? ? ? ? 黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革抽米、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》明確指出“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求”，其中一個(gè)改革著力點(diǎn)就是要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度糙置，包括完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制缨硝，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度等。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家罢低，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村查辩。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興网持、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前提基礎(chǔ)宜岛，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的底線任務(wù)功舀，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引萍倡，提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)辟汰，以改革舉措破解實(shí)踐難題列敲，以進(jìn)一步深化改革持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展帖汞。
? ? ? ? 持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)戴而。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然要求翩蘸。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)所意，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果催首，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興扶踊，讓群眾生活更上一層樓，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭郎任。脫貧摘帽不是終點(diǎn)秧耗，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)舶治。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想分井，更加聚焦群眾普遍關(guān)注的民生問題胶台，辦好就業(yè)、教育杂抽、社保诈唬、醫(yī)療、養(yǎng)老缩麸、托幼铸磅、住房等民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)杭朱，讓各族群眾的獲得感成色更足阅仔、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障弧械。城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程取決于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化程度八酒，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距的底線刃唐，由此決定了持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果對(duì)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有基礎(chǔ)性支撐性地位和作用羞迷。
? ? ? ? 以改革思維客觀分析持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果面臨的挑戰(zhàn)。從改革維度看画饥，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果仍面臨諸多挑戰(zhàn)衔瓮。一是凝聚理論共識(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)牵舵，各方面對(duì)于有效銜接的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升姥饰，成為工作進(jìn)展不平衡、存在畏難情緒等問題的原因塑径。二是健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的全面性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)衔彻，重點(diǎn)是需要更適應(yīng)監(jiān)測(cè)對(duì)象具有的動(dòng)態(tài)性薇宠、流動(dòng)性、突發(fā)性艰额、典型性等要求澄港，進(jìn)一步提高精準(zhǔn)幫扶效率和各相關(guān)部門幫扶合力，提高協(xié)同程度悴晰，確保幫扶的精準(zhǔn)性慢睡、有效性，更多考慮運(yùn)行成本的合理性铡溪。三是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，比如如何確保糧食安全泪喊，如何推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展棕硫，如何能夠保持特色，如何加大市場(chǎng)培育產(chǎn)業(yè)袒啼、培育品牌的力度哈扮，如何促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展纬纪，等等，這些既是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效果的標(biāo)志性指標(biāo)滑肉，也是面臨的新挑戰(zhàn)包各。四是體制機(jī)制和政策銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在組織領(lǐng)導(dǎo)靶庙、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理使用问畅、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面普遍存在短板弱項(xiàng)，政府六荒、市場(chǎng)护姆、社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)力還存在很大提升空間。
? ? ? ? 進(jìn)一步全面深化改革掏击，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展卵皂。把在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中凝聚多輪驅(qū)動(dòng)合力和推進(jìn)全面深化農(nóng)村改革作為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的活力動(dòng)力。以持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為標(biāo)識(shí)砚亭，健全政府灯变、市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng)的機(jī)制捅膘，構(gòu)建起全黨全社會(huì)支持堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧的大格局柒凉；在強(qiáng)化東西部協(xié)作上優(yōu)化機(jī)制，完善或創(chuàng)設(shè)更有利于低收入人口增收發(fā)展的政策體系篓跛、制度體系膝捞；在原有基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新動(dòng)員機(jī)制和方式愧沟，凝聚更大的定點(diǎn)幫扶力量蔬咬，實(shí)施更精準(zhǔn)、更有效的幫扶沐寺；搭建更適應(yīng)實(shí)際林艘、更高效的平臺(tái)和渠道，組織動(dòng)員更多社會(huì)力量返鄉(xiāng)混坞、入鄉(xiāng)助力有效銜接狐援、鄉(xiāng)村振興。有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)究孕，堅(jiān)持“大穩(wěn)定啥酱、小調(diào)整”，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定厨诸；穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)镶殷，提高土地資源利用效率，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入微酬；深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革绘趋，通過市場(chǎng)化的方式盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)颤陶，更多讓農(nóng)民受益；順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大趨勢(shì)陷遮，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換滓走、雙向流動(dòng)的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素帽馋、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)搅方，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
? ? ? ? 把堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果茬斧、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的根本保證腰懂。完善“五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興”的體制機(jī)制和政策體系；聚焦體系化設(shè)計(jì)项秉、差異化推進(jìn)绣溜、精準(zhǔn)化實(shí)施三個(gè)方面提升各級(jí)干部能力；強(qiáng)化人才支撐娄蔼，注重人才的發(fā)現(xiàn)怖喻、引進(jìn)和培養(yǎng)，包括本土人才岁诉、外來引進(jìn)人才锚沸、回鄉(xiāng)人才等各類人才培養(yǎng)，更充分發(fā)揮人才的作用涕癣。推動(dòng)縣域內(nèi)人才打通使用哗蜈，著力打造一支沉得下、留得住坠韩、能管用的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍距潘；加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力建設(shè)只搁。（布爾津縣委組織部雒楊雪）
