近日爷辙,占地580畝的吳江又一新地標(biāo)誕生彬坏,集旅游、產(chǎn)業(yè)膝晾、文化于一體栓始,入駐了東北虎、吉祥齋血当、上久楷等一批高端品牌的旗袍小鎮(zhèn)開(kāi)街迎客幻赚。這個(gè)特色鮮明、產(chǎn)城融合臊旭、充滿魅力的“江蘇省紡織服裝行業(yè)特色小鎮(zhèn)”落恼,是吳江探索新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的新的力作。
去年巍扛,國(guó)家和江蘇省相繼提出领跛,到2020年將分別培育1000個(gè)和100個(gè)左右的“特色小鎮(zhèn)”。 在這股熱潮中撤奸,吳江順勢(shì)而為,拉開(kāi)了建設(shè)絲綢小鎮(zhèn)喊括、旗袍小鎮(zhèn)胧瓜、新能源小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)的序幕。然而郑什,“特色小鎮(zhèn)”建成后府喳,如何真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不斷深入的目標(biāo)蘑拯,已是擺在面前的一項(xiàng)新的重要課題钝满。
對(duì)承載著推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚兜粘、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的這一個(gè)個(gè)“特色小鎮(zhèn)”,司法保護(hù)不能缺位弯蚜。對(duì)于這個(gè)再經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中孕育出的新事物孔轴,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)好促進(jìn)“特色小鎮(zhèn)”良性發(fā)展的“護(hù)航者”。為此碎捺,檢察機(jī)關(guān)必須把防控風(fēng)險(xiǎn)路鹰、服務(wù)發(fā)展擺在更加突出的位置,自覺(jué)把服務(wù)和保障特色小鎮(zhèn)發(fā)展融入日常履職全過(guò)程收厨,充分發(fā)揮懲治晋柱、預(yù)防、監(jiān)督诵叁、教育雁竞、保護(hù)等檢察職能,加強(qiáng)對(duì)“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)的司法保護(hù)拧额。
應(yīng)認(rèn)識(shí)到浓领,“特色小鎮(zhèn)”往往是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聚集區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的密集區(qū),必須要為小鎮(zhèn)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展势腮,以及物權(quán)联贩、債權(quán)、股權(quán)等各類(lèi)型產(chǎn)權(quán)捎拯,提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)泪幌,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。
首先署照,事后“救火”不如防患于未然祸泪。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合辦案,通過(guò)多種方式排查總結(jié)入駐企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題建芙,著力防范非法吸收公眾存款没隘、高利轉(zhuǎn)貸、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)禁荸,既支持入駐企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新謀發(fā)展右蒲,又引導(dǎo)入駐企業(yè)和企業(yè)家依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。針對(duì)特色小鎮(zhèn)整體運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題赶熟,積極運(yùn)用情況反映瑰妄、檢察建議、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等方式映砖,為黨委政府完善管理出謀劃策间坐,幫助建章立制、堵塞漏洞,從源頭上減少法律風(fēng)險(xiǎn)竹宋。
同時(shí)劳澄,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)積極履行職能,依法嚴(yán)厲打擊影響特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新要素聚集蜈七、產(chǎn)業(yè)聚集和創(chuàng)新活力的刑事犯罪秒拔,以及侵犯特色小鎮(zhèn)企業(yè)投資者、管理者和從業(yè)人員人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)宪潮,突出打擊反復(fù)侵權(quán)溯警、惡意侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等惡劣情節(jié)的犯罪狡相。同時(shí)梯轻,延伸審查逮捕、起訴工作保護(hù)效果尽棕,加強(qiáng)對(duì)侵犯入駐企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益犯罪活動(dòng)的分析研判喳挑,提高“特色小鎮(zhèn)”司法保護(hù)的精準(zhǔn)性,營(yíng)造良好的法治環(huán)境滔悉。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式伊诵,充分考慮特色小鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的特點(diǎn),注重把握法律政策界限回官,要突出對(duì)涉案款物的監(jiān)管曹宴,嚴(yán)格審查涉案款物的查封、扣押歉提、凍結(jié)等程序笛坦,最大限度降低對(duì)入駐企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響,對(duì)于涉案企業(yè)和人員正在投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)或者正在用于科技創(chuàng)新苔巨、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備版扩、資金和技術(shù)資料等,能夠采取非強(qiáng)制措施即可達(dá)到保障訴訟目的的侄泽,不使用強(qiáng)制性措施礁芦。而且,辦案中藥注意聽(tīng)取有關(guān)行業(yè)主管悼尾、監(jiān)管部門(mén)的意見(jiàn)柿扣,積極開(kāi)展與特色小鎮(zhèn)管委會(huì)、公安诀豁、工商窄刘、科技等部門(mén)的協(xié)作,保特色小鎮(zhèn)投資主體創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不減舷胜。
另一方面,形成多元化保護(hù)格局,暢通向檢察機(jī)關(guān)的訴求渠道烹骨,積極融入小鎮(zhèn)發(fā)展翻伺,暢通聯(lián)系企業(yè)渠道,打造“信沮焕、訪吨岭、網(wǎng)、電”四位一體的訴求表達(dá)體系峦树,為申請(qǐng)人尋求法律咨詢(xún)辣辫、權(quán)利救濟(jì)提供更加便捷高效的服務(wù),凡事違法法律政策侵犯特色小鎮(zhèn)主體合法權(quán)益的行為魁巩,均應(yīng)依法監(jiān)督糾正急灭。同時(shí),對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的體制性谷遂、政策性等重大問(wèn)題和事項(xiàng)葬馋,要及時(shí)向黨委報(bào)告,加強(qiáng)與紀(jì)檢肾扰、審判畴嘶、公安、刑執(zhí)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作配合集晚,共同防范系統(tǒng)性窗悯、突發(fā)性事件,廣泛聽(tīng)取代表委員偷拔、檢察聯(lián)絡(luò)員蒋院、企業(yè)人士等方面的意見(jiàn),增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)司法保護(hù)的針對(duì)性和時(shí)效性条摸,支持企業(yè)家專(zhuān)心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)悦污。