誰(shuí)又贏麻了呢？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日医增，據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社援引《土耳其日?qǐng)?bào)》報(bào)道慎皱，位于土耳其西北部的埃斯基謝希爾省發(fā)現(xiàn)大量稀土資源，其儲(chǔ)量可滿足全球1000年的需求叶骨。埃斯基謝希爾省發(fā)現(xiàn)的礦床約含6.94億噸稀土茫多，加工后或可為土耳其帶來(lái)數(shù)十億美元的收益，外媒認(rèn)為土耳其稀土礦床的發(fā)現(xiàn)對(duì)于我國(guó)在稀土領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)先地位形成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)忽刽，該消息發(fā)布后北方稀土天揖、五礦稀土夺欲、盛和資源等稀土股價(jià)應(yīng)聲下跌。土耳其稀土礦的發(fā)現(xiàn)一定程度上會(huì)削弱我國(guó)在稀土行業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位今膊，對(duì)稀土作為我國(guó)重要戰(zhàn)略反制手段的決定性作用造成一定不利影響些阅，我應(yīng)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)際合作斑唬，重點(diǎn)強(qiáng)化升級(jí)市埋，保障稀土作為我國(guó)重要“底牌”的戰(zhàn)略地位。

一赖钞、背景情況

稀土有著“工業(yè)黃金”的美稱腰素，由于它在光聘裁、電雪营、磁等方面優(yōu)良的物理特性，使得稀土在軍事衡便、石油化工献起、紡織、陶瓷镣陕、玻璃谴餐、永磁、農(nóng)業(yè)等方面都有著廣泛的應(yīng)用呆抑，是現(xiàn)代社會(huì)不可或缺的重要礦產(chǎn)資源岂嗓。根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2022年1月發(fā)布的最新研究報(bào)告，以稀土氧化物REO計(jì)鹊碍，世界稀土總儲(chǔ)量為1.2億噸厌殉，其中中國(guó)儲(chǔ)量為4400萬(wàn)噸，排名第一公罕。而從開采量看，2021年耀销，全球稀土礦開采量為28萬(wàn)噸楼眷，中國(guó)開采量為16.8萬(wàn)噸。在土耳其發(fā)現(xiàn)6.94億噸稀土后熊尉，僅土耳其的稀土儲(chǔ)量就高達(dá)此前已探明全球稀土總量的5.7倍罐柳，更是中國(guó)稀土儲(chǔ)量的15倍。土耳其能源和自然資源部長(zhǎng)法提赫表示狰住，鉆探工作從2011年開始张吉，經(jīng)過(guò)對(duì)采集的樣品進(jìn)行充分分析后，發(fā)現(xiàn)了6.94億噸稀土元素转晰。法提赫透露芦拿，在完成相關(guān)研發(fā)工作后士飒，預(yù)計(jì)年內(nèi)啟動(dòng)工業(yè)設(shè)施建設(shè)，終極目標(biāo)是生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品蔗崎。

消息公布后酵幕，許多媒體對(duì)報(bào)道的內(nèi)容產(chǎn)生質(zhì)疑。此前缓苛，全球探明的稀土儲(chǔ)量只有1.2億噸芳撒，而一次性發(fā)現(xiàn)如此巨大的礦藏，不免讓人心生疑慮未桥，主要問(wèn)題集中在以下幾點(diǎn)：一是統(tǒng)計(jì)口徑問(wèn)題笔刹，有觀點(diǎn)質(zhì)疑報(bào)道中并未提及稀土礦的具體種類，因此有專業(yè)人士質(zhì)疑土耳其為了宣傳需要冬耿，刻意選擇混淆了“稀土礦石”儲(chǔ)量和“氧化稀土”儲(chǔ)量的概念舌菜，夸大儲(chǔ)量規(guī)模。二是蘊(yùn)含價(jià)值問(wèn)題亦镶，根據(jù)專業(yè)人士分析日月，從土方公布的“6.94億噸稀土帶來(lái)數(shù)十億美元的收益”情況來(lái)看，如果土方公布的儲(chǔ)量屬實(shí)缤骨，那么土方的稀土礦大概率會(huì)是價(jià)值較低的“輕稀土”爱咬，戰(zhàn)略意義較“重稀土”有較大差距。三是境外媒體報(bào)道問(wèn)題绊起。如果此消息屬實(shí)精拟，境外特別是美國(guó)媒體勢(shì)必大肆報(bào)道，但截至目前只有Energy網(wǎng)站和印度聯(lián)合新聞報(bào)道了相關(guān)信息虱歪。此外蜂绎，土耳其國(guó)家信譽(yù)向來(lái)較差，最近幾年土耳其接連有發(fā)現(xiàn)史詩(shī)級(jí)的天然氣礦实蔽、原油礦荡碾、鋰礦等相關(guān)的新聞曝出，大多沒(méi)有下文局装，因此也有觀點(diǎn)認(rèn)為這又是企圖使用發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)為噱頭坛吁，打壓稀土價(jià)格的操作。

二铐尚、土耳其稀土礦發(fā)現(xiàn)對(duì)我影響

一是改變稀土行業(yè)格局拨脉，削弱我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。目前世界上稀土主產(chǎn)國(guó)主要有中國(guó)宣增、美國(guó)玫膀、澳大利亞、印度爹脾、馬來(lái)西亞帖旨、巴西和俄羅斯等箕昭，其中中國(guó)提供了全球90%以上市場(chǎng)的供應(yīng)，但是解阅，自2009年以來(lái)世界范圍出現(xiàn)了稀土探礦熱潮落竹，格陵蘭、巴西货抄、加拿大述召、越南、緬甸蟹地、老撾积暖、挪威以及非洲國(guó)家陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大量稀土資源，此次土耳其的發(fā)現(xiàn)為其中之最怪与，且明確會(huì)為了增加就業(yè)和賺取外匯而不遺余力的進(jìn)行稀土礦產(chǎn)的開采和出口夺刑，所以可以預(yù)見(jiàn)將來(lái)土耳其的稀土出口量將會(huì)顯著增加，并且為擴(kuò)大銷路會(huì)進(jìn)一步壓低稀土價(jià)格琼梆，對(duì)我在稀土行業(yè)的定價(jià)權(quán)和行業(yè)主導(dǎo)地位形成沖擊性誉。

二是配合美國(guó)稀土戰(zhàn)略窿吩，進(jìn)一步孤立我國(guó)茎杂。近年來(lái)，美西方國(guó)家為減少對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)期依賴纫雁，串聯(lián)組織“稀土產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”煌往，在全球范圍內(nèi)尋求稀土產(chǎn)業(yè)合作，土耳其作為北約國(guó)家之一轧邪，美國(guó)必然會(huì)與土耳其加強(qiáng)合作刽脖，在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上進(jìn)一步剝離我國(guó)，并聯(lián)合其盟友共同壓制我國(guó)稀土出口忌愚，聯(lián)合全球產(chǎn)能曲管，重新奪回稀土行業(yè)霸權(quán)，從而進(jìn)一步縮減我國(guó)對(duì)于全球高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響力硕糊，達(dá)到壓制我國(guó)發(fā)展的目的院水。

三是掀起礦產(chǎn)資源保護(hù)熱，進(jìn)一步加劇“資源民族主義”简十。2022年2月份俄烏發(fā)生熱戰(zhàn)檬某，美國(guó)對(duì)俄羅斯開展了極限金融制裁導(dǎo)致盧布一路暴跌，但俄羅斯通過(guò)將盧布與能源捆綁螟蝙，截至5月下旬恢恼，盧布自年初以來(lái)反而上漲20%，較三個(gè)月前俄烏沖突爆發(fā)后的低谷回漲約200%胰默。美國(guó)在貨幣領(lǐng)域的大敗虧輸讓許多國(guó)家看到了礦產(chǎn)“霸權(quán)”的重要性场斑。手握重要戰(zhàn)略資源的國(guó)家漓踢，都意識(shí)到了在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，需求和價(jià)格都不斷上漲的自然資源是自己手里的王牌漏隐，也是迅速實(shí)現(xiàn)民族工業(yè)發(fā)展的一條有效路徑彭雾。一方面，開始發(fā)現(xiàn)“史詩(shī)級(jí)”礦藏锁保，除土耳其的稀土礦外薯酝，無(wú)獨(dú)有偶，6月10日烏干達(dá)宣布發(fā)現(xiàn)3100萬(wàn)噸超級(jí)金礦爽柒，烏干達(dá)宣稱其中可提取的純黃金估計(jì)有32萬(wàn)噸吴菠，而目前全世界已探明儲(chǔ)量只有12.946萬(wàn)噸。另一方面加強(qiáng)出口管制浩村，如印尼通過(guò)禁止鎳礦石的出口做葵，迫使外國(guó)資本在印尼投資建廠，進(jìn)行鎳鐵的生產(chǎn)心墅，一躍成為全球最大的鎳鐵生產(chǎn)國(guó)酿矢；智利作為重要產(chǎn)銅國(guó)，準(zhǔn)備推進(jìn)將本國(guó)自然資源國(guó)有化的新憲法草案怎燥；墨西哥準(zhǔn)備通過(guò)由國(guó)家壟斷鋰礦資源的憲法修正案瘫筐，將外國(guó)資本排除出本國(guó)的鋰礦資源開采；鈷礦“大戶”剛果（金）已經(jīng)宣布將會(huì)對(duì)已經(jīng)簽署的合同進(jìn)行重新審定以獲取更多利益铐姚，未來(lái)還會(huì)有更多資源大國(guó)對(duì)資源出口開展限制策肝，對(duì)全世界礦產(chǎn)資源市場(chǎng)增加不確定性因素，全球資源價(jià)格恐將迎來(lái)一輪隐绵，在民族主義和地緣政治交織推動(dòng)下的價(jià)格大波動(dòng)之众，對(duì)我資源產(chǎn)業(yè)出海，和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力恢復(fù)提升帶來(lái)不利影響依许。

三棺禾、對(duì)策建議

（一）做好科普宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)峭跳。對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)科普工作膘婶，通過(guò)多種方式引導(dǎo)群眾對(duì)我國(guó)當(dāng)前資源狀況形成正確認(rèn)知，避免被別有用心的西方媒體趁虛而入坦康，形成先入為主的錯(cuò)誤印象竣付，對(duì)當(dāng)前世界稀土市場(chǎng)狀況產(chǎn)生誤判。對(duì)外要提高對(duì)外傳播的藝術(shù)滞欠，對(duì)相關(guān)境外輿情要快速反應(yīng)古胆，搶占輿論先機(jī)，增強(qiáng)新聞策劃能力，拓寬報(bào)道視野等方式提高輿論反制能力逸绎，對(duì)于對(duì)我不利的“不實(shí)”消息進(jìn)行及時(shí)揭批惹恃，放大于我有利的聲音。

（二）加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)稀土資源的保護(hù)棺牧，合理開發(fā)利用巫糙。隨著緬甸、越南颊乘、格陵蘭等國(guó)家和地區(qū)中重稀土資源的發(fā)現(xiàn),以及我國(guó)中重稀土資源快速消耗,我國(guó)中重稀土資源在全球的優(yōu)勢(shì)地位正逐步降低参淹。建議加強(qiáng)對(duì)中重稀土資源的保護(hù),控制開采總量,建立礦產(chǎn)地儲(chǔ)備和礦產(chǎn)品儲(chǔ)備,合理利用中重稀土資源。同時(shí)以“中國(guó)稀土集團(tuán)”的成立為契機(jī)乏悄，進(jìn)一步整合行業(yè)內(nèi)資源,構(gòu)建集稀土礦開采+冶煉分離+稀土材料研發(fā)浙值、生產(chǎn)+稀土產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用為一體的稀土礦業(yè)航母,充分發(fā)揮中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走向世界檩小，深層次介入到各地稀土礦業(yè)開發(fā)和利用過(guò)程當(dāng)中开呐，加強(qiáng)中國(guó)稀土企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)稀土行業(yè)尖端技術(shù)研究规求。我國(guó)在稀土的分離筐付、煉化等方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位，這也是我國(guó)在當(dāng)前稀土行業(yè)領(lǐng)域處于主導(dǎo)地位的核心因素阻肿，國(guó)內(nèi)的研究主體是科研院所瓦戚，建議加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)研究投入，做好企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的對(duì)接以及科研成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化冕茅，繼續(xù)鞏固我國(guó)在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位伤极，避免在高端領(lǐng)域被西方國(guó)家卡脖子。