研究應(yīng)用為基礎(chǔ)动看，結(jié)合大數(shù)據(jù)人工智能等新工具新算法，對法學理論與實踐中的法律適用爪幻、司法審判弧圆、制度完善等方面進行研究赋兵，以服務(wù)司法實踐；主題二：深入分析司法大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會發(fā)展間的規(guī)律性聯(lián)系搔预，結(jié)合法學霹期、社會學與大數(shù)據(jù)、人工智能拯田、統(tǒng)計等交叉學科的研究方法深刻揭示司法案件历造、司法活動與經(jīng)濟社會發(fā)展間的內(nèi)在聯(lián)系，以服務(wù)社會治理現(xiàn)代化船庇；主題三：圍繞互聯(lián)網(wǎng)司法吭产、在線訴訟、在線調(diào)解鸭轮、涉網(wǎng)案件數(shù)據(jù)要素與數(shù)據(jù)流通臣淤、人工智能等新技術(shù)中的具體問題進行研究。

來源：中國司法大數(shù)據(jù)研究院

05 學術(shù)前沿

13.熊丙萬｜論數(shù)據(jù)權(quán)利的標準化

“數(shù)據(jù)二十條”在國家政策表達層面以“權(quán)利束”作為數(shù)據(jù)上諸種權(quán)益訴求的底層觀察視角窃爷，以應(yīng)對數(shù)據(jù)從產(chǎn)生伊始就面臨的復(fù)雜利益共生和相互依存關(guān)系邑蒋。但在法律學說與實定法表達層面，有必要在此基礎(chǔ)上聚焦各組數(shù)據(jù)生成與流通關(guān)系按厘，從“權(quán)利人有權(quán)作用于權(quán)利對象的方式”等關(guān)鍵維度医吊，對每一組數(shù)據(jù)社會關(guān)系中的權(quán)利條塊主張予以劃界，將常見且正當?shù)臄?shù)據(jù)權(quán)利條塊標準化為不同層次的權(quán)利模塊逮京，從而在立法層面實現(xiàn)規(guī)范表達卿堂。在信息來源主體之法定在先權(quán)利模塊與數(shù)據(jù)處理主體之數(shù)據(jù)財產(chǎn)權(quán)利模塊的二分基礎(chǔ)上，可將后一模塊細分為數(shù)據(jù)一般財產(chǎn)權(quán)模塊與各類子財產(chǎn)權(quán)利模塊懒棉。數(shù)據(jù)一般財產(chǎn)權(quán)是最先出現(xiàn)且最為完整的權(quán)利樣態(tài)草描，包含了持有權(quán)能、使用權(quán)能和以經(jīng)營為核心的處分權(quán)能策严；各數(shù)據(jù)子財產(chǎn)權(quán)利模塊的樣態(tài)取決于具體的數(shù)據(jù)流通模式穗慕。

來源：《中外法學》2023年第5期

14.李彤｜通用人工智能技術(shù)提供者義務(wù)的審視與優(yōu)化

合理設(shè)定通用人工智能技術(shù)提供者的義務(wù)是化解技術(shù)應(yīng)用風險的重要保障。從適度容忍新技術(shù)風險的必要性出發(fā)享钞，以保障行業(yè)發(fā)展為基本導向揍诽，對該主體的行為規(guī)制應(yīng)符合國際慣例诀蓉、運行要件栗竖、技術(shù)邏輯等底線要求。同時渠啤，依據(jù)區(qū)分規(guī)制的理念狐肢，應(yīng)以適用場景的風險差異為固有維度，以提供者技術(shù)控制力沥曹、用戶鑒別能力份名、外部監(jiān)管能力為變動維度動態(tài)評估應(yīng)用風險層級碟联，并對應(yīng)階梯式的義務(wù)設(shè)定方向。最后僵腺，應(yīng)通過具體義務(wù)內(nèi)容的優(yōu)化來達成技術(shù)安全與發(fā)展同向并行的雙重目標鲤孵。

來源：《東方法學》2023年第5期

15.陳兵｜通用人工智能創(chuàng)新發(fā)展帶來的風險挑戰(zhàn)及其法治應(yīng)對

以ChatGPT大規(guī)模模型訓練為代表的通用人工智能產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中對社會秩序造成了一定沖擊，存在來自科技倫理辰如、侵權(quán)歸責普监、知識產(chǎn)權(quán)壟斷、數(shù)據(jù)安全琉兜、算法操控等多方面風險挑戰(zhàn)凯正，人工智能發(fā)展面臨信任危機⊥泱基于此廊散，應(yīng)重視通用人工智能產(chǎn)業(yè)治理，以《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》的施行為契機梧疲，建立健全生成式人工智能服務(wù)的相關(guān)行為規(guī)范和倫理指南允睹，用系統(tǒng)觀念和法治方法來推動通用人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在我國規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，促進其在“安全往声、可控擂找、可解釋、可問責”的基本標準下創(chuàng)新發(fā)展浩销。以問題為導向贯涎，以目標為牽引，在法治框架下盡快建立健全該領(lǐng)域科技倫理監(jiān)督管理規(guī)范慢洋，不斷完善相應(yīng)的侵權(quán)責任規(guī)范體系塘雳，統(tǒng)籌公平競爭與鼓勵創(chuàng)新雙重價值，加強和改進人工智能領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障制度普筹，重視和強化算法監(jiān)管败明，實現(xiàn)多領(lǐng)域、多主體太防、多制度妻顶、多工具的協(xié)同聯(lián)動治理。

來源：《知識產(chǎn)權(quán)》2023年第8期

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