11月3日盹愚,工信部栅迄、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了“關于‘2+26’城市秋冬季錯峰生產(chǎn)”的通知。通知明確:鋼鐵行業(yè)限產(chǎn)4個月皆怕、焦化限產(chǎn)6個月毅舆,重污染期間停產(chǎn)。鑄造業(yè)除電愈腾、氣爐外憋活,全部停產(chǎn)4個月;水泥行業(yè)虱黄、燒結磚瓦窯悦即、陶瓷、玻璃等停產(chǎn)4個月橱乱;有色化工限產(chǎn)4個月辜梳。鼓勵各地結合實際,提出更嚴要求仅醇。對摸排工作不細致冗美、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關責任人析二,嚴肅追責問責粉洼。
工業(yè)和信息化部辦公廳?環(huán)境保護部辦公廳關于“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017-2018年秋冬季開展錯峰生產(chǎn)的通知
工信廳聯(lián)原函[2017]602號
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北京市、天津市叶摄、河北省属韧、山西省、山東省蛤吓、河南省工業(yè)和信息化宵喂、環(huán)境保護主管部門:
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為落實《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕29號)和《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(環(huán)大氣〔2017〕110號),推進京津冀及周邊地區(qū)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善会傲,將開展“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017-2018年秋冬季錯峰生產(chǎn)工作」兀現(xiàn)將有關事項通知如下:
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一拙泽、鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)
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“2+26”城市中石家莊、唐山裸燎、邯鄲顾瞻、安陽等重點城市,采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日德绿,下同)鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%荷荤,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實移稳。2017年10月1日至2018年3月31日蕴纳,焦化企業(yè)出焦時間均延長至36小時以上,位于城市建成區(qū)的焦化企業(yè)要延長至48小時以上个粱。?
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其他“2+26”城市根據(jù)所在地秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量自行決定限產(chǎn)水平古毛。鼓勵空氣污染治理任務重的城市,根據(jù)實際情況制定更加嚴格的限停方案几蜻。
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在重污染天氣預警期間喇潘,鋼鐵、焦化企業(yè)要盡可能采取停產(chǎn)或限產(chǎn)(整條生產(chǎn)線停產(chǎn))等方式實現(xiàn)應急減排梭稚。
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鑄造行業(yè)颖低,除滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐外弧烤,其他鑄造熔煉設備采暖季實施停產(chǎn)忱屑,特殊情況確需生產(chǎn)的,應報地市級人民政府批準暇昂;電爐莺戒、天然氣爐在黃色及以上重污染天氣預警期間應停產(chǎn)。
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二急波、建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn)
水泥行業(yè)(含特種水泥从铲,不含粉磨站)采暖季按照《工業(yè)和信息化部 環(huán)境保護部關于進一步做好水泥錯峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔2016〕351號)有關規(guī)定實施錯峰生產(chǎn)。承擔居民供暖澄暮、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的名段,可不全面實施錯峰生產(chǎn),但應根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷泣懊,報地市級人民政府備案并在門戶網(wǎng)站上公告伸辟。水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產(chǎn)。
燒結磚瓦窯(不含以天燃氣為燃料)采暖季實施停產(chǎn)馍刮。河北信夫、山西、山東、河南四省“2+26”城市之外的其他地區(qū)静稻,可參照開展錯峰生產(chǎn)警没,停產(chǎn)時間由各地自行決定,原則上停產(chǎn)時間不低于兩個月姊扔。
陶瓷(不含以天燃氣為燃料)惠奸、玻璃棉(不含以天燃氣為燃料)、巖棉(不含電爐)恰梢、石膏板等行業(yè),采暖季實施停產(chǎn)梗掰。
各地應結合本地實際嵌言,在采暖季提出建材行業(yè)更大范圍的錯峰生產(chǎn)安排和具體要求。
三及穗、有色化工行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)控
采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上摧茴,以停產(chǎn)電解槽的數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%埂陆,以生產(chǎn)線計苛白;炭素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn)焚虱,達到特別排放限值的购裙,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計鹃栽。有色再生行業(yè)熔鑄工序躏率,采暖季限產(chǎn)50%。
四民鼓、工作要求
∞敝ァ(一)制定錯峰方案。各地要結合實際情況細化錯峰生產(chǎn)方案丰嘉,將各項錯峰生產(chǎn)措施落實到位夯到。具體方案將作為秋冬季大氣污染防治工作落實情況督查考核的依據(jù)。
∫鳌(二)公告企業(yè)名單耍贾。“拉網(wǎng)式”排查轄區(qū)內(nèi)相關企業(yè),做到全覆蓋克滴、無遺漏逼争,實行清單管理。按照“一企一策”原則劝赔,確定實施錯峰生產(chǎn)的企業(yè)名單誓焦、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等杂伟,實行臺賬式管理嗜愈,并在省級工業(yè)和信息化疙筹、環(huán)境保護主管部門門戶網(wǎng)站上公告。
(三)確保方案落實胆数。督促轄區(qū)內(nèi)實施錯峰生產(chǎn)企業(yè)按照要求周密組織,認真落實匈庭。指導鋼鐵仰禀、建材、焦化秦叛、鑄造晦溪、電解鋁、氧化鋁挣跋、炭素三圆、有色再生企業(yè)妥善安排秋冬季生產(chǎn)計劃,確保錯峰生產(chǎn)措施落實到位避咆。同時舟肉,對可能發(fā)生的風險,早做處置預案查库,減輕錯峰生產(chǎn)對企業(yè)運營和安全生產(chǎn)的影響路媚。
(四)加強監(jiān)督檢查膨报。建立協(xié)調(diào)機制磷籍,采取用電監(jiān)控、督查现柠、暗訪等方式院领,加強對企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。建立健全舉報制度够吩,強化社會監(jiān)督比然。及時處理投訴信息,對未按方案執(zhí)行的企業(yè)及時約談周循,對整改不到位的企業(yè)通過媒體進行曝光强法。
(五)強化考核問責湾笛。要明確目標責任饮怯,對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細致、監(jiān)督檢查不到位嚎研、限停產(chǎn)實施方案不得力的相關責任人蓖墅,嚴肅追責問責;對弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)论矾,加大處罰力度教翩,依法追究相關當事人的責任。
√翱恰(六)加大宣傳引導饱亿。營造有利于開展錯峰生產(chǎn)的良好輿論氛圍,增強企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)的責任感闰靴、榮譽感和自律意識彪笼。支持行業(yè)協(xié)會等中介組織牽頭制定行規(guī)行約,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律蚂且,自覺執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的約定杰扫,履行企業(yè)社會責任。
各地區(qū)工業(yè)和信息化膘掰、環(huán)境保護等主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力佳遣,督促指導錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展识埋。錯峰生產(chǎn)結束后要對本地區(qū)錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行全面總結,并于2018年4月10日前將書面總結材料報工業(yè)和信息化部零渐、環(huán)境保護部窒舟。
特此通知。
工業(yè)和信息化部辦公廳
環(huán)境保護部辦公廳
2017年11月1日
京津冀大氣污染傳輸通道城市诵盼,包括北京市惠豺,天津市,河北省石家莊风宁、唐山洁墙、廊坊、保定戒财、滄州热监、衡水、邢臺饮寞、邯鄲市孝扛,山西省太原、陽泉幽崩、長治苦始、晉城市,山東省濟南慌申、淄博陌选、濟寧、德州、聊城柠贤、濱州香浩、菏澤市,河南省鄭州臼勉、開封邻吭、安陽、鶴壁宴霸、新鄉(xiāng)囱晴、焦作、濮陽市(簡稱“2+26”城市瓢谢,含河北省雄安新區(qū)畸写、辛集市、定州市氓扛,河南省鞏義市枯芬、蘭考縣、滑縣采郎、長垣縣千所、鄭州航空港區(qū))。