全國政協(xié)常委成岳沖:增設(shè)“中國旅游月”和“旅游日”法定節(jié)假日 發(fā)展旅游新質(zhì)生產(chǎn)力


4.74億人次静浴,同比增長34.3%;6326.87億元巴比,同比增長47.3%;平均出游半徑227.9公里塔沃,同比增長10.2%。8天春節(jié)超長假单起,不僅國內(nèi)旅游出游人次和總花費均創(chuàng)新高抱怔,同時“平均游憩半徑、旅游消費結(jié)構(gòu)嘀倒、游客滿意度屈留、自駕游比重”等多個專項指標創(chuàng)歷史新高。何為“中國旅游月”?成岳沖解釋测蘑,旅游長假帶來的乘數(shù)效應(yīng)灌危,已經(jīng)在今年春節(jié)得到充分有效驗證。若旅游日升格為法定節(jié)假日碳胳,意味著從5月初到6月初的一個月內(nèi)勇蝙,將有勞動節(jié)、旅游節(jié)挨约、端午節(jié)3個法定節(jié)假日浅蚪,中間還穿插著兒童節(jié)藕帜,如結(jié)合職工帶薪年休假等制度,將歷史性地實現(xiàn)從旅游“黃金周”到“白金月”的升級惜傲,將極大改變旅游目的地的空間格局和旅游消費的時間分布洽故,極大發(fā)揮旅游經(jīng)濟的引擎功能,極大滿足人民群眾對“詩和遠方”美好生活的向往盗誊。

2024全國兩會期間时甚,全國政協(xié)常委、浙江省政協(xié)副主席哈踱、民盟浙江省委會主委成岳沖接受專訪時建議荒适,把5月19日“中國旅游日”升格為國家法定節(jié)假日,并結(jié)合帶薪休假制度开镣,適時將5月份打造為“中國旅游月”(“旅游白金月”)刀诬。


他還表示,一個時段內(nèi)假期的長周期充分供給邪财,將有效抑制類似“黃金周”的短期波動陕壹,促進旅游供需協(xié)調(diào)發(fā)展。

早在2009年树埠,作為全國政協(xié)委員的成岳沖就提交全國兩會提案糠馆,建議將《徐霞客游記》開篇日5月19日定為“中國旅游日”,當(dāng)年8月即得到了當(dāng)時國家旅游局的專門答復(fù)怎憋。2011年又碌,5月19日正式被定為“中國旅游日”。

“歷經(jīng)十幾年實踐绊袋,旅游日在不斷推動旅游休閑國民意識及文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時毕匀,也出現(xiàn)了‘旅游日不旅游、綜合效能不強癌别、群眾望惠興嘆’等一系列階段性問題皂岔。”成岳沖在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)规个,目前國民人均出游天數(shù)較短,客源流動仍以本地和近程為主姓建,如:在2023年1-10月國內(nèi)旅游客流中诞仓,近程省內(nèi)旅游客流占比高達74.6%。周末100公里速兔、節(jié)假日200公里一直都是多數(shù)客源地消費外溢的分界線墅拭。旅游業(yè)呈現(xiàn)大基數(shù)、穩(wěn)增長涣狗、低消費的整體態(tài)勢谍婉,亟待有效提升舒憾。

“增設(shè)5月為‘中國旅游月’,并設(shè)‘5.19中國旅游日’為法定節(jié)假日穗熬,以此破解法定節(jié)假日結(jié)構(gòu)性矛盾镀迂,發(fā)展旅游業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展唤蔗√阶瘢”這是成岳沖給出的答案。

他調(diào)研發(fā)現(xiàn)妓柜,“中國旅游日”升格為法定節(jié)假日的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)已經(jīng)成熟箱季,時機已經(jīng)到來。

近年來棍掐,旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的獨特引擎藏雏,對經(jīng)濟增長的貢獻率正逐步提升。2023年上半年國內(nèi)旅游收入對居民消費增長的貢獻率達到59%作煌,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到38%掘殴。從2024年元旦來看,每多一天法定節(jié)假日對全年國內(nèi)旅游經(jīng)濟貢獻最疆,約1.83%杯巨。

據(jù)中國旅游研究院預(yù)測,2024年國內(nèi)旅游人數(shù)將超60億人次努酸,入出境旅游人數(shù)合計將超2.6億人次服爷,國內(nèi)旅游收入有望突破6萬億元,國際旅游收入1070億美元获诈。并將在未來五年迎來百億人次游客仍源、十萬億消費的旅游大市場。

世界旅游理事會(WTTC)2022年發(fā)布數(shù)據(jù)舔涎,預(yù)計中國旅游業(yè)未來十年將新增3000多萬個就業(yè)崗位笼踩。到2032年底,中國旅游從業(yè)人員數(shù)量將超過1.07億人亡嫌。中國旅游業(yè)未來十年對經(jīng)濟的貢獻值將實現(xiàn)9.7%的年均增長率嚎于,是整體經(jīng)濟增速(4.4%)的兩倍多,將成為全球增速最快的國家之一挟冠。

針對這一建議是否具有實際可操作性于购,成岳沖表示,當(dāng)前政策窗口已經(jīng)打開知染。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》肋僧,特別要求要優(yōu)化休假安排,鼓勵2.5天休假模式。據(jù)不完全統(tǒng)計嫌吠,全國目前已經(jīng)有12個省份明確2.5天周末休假制止潘。同時,《國民旅游休閑發(fā)展綱要(2022—2030年)》中提出‘優(yōu)化節(jié)假日布局’等重點任務(wù)辫诅,國家相關(guān)部門也提出將“旅游日”打造成“廣大游客和旅游從業(yè)者的節(jié)日”凭戴,不再只是“旅游宣傳推廣日”。

此外泥栖,中國法定節(jié)假日增設(shè)空間充裕簇宽。他分析,中國法定節(jié)假日7個吧享,合計天數(shù)為11天魏割,在T20國家(全球旅游總收入排名前20的國家,占世界旅游的80%)中钢颂,分別處于倒數(shù)第3位(并列)和倒數(shù)第7位(并列)钞它。與同處亞洲的T20國家相比,日本韓國印度菲律賓泰國等5國平均法定節(jié)假日數(shù)量達12.8個殊鞭,天數(shù)為15.8天遭垛,中國分別居于倒數(shù)第一,第二位操灿。

成岳沖認為锯仪,中國率先在T20國家中將旅游日打造為法定節(jié)假日,不僅是促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大制度創(chuàng)新趾盐,也是中國旅游發(fā)展占領(lǐng)國際話語權(quán)的重大方略;不僅具有現(xiàn)實可操作空間庶喜,也將為T20國家建設(shè)面向未來的世界旅游共同體貢獻中國智慧、中國經(jīng)驗和中國方案救鲤。

在調(diào)研中久窟,成岳沖特別關(guān)注民眾自身出游意愿,他發(fā)現(xiàn)“客觀上許多人往往是心中有詩本缠,卻去不了遠方”斥扛。據(jù)文化和旅游部數(shù)據(jù)中心測算,2023年各季度居民出游意愿維持在90%以上丹锹,全年平均達91.86%稀颁,創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來新高。

“中華民族自古就把旅游和讀書結(jié)合在一起楣黍,崇尚‘讀萬卷書匾灶,行萬里路’。將旅游日升格為國家法定節(jié)假日锡凝,可以讓‘詩和遠方’實實在在地化為腳下的路粘昨,成為民眾感悟中華文化垢啼、增強文化自信窜锯、活化歷史記憶的有效途徑张肾。” 成岳沖表示锚扎。

著眼未來吞瞪,構(gòu)建國際旅游新格局也是成岳沖所關(guān)注的。中國目前是世界上最大的旅游客源國驾孔、第二大輸入國芍秆。我國入境旅游收入如提升至國際中值,即占GDP的1.5%翠勉,將至少帶來近1.3萬億元的增長空間妖啥。

因此成岳沖認為,5月是中國最好的節(jié)氣之一对碌,將“旅游日”升格為法定節(jié)假日荆虱,并以此為牽引性總抓手,打造“中國旅游月”朽们,不僅使得“Nihao,China!”“你好怀读,中國”新型國家旅游品牌有了具體載體,而且有助于形成“南有巴西狂歡節(jié)骑脱,北有中國旅游節(jié)”的國際旅游新格局菜枷,促進中國從國內(nèi)驅(qū)動型旅游國家向國內(nèi)國際雙驅(qū)動型轉(zhuǎn)變,并帶動國際旅游交流合作和文化文明交流互鑒叁丧,全面擴大中國文化國際影響力啤誊。

新聞鏈接:

2023年5月,中華民居雜志社官博上發(fā)出呼吁:向國務(wù)院提議推動“中國旅游日”進一步升級歹袁,將整個5月定為“中國旅游月”坷衍,以進一步促進全民旅游消費,推動中國旅游業(yè)開放發(fā)展条舔。


(綜合自中國網(wǎng)枫耳、旅新網(wǎng)、中華民居雜志社官博)

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