“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老” 1-7月工作情況
截至7月底碌嘀,全市54個“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”社區(qū)嵌入式、中心輻射式服務網點已有10個對外運營歪架,44個幸福食堂已有18個運營股冗,4個區(qū)級統(tǒng)分結合平臺已建成,共整合簽約1700余個線下為老服務商和蚪,已有62個街道初步具備開展“三助一護”服務的能力止状。
一、工作推進情況
(一)精心組織高效運轉攒霹。《武漢市推進“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”新模式實施方案》(武政規(guī)〔2018〕1號)出臺后怯疤,各區(qū)迅速制定細化方案,通過區(qū)政府常務會議專題研究催束、列入區(qū)政府十件實事集峦、下?lián)芙ㄔO資金等方式,推進工作落地。中心城區(qū)緊盯目標塔淤,分解任務摘昌,搶抓實干,全力保障“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”服務網點建設用地(用房)高蜂;今年沒有硬性指標的新城區(qū)也在積極謀劃和推進此項工作聪黎。江岸區(qū)、江漢區(qū)妨马、硚口區(qū)挺举、漢陽區(qū)、武昌區(qū)烘跺、東西湖區(qū)湘纵、經開(漢南區(qū))等區(qū)委書記、區(qū)長深入到街道滤淳、社區(qū)督導調度梧喷,分管區(qū)長靠前指揮,工作專班高效運轉脖咐。
(二)督導推進建設任務。市民政局組成督導組屁擅,搶抓時間節(jié)點偿凭,對已開工的“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”服務網點逐一進行實地督導,要求各區(qū)對標建設派歌,對督導中發(fā)現(xiàn)的困難和問題及時予以指導和解決弯囊。同時,多次組織市級信息平臺建設方與區(qū)級信息平臺建設方就各自功能定位胶果、模塊數(shù)據對接等進行專題研究和討論匾嘱,指導區(qū)級統(tǒng)分平臺建設。目前早抠,江漢霎烙、硚口、漢陽蕊连、新洲4個區(qū)級平臺已建成運營悬垃;市級平臺基本框架已搭建完成,預計9月初試運行咪奖。
(三)整合資源落地服務。召開全市養(yǎng)老業(yè)務工作會和對接會羊赵,組織全市為老服務組織趟佃、企業(yè)與各區(qū)進行了對接扇谣,目前已洽談、吸納闲昭、整合有意向的各類服務承接商1700余個罐寨,包括國內知名為老服務企業(yè),如愛照護序矩、南京禾康鸯绿、中愛援通、三胞安康通等簸淀,以及本土社會組織及企業(yè)瓶蝴,如華頤愛晚、僑亞集團租幕、九州通舷手、瑞福安、炎黃家政等劲绪;同時男窟,還以就近就便為原則,吸納整合養(yǎng)老服務設施周邊餐飲贾富、家政歉眷、超市、藥店颤枪、醫(yī)院等服務資源汗捡,已有33.7萬人次享受到助餐、助醫(yī)畏纲、助潔和遠程照護服務凉唐。
(四)密集出臺政策文件。經過專題調研霍骄、征求意見、專家評審淡溯、網上公示等環(huán)節(jié)后读整,制訂出臺了《武漢市“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”服務設施建設標準》《武漢市養(yǎng)老服務對象評估辦法》《關于做好養(yǎng)老護理員補貼發(fā)放工作的通知》《關于加快推進農村老年人互助照料服務點建設的通知》4個政策文件≡廴ⅲ《關于實施武漢市特殊困難老年人養(yǎng)老服務補貼的通知》正在走辦文程序米间,《關于扶持社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的指導意見》和《武漢市養(yǎng)老服務設施等級評定及補貼辦法》等已完成初稿。
(五)集中開展專題培訓屈糊。5月,采用“一桿到底”的方式琼了,分區(qū)分層連續(xù)組織3場“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”業(yè)務培訓會逻锐,對各區(qū)局夫晌、街道、社區(qū)及社會組織昧诱、為老企業(yè)300余名相關人員進行了集中輪訓晓淀,實地參觀了東西湖區(qū)常青花園社區(qū)愛照護養(yǎng)老服務中心和硚口區(qū)“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”信息平臺。市民政局分管副局長親自授課盏档,開展專題業(yè)務輔導凶掰;愛照護和天頤幸福食堂負責人就社區(qū)嵌入式網點和幸福食堂的運營流程進行了實操講解。6月蜈亩,借助年中業(yè)務會之機懦窘,組織各區(qū)業(yè)務科長現(xiàn)場學習了江漢區(qū)“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”信息平臺建設經驗。7月稚配,召開全市養(yǎng)老服務對象評估試點工作培訓會畅涂、協(xié)調會。
(六)市直部門協(xié)同配合毅戈。市直相關部門根據任務分工,主動參與愤惰,協(xié)同配合苇经,共同推進“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”工作。市財政局就今年“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”工作經費宦言、養(yǎng)老服務補貼資金等主動上門與市民政局進行專項對接扇单;市人社局收集和分析全市老年人及養(yǎng)老機構、養(yǎng)老服務數(shù)據奠旺,積極推進建立長期護理保險制度蜘澜;市衛(wèi)計委就“互聯(lián)網+助醫(yī)”服務、遠程照護等醫(yī)養(yǎng)結合工作廣泛開展座談研討响疚。
(七)加強信息通報和宣傳鄙信。編制工作動態(tài)17期,起草專報及相關匯報材料20余份忿晕,上報“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”各類信息40余條装诡。在長江日報開辟“關注養(yǎng)老服務質量提升”專欄,分12期報道養(yǎng)老重點和亮點工作践盼,前3期內容已見報鸦采。
二、有關問題和下步措施
經過半年多的摸索咕幻,“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”工作在推進過程中也暴露出一些亟待解決的問題:一是觀念束縛問題渔伯。“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”是一項創(chuàng)新性工作,部分參與人員對工作的理解不足肄程,創(chuàng)新意識不夠锣吼,思路缺乏靈活性选浑。受傳統(tǒng)觀念的影響,加之經濟條件所限吐限,大部分老人主動購買養(yǎng)老服務意愿較弱鲜侥,撬動養(yǎng)老剛性需求存在一定難度。二是建設進度問題诸典。7個中心城區(qū)在網點建設進度方面不同步描函,部分區(qū)選點開工滯后。三是服務落地問題狐粱。平臺和一些網點建成后舀寓,政府購買服務補貼政策尚未出臺,“三助一護”服務尚未大規(guī)模落地肌蜻,資源整合互墓、服務引入上還需要持續(xù)發(fā)力。
針對這些問題蒋搜,下一步全市將繼續(xù)細化措施篡撵,加快進度,攻堅克難豆挽,讓“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”落地見效:一是加強督促指導育谬,快速推進網點建設。定期通報各區(qū)平臺帮哈、網點建設的進度和完成情況膛檀,加大對進度滯后責任區(qū)的督導力度,確保年終目標達成娘侍。二是加大資源整合咖刃,落地“三助一護”服務。繼續(xù)加大服務商簽約力度憾筏,整合周邊資源嚎杨,引入社會力量,通過政府引導氧腰、市場主導的方式磕潮,擴大供給,促進對接容贝,落地服務。三是加快補貼實施之景,讓困難老年人受益受惠斤富。總結江漢區(qū)老年人評估試點經驗,完善流程锻狗,9月上旬全面推開養(yǎng)老服務對象評估工作满力。根據評估結果焕参,實施服務補貼,推進專業(yè)服務供給和現(xiàn)實有效需求對接油额。四是加速政策創(chuàng)制叠纷,繼續(xù)出臺配套文件。完善并盡快出臺《關于扶持社會力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務的指導意見》《“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”補貼資金使用管理辦法》《關于開展老年人助餐服務的實施意見》等文件潦嘶,積極引導社會力量參與養(yǎng)老服務體系建設涩嚣,鼓勵各類社會主體以多種方式興辦為老服務實體,優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展環(huán)境掂僵,規(guī)范和提升養(yǎng)老服務水平航厚。五是加深民眾認知,營造良好社會氛圍锰蓬。利用互聯(lián)網幔睬、電視、廣播芹扭、報紙等宣傳“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”工作麻顶,引導老年人形成市場消費觀念,廣泛動員組織舱卡、引導企事業(yè)單位辅肾、社會團體、慈善組織和廣大市民為有需求的居家老年人提供各種公益性服務灼狰,提高全社會對“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”服務工作的認知度和參與度宛瞄,努力營造全社會共同關注、廣泛參與的良好氛圍交胚。