? ? 近段時間嗅骄,鄭州某地的城管在巡查過程中因撤走未經審批在在戶外高空安裝廣告牌時的安裝云梯造成安裝人員不慎墜亡的消息,引起了社會的廣泛關注饼疙。其實這種社會管理溺森、執(zhí)法人員因在履職過程中出現(xiàn)各種問題的現(xiàn)象還是時有發(fā)生的,而我們的專家學者甚至是leader,在最后的總結或者是建議中都強調要規(guī)范執(zhí)法規(guī)范屏积,嚴格執(zhí)法程序医窿。好像我們所有的程序都規(guī)范了、執(zhí)行都嚴格了就不會有什么問題炊林,就不會發(fā)生什么意外了(當然如果在這種情況下及時發(fā)生了意外姥卢,那也是他們所謂真正意義上的意外了)。我想問渣聚,不知道我們的規(guī)范和程序詳細到什么程度才算是合適独榴,具體到這件事情上來說是不是要將城管執(zhí)法人員什么時候雙手扶梯、以什么角度搬離奕枝,用多大牛頓的力棺榔、梯子以多大離地距離移開等等所有能想到的問題都羅列清楚了才算是做到了規(guī)范、具體隘道?
? ? 所以在我看來症歇,這根本就不是規(guī)范的問題,這也是規(guī)范從根本上解決不了的問題薄声,其實這是一出本來就不應該發(fā)生的悲劇当船。只要是我們的執(zhí)法人員能將心比心、易地而思默辨,想想假如自己就是樓頂上的安裝工人,如果攀登云梯被人拿走后該怎么辦苍息,他也就不會做出如此“愚蠢”的舉動了缩幸。退一步講,即使是勒令立即整改竞思,在存在困難的情況下(這個案例中就是拆卸需要的砂輪磨損嚴重表谊,廣告店老板購買所用時間過長)也可以讓安裝工人先行下來,有什么問題解決什么問題盖喷,安裝師傅是無辜與被動的爆办,為何非得要將一個本來可以完全合法合規(guī)合情處理的事情變成了一個對生命漠視、不計后果的冒失行為课梳?我想最主要的就是我們(主要是管理者)缺少一種對被管理者作為同類“人”的認同感距辆、對之交流的倫情代入感,以及過分迷信規(guī)則的唯實性暮刃、有恃無恐的執(zhí)法機械性跨算。我想說的是,我們彼此作為社會人除了規(guī)則遵守的一致性外椭懊,還有人性上的相同性诸蚕、倫理上的相親性。法律規(guī)則是讓我們的生活過得更美好,而不是讓我們成為規(guī)則的奴隸背犯。在社會管理中不僅僅需要法律約束的剛性坏瘩,也需要情感溫暖的柔性。
? ? 其實我們都擔負著種種社會角色漠魏,也許在這種角色中我們是管理者桑腮,但是在另一種角色中我們自己又變成了被管理者,管理和被管理是隨時都在變化和交替著的蛉幸。如果我們不是懷同此心破讨、情同此理地去理解和生活,當暫時處于一種角色時就決絕無情奕纫,當處于另外一種角色時就委屈乞憐提陶,這種分裂性的生活狀態(tài)絕不是人類追求的適宜狀態(tài)。如果固執(zhí)地匹层、機械地隙笆、人為地將具有整體性的社會生活分割為獨立的角色場域,且分類表演升筏,(現(xiàn)實生活中不是有些人就叫嚷撑柔,我現(xiàn)在不在工作中就不能去夜總會了嗎?我現(xiàn)在不是教師了您访,我就不能攔高鐵了嗎铅忿?)那將會把一個具有整合性的鮮活生命個體割裂得體無完膚、殘缺錯位灵汪、了無生趣檀训。
? ? 我們傳統(tǒng)的以倫理道德約束為主、法則管理懲處為輔的治理模式享言,漸漸被西方式的具有巨大消耗性且效率低下的瑣碎式管理模式所代替峻凫。在我國人口眾多、國情復雜览露、現(xiàn)代化水平不一的情況下荧琼,這將是一個漫長的過程,且成效幾何也難預料差牛。我認為良好有效的現(xiàn)代社會管理模式應該是框架性的底線約束與情感認同濡化相結合(當然經濟活動除外)命锄。如果所有的事情都講求規(guī)則的完整性、詳盡化多糠,那將是一種很難想象的恐怖場景累舷,不要說規(guī)則無窮盡,即使是完全按照規(guī)范來操作夹孔,誰又能保證所有的行為都準確無誤被盈,所有的意外都能預防析孽?
? ? 以上純屬筆者海闊天空的瞎扯,下筆無忌只怎,思海篇錄而已袜瞬。
(瀟瀟心隱草就于2018年2月5日)