? ? ? 如果說到中國古代政治，我相信問問人們印象肯定都是——封建本鸣，皇帝專制疫衩，中央集權(quán)。如果我要告訴你古代不是皇帝說了算呢荣德？那你肯定不干了闷煤，你看電視劇里皇上要誰死誰就得死，皇上想撤誰的官就撤誰的官涮瞻，他說啥就是啥鲤拿，不是集權(quán)，專制是啥署咽？老實說這其實是很多人的一個誤區(qū)近顷，也是當下對我們中國歷史的一些誤解。所以今天我們就來談談中國古代政治宁否，談談一個朝代的中央行政機構(gòu)窒升，談談他們的制度，談談政治的一個變遷家淤。
? ? ? 如果非要說中國古代的政治皇帝集權(quán)异剥，不能說不對瑟由，但肯定是有偏差的絮重。說有偏差是因為，自公元前221年秦朝的建立到公元1912年清朝滅亡歹苦，如果按照人們印象中的皇帝集權(quán)政治模式來說的話青伤，不過是明清兩朝。對于整個中國歷史而言這只是很短暫的一部分殴瘦，如果把這短暫的一部分給我們帶來的印象而強加給整個中國古代政治肯定是有失偏頗的狠角。說它也對，是因為中國古代政治中皇權(quán)是一個變化的角色蚪腋，由開始的相權(quán)慢慢變化到后面的君權(quán)丰歌，制度的演變是一個過程姨蟋，但總體來說中國古代政治是一個皇帝專權(quán)的趨勢。所以接下來我們就談談漢立帖，唐眼溶，宋，明晓勇，清這五個最具代表性朝代的中央制度堂飞。
? ? ? 如果在漢朝你要說到國家權(quán)力，那有一個職位是永遠也避不開的绑咱，那就是宰相绰筛。在古代，“宰”有管家的意思描融，而“相”是輔佐的意思铝噩，所以可以很好地理解“宰相”就是輔佐皇帝的一個官員和皇帝的管家。在漢朝稼稿，皇室與政府是兩個機構(gòu)薄榛，皇帝是全國的領(lǐng)袖，代表整個國家让歼，象征國家的統(tǒng)一敞恋，而政府是負責處理國家政務，最高領(lǐng)袖是為宰相谋右，負責一切政務處理的責任硬猫。漢朝的中央政府高層可分為三公與九卿，三公是政府權(quán)力最高的三個職位改执，分別為丞相啸蜜，太尉與御史大夫。丞相是文官之首辈挂，管理行政衬横；太尉是武官之首，管理軍事终蒂；御史大夫掌管監(jiān)察權(quán)蜂林，上可監(jiān)察皇室宗親，下可監(jiān)察文武百官拇泣。同時御史大夫也是副丞相和儲相噪叙，輔佐丞相處理一應政務。在漢朝霉翔，太尉只管軍事睁蕾，其他事情都一概不問，所以政府的最高領(lǐng)袖是丞相。而九卿就是管理實際具體政務的最高官員子眶，例如太常管理祭祀瀑凝，大司農(nóng)管理政府經(jīng)濟等。一應政務都是由丞相處理后發(fā)布給下面相應的九卿執(zhí)行臭杰，皇帝只有建議權(quán)和觀政權(quán)猜丹。所以說在漢朝皇帝是不負有管理國家的權(quán)力的，國家的行政權(quán)力都在宰相的手上硅卢，皇帝只是作為國家領(lǐng)袖的存在射窒。
? ? ? 但到了唐朝，中央政治發(fā)生了很大的變化将塑。漢朝政府的宰相采用的是首領(lǐng)制脉顿，而到了唐代則采用委員制。漢朝只有一個宰相点寥，由一人來掌管全國行政大全艾疟，而唐朝將宰相權(quán)利一分為三，分別為中書省敢辩，門下省與尚書省蔽莱，遇到國家大事采用各省共商討決議的方式來定奪。相權(quán)結(jié)構(gòu)的改變戚长，必然也會引起皇權(quán)政治的變動盗冷。在唐代，政府一切最高命令同廉，皆由中書省擬詔書發(fā)出仪糖，名義上是皇帝的詔書，但實際并不由皇帝書寫迫肖，皇帝只需要在中書省呈上的詔書上畫“敕”即可锅劝。然后將皇帝畫“敕”的詔書拿到門下省復核，如門下省反對此詔書蟆湖，即將原詔書批注送還中書省重擬故爵，稱為“涂歸”。如果門下省同意隅津，則詔書才真正的生效诬垂，被發(fā)往尚書省進行具體的實施。如果一道詔書沒有加蓋“中書門下之印”而由皇帝直接發(fā)出命令饥瓷，在當時被認為是違法的剥纷。所以唐代有云“不經(jīng)鳳鸞閣痹籍，何名為敕”呢铆。唐中宗有過不經(jīng)過兩省加印而徑自拜封官職的事件，因為心虛蹲缠，裝詔書的封袋不敢正封而改用斜封棺克，所畫“敕”字也不敢用朱筆而改用墨筆悠垛，當時稱為“斜封墨筆”。而中宗所封之官稱為“斜封官”娜谊，被當時人所看不起确买。所以可以看到唐代雖然皇權(quán)已經(jīng)有了一定的行政參與度，但是真正的國家管理權(quán)與行政權(quán)還是在朝廷與政府纱皆，皇帝也不能一意孤行的按照自己的想法來任意封免官職湾趾，干預國政。
? ? ? 相對于唐朝派草，經(jīng)過五代十國這段中國最黑暗的歷史后搀缠，讀書人已經(jīng)成為了稀缺動物。所以宋朝的大多數(shù)政治制度都是沿襲唐朝的近迁，而沒有太多的自主創(chuàng)新艺普，但中央政治在宋朝得到了一個較大的進步與飛越。唐朝在將丞相職責一分為三后鉴竭，到了宋朝歧譬，直接將門下省與尚書省踢出了中央，獨留一個中書省在宮廷內(nèi)單獨取旨搏存，稱“政事堂”瑰步，然后成立樞密院管理軍事與中書省平級，時稱“兩府”璧眠。乍一看好像中書令作為丞相面氓，丞相又變回了一個人而不像唐代的三個人，但是與漢代相比而言蛆橡，丞相的行政權(quán)力已經(jīng)是被剝離了門下與尚書兩省后的行政權(quán)力舌界，已經(jīng)無法再真正的做到管理與統(tǒng)籌整個國家的全部政務了。既然丞相無法管理全國政務了泰演，那可咋辦呻拌？這不是還有皇帝陛下嘛。宋朝時睦焕，中書令或者說丞相負責對國家大事做出幾條意見上奏給皇帝藐握，由皇帝來選擇最終的意見與方案，再交由中書省擬旨垃喊』眨可以看到，皇權(quán)在宋朝已經(jīng)逐漸取代了相權(quán)成為了政府的領(lǐng)袖本谜，決策權(quán)已經(jīng)到了皇帝這一邊初家，而皇權(quán)與政府到此也已經(jīng)緊密的結(jié)合到了一起，不像漢朝時的涇渭分明了。在宋朝有一個很有意思的現(xiàn)象溜在，中書令（丞相）上朝覲見皇帝議政時陌知，是站著議政的了。等會兒掖肋，難道這不是很正常的嗎仆葡，上朝與覲見皇帝難道還坐著不成？沒錯志笼，在漢朝與唐朝都是沿盅，丞相上朝與皇帝議政還真都是坐著的。在唐朝纫溃，群臣朝見嗡呼，宰相是有座位并賜茶的，古所謂“三公坐而論道”皇耗，但到了宋朝都改成了站著南窗，等到了明清都是跪著。從這也可以看出皇權(quán)在中國古代中央政治中一步一步的強大與集權(quán)郎楼。
? ? ? 說完了漢唐宋万伤，我們看到了皇權(quán)與相權(quán)的博弈歷程，皇權(quán)的一步步增強呜袁，國家大事逐漸從由政府管理變化到由皇帝管理敌买。到了明清，皇權(quán)的專制終于走向了頂峰阶界，從此以后天下大小事虹钮，唯皇帝一人定奪，政府只是單純的服從與實施膘融，決策權(quán)只有皇帝一人才有芙粱。那不經(jīng)要問了，明清時的丞相呢氧映？宋代時春畔，丞相還是有建議權(quán)與部分決策的，皇帝從丞相的建議中選擇決策岛都，難道明清時丞相一點決策權(quán)或者建議權(quán)都沒有了嗎律姨？是的，沒有了臼疫，因為明清已經(jīng)沒有丞相這個官職了择份！明太祖朱元璋時期，宰相胡維庸謀反后烫堤，明太祖就取消了這個職位荣赶，把所有的權(quán)力集中到了皇帝的手中凤价，朝廷下面只設尚書省的六部尚書作為最高的行政長官，當然只有行政權(quán)讯壶，沒有決策與議政的權(quán)利。至此以后直到清末都不再有丞相這一官職湾盗，這才是我們大家常說的封建專制與皇帝集權(quán)伏蚊。大概也是因為這兩個朝代離我們太近，所以給我們造成了中國古代皇帝專制的誤解格粪。
? ? ? 可以看到躏吊，中國古代并不是一開始就是皇帝獨斷專制，中央集權(quán)帐萎，也是經(jīng)過了一個個朝代的傳承比伏，皇權(quán)才慢慢的在政治博弈中占據(jù)了上風。所以我們對中國古代政治的理解不應該單單只有封建專制與落后疆导，我們國家在千年以前也有過不同的的政治制度赁项，也有過的行政，決策澈段，監(jiān)察三權(quán)分立悠菜，也有過較為公平民主的參政機構(gòu)與制度。
? ? ? 中國的一個特點就是領(lǐng)土廣闊败富，人口眾多悔醋，當全國所有事情都由皇帝來了解、決策的時候兽叮，人力終會窮盡之時芬骄，遇到一些強悍精明的帝王還可以維持整個國家的運作，一旦遇到能力低下的昏庸之君鹦聪，難免會造成國家混亂账阻，政令不達。又或者是將政務重新托負于一個新的集體泽本，而這個新的集體沒有傳統(tǒng)丞相般對政務的專業(yè)宰僧，往往也會造成國家動蕩或者朝代更替，例如明朝時期的太監(jiān)观挎∏俣皇權(quán)是中國古代政治的基礎(chǔ)，而皇權(quán)的變化也會反映出中國古代基本政治制度的改變嘁捷，這也在一定程度上決定了一個朝代的強弱與發(fā)展造成。所以說漢唐的強盛，也未嘗不是當時中央權(quán)力分立約束的結(jié)果雄嚣。
