社會(huì)工作相信透過(guò)倡議工作吧史,能令到社會(huì)發(fā)展得更好邮辽,群眾生活在更友好、更具幸福感的環(huán)境中贸营,藉以尋找到人與人之間的平衡關(guān)系吨述、人與社會(huì)之間的平衡關(guān)系、人與環(huán)境之間的平衡關(guān)系钞脂,從而互相接納揣云,彼此共融。
推動(dòng)社會(huì)工作的倡議冰啃,并不是先要考慮采取什么行動(dòng)或選取什么策略來(lái)達(dá)成效果邓夕,而是需先具備"倡議思維"。什么是"倡議思維"阎毅?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)焚刚,這是倡議的價(jià)值信念,是指導(dǎo)著社會(huì)工作倡議的行動(dòng)方向扇调,即倡議的價(jià)值內(nèi)涵矿咕。社會(huì)工作倡議的有五方面的思維價(jià)值:(1)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的問(wèn)題分析;(2)著重持份者參與的取向狼钮;(3)終極目標(biāo)及過(guò)程目標(biāo)并重碳柱;(4)著重資源調(diào)動(dòng)及配置。
“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的問(wèn)題分析”是社會(huì)工作倡議核心信念之一燃领,它認(rèn)為問(wèn)題的產(chǎn)生不在于個(gè)人本身士聪,而是與社區(qū)周圍的環(huán)境、社會(huì)制度及整個(gè)社會(huì)有密切的關(guān)系猛蔽。社會(huì)工作著重環(huán)境及制度如何影響人的社會(huì)交往的功能、生活的條件灵寺,如何限制人的能力及自信曼库,繼而影響了人應(yīng)取得的資源。因此略板,對(duì)問(wèn)題的分析應(yīng)采取宏觀的視角毁枯,解決問(wèn)題的方法不應(yīng)純粹要求個(gè)人改變,作出適應(yīng)叮称,而是改善周圍的環(huán)境种玛、不符社會(huì)發(fā)展的制度和政策藐鹤。結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的問(wèn)題分析就是提出不要采用“責(zé)難受害者”(blaming the victim)的角度,避免將問(wèn)題個(gè)人化赂韵,解決問(wèn)題的責(zé)任不應(yīng)放在個(gè)人身上娱节,政府、企業(yè)祭示、社會(huì)團(tuán)體均有責(zé)任提供資源肄满,協(xié)助處理和解決問(wèn)題。
"著重持份者參與的取向"是社會(huì)工作在行動(dòng)時(shí)必須考慮的方法质涛,倡議并不僅是由社會(huì)工作者自行提出稠歉,包辦一切行動(dòng),而是鼓勵(lì)相關(guān)持份者(特別是受到影響的群體)一起參與汇陆,讓他們有機(jī)會(huì)和有信心表達(dá)他們的想法怒炸、意見(jiàn)及建議,從而協(xié)力推動(dòng)問(wèn)題的問(wèn)決毡代,為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)阅羹,達(dá)致共建共治共享。鼓勵(lì)相關(guān)持份者的參與月趟,并不是說(shuō)社工要找?guī)褪值坪亲屗麄兺瑫r(shí)了解自己的責(zé)任、行使自己的責(zé)任及減低無(wú)力感及無(wú)助感的心態(tài)孝宗,以達(dá)致賦權(quán)的作用穷躁。而在進(jìn)行持份者參與倡議時(shí),社工并不是鼓勵(lì)一個(gè)人或數(shù)個(gè)人有才能的人來(lái)解決問(wèn)題因妇,而是采取一起行動(dòng)來(lái)進(jìn)行倡議问潭。社會(huì)工作倡議是相信他們面對(duì)著的困難,并非是個(gè)人的因素婚被,而是共同面對(duì)的困擾狡忙;個(gè)人力量有限,透過(guò)參與址芯,大家一起商討灾茁,才能增強(qiáng)有著信心,解決問(wèn)題谷炸。
社會(huì)工作倡議北专,是有著期望能夠達(dá)成的終極目標(biāo),但只著眼于終極目標(biāo)作為成果的指針旬陡,往往由于各種主觀及客觀條件暫時(shí)未能配合拓颓,如資源的調(diào)配、社會(huì)發(fā)展的階段情況待描孟,使到終極目標(biāo)未能在短時(shí)間里達(dá)成驶睦。社會(huì)工作倡議取向砰左,就是努力朝向終極目標(biāo),但不要忽略過(guò)程目標(biāo)的重要场航,要懂得積小成功為大成功的想法缠导,亦即是只要能夠啟動(dòng)了改變,就會(huì)產(chǎn)生"雪球效應(yīng)"旗闽,而不是總抱怨著為什么終極未能達(dá)成酬核,使到相關(guān)持份者及社工本身也因而未取得效果而氣餒。社會(huì)工作進(jìn)行倡議時(shí)适室,一方面注重效果的過(guò)程目標(biāo)嫡意,同時(shí)也注重相關(guān)持份者在參與過(guò)程中的成長(zhǎng),有沒(méi)有因此提升了關(guān)心社會(huì)發(fā)展的意識(shí)捣辆,感受到自己有能力供獻(xiàn)社會(huì)蔬螟。
社會(huì)工作的倡議,大多涉及資源的考慮汽畴,故此旧巾,社工在進(jìn)行倡議時(shí),不能迥避“資源重新配置”的問(wèn)題忍些,社工重視弱勢(shì)群體及兜底對(duì)象的關(guān)懷鲁猩,他們面對(duì)的問(wèn)題及不利環(huán)境,都會(huì)涉及資源有關(guān)罢坝,各方面因此需要給予相關(guān)持份者資源投放廓握。由于資源不是無(wú)限的,使弱勢(shì)群體及兜底對(duì)象能夠獲取較公平或傾斜的資源分配嘁酿,達(dá)致"共享"的社會(huì)發(fā)展成果隙券,這是社會(huì)工作在倡議時(shí)無(wú)可避免觸及的面向。
以去年的火爆電影"我不是藥神"為例闹司,若社工為患了癌癥的病人群體進(jìn)行倡議娱仔,可按上述的"社會(huì)工作倡議思維"來(lái)探索有關(guān)問(wèn)題。首先游桩,從“結(jié)構(gòu)導(dǎo)向的問(wèn)題分析”的視角牲迫,患癌不是個(gè)人得病的問(wèn)題,而是涉及醫(yī)療系統(tǒng)借卧,包括治療及用藥恩溅,市民在使用醫(yī)療服務(wù)時(shí),需要由政府來(lái)埋單谓娃。若政府未能滿足病人的需要時(shí),就會(huì)動(dòng)用個(gè)人的資源來(lái)購(gòu)買(mǎi)私人的醫(yī)療服務(wù)及藥物蜒滩,對(duì)那些付不起費(fèi)用的病人來(lái)說(shuō)滨达,是無(wú)比的沉重負(fù)擔(dān)奶稠,有人會(huì)因此變賣(mài)家財(cái),挺而走險(xiǎn)捡遍⌒慷患病演變成社會(huì)的問(wèn)題,"看病貴画株、看病難"辆飘、"醫(yī)患矛盾”的情況時(shí)有報(bào)導(dǎo)及發(fā)生。
社會(huì)工作的倡議是透過(guò)病患者及其家屬的情況谓传,鼓勵(lì)他們?cè)诤侠砑昂戏ǖ那闆r蜈项,共同參與及表達(dá)他們面對(duì)著的身體及精神的痛苦及困境。在倡議的過(guò)程中续挟,終極目標(biāo)是政府能夠放寬癌癥藥物進(jìn)口的專利權(quán)問(wèn)題紧卒,使到人人都可購(gòu)買(mǎi)癌癥治療藥物,避免付出的天價(jià)費(fèi)用到了藥廠口袋里诗祸。但在倡議的過(guò)程跑芳,放寬專利權(quán)總是有個(gè)過(guò)程,例如先放寬那些藥物直颅、價(jià)錢(qián)逐步降低等博个,不能一步到位。而在倡議的過(guò)程中功偿,無(wú)可避免涉及資源的配置盆佣,例如藥廠的利潤(rùn)降低了,政府也需要因此稅項(xiàng)方面有所減少脖含、醫(yī)療資源投放上有所增多罪塔。
因此,社會(huì)工作進(jìn)行倡議行動(dòng)時(shí)养葵,必須有"倡議的思維"征堪,否則,那些倡議的行動(dòng)就是缺乏靈魂的活動(dòng)而已关拒。