長期以來,我國高校秉承管理育人的價(jià)值趨向,實(shí)施以學(xué)校為主體男应、學(xué)生為對象的教育管理贡茅。這種管理形式在特定的歷史時(shí)期是需要的,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向也發(fā)生了巨大的變化,他們思想的獨(dú)立性蹬跃、選擇性和差異性日益顯現(xiàn)系宫。如何發(fā)揮在校大學(xué)生的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性,對于做好學(xué)校人才培養(yǎng)工作具有非常重要的意義。
學(xué)生參與學(xué)校管理工作古往今來均有先例纳鼎。在中國古代大學(xué),從戰(zhàn)國時(shí)期的“稷下學(xué)宮”俺夕、漢代的“太學(xué)”,以及后來的“國子監(jiān)”裳凸、宋代的“書院”等等,都既蘊(yùn)含著“師道尊嚴(yán)”的傳統(tǒng)文化精神,也傳頌著“教學(xué)相長”的動(dòng)人故事。春秋時(shí)期就已有學(xué)生承擔(dān)學(xué)校勞務(wù),參與私學(xué)日常的管理活動(dòng),這可能是我國最早的學(xué)生參與管理的形式劝贸。宋代書院的管理人員多由學(xué)生選擇,或由學(xué)生輪流擔(dān)任登舞。到了近代,蔡元培就任北京大學(xué)校長,提出學(xué)術(shù)自由和教授治校的辦學(xué)思想,同時(shí)組織學(xué)生會(huì)參與北大的管理,開創(chuàng)了我國學(xué)生參與現(xiàn)代大學(xué)管理的先河。陶行知更直接地提倡學(xué)生自治,主張學(xué)生必須參與學(xué)校管理悬荣。
西方大學(xué)在學(xué)生參與學(xué)校管理方面也有較長的歷史菠秒。在德國,大學(xué)的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制是委員會(huì)制,強(qiáng)調(diào)民主參與。在法律的框架下,德國大學(xué)通常由一名專職校長領(lǐng)導(dǎo)氯迂。學(xué)校的自治權(quán)根據(jù)“集體大學(xué)”的模式進(jìn)行管理,大學(xué)校務(wù)委員會(huì)由四部分人員組成:教授践叠、學(xué)生、科研工作人員以及其他職工嚼蚀。他們根據(jù)各自的權(quán)利禁灼、義務(wù)和相關(guān)校規(guī)分別組成各個(gè)委員會(huì),再由各委員會(huì)共同組成常務(wù)委員會(huì)。這樣,大學(xué)所有組成人員都能夠參與學(xué)校的管理轿曙。法國1968年頒布的《高等教育方向法》,提出了“在教學(xué)科研單位弄捕、大學(xué)、地區(qū)審議會(huì)各級(jí),都有學(xué)生代表”导帝。法國大學(xué)中設(shè)立的大學(xué)生活與學(xué)習(xí)委員會(huì)(該委員會(huì)中學(xué)生代表占多數(shù))對于學(xué)生事務(wù)擁有建議權(quán)守谓。對于一些特殊事項(xiàng),法律還規(guī)定校長在做出決定之前,必須征求該委員會(huì)的意見。
我國教育部在《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中曾明確規(guī)定,要“鼓勵(lì)學(xué)生對學(xué)校工作提出批評(píng)和建議,支持學(xué)生參加學(xué)校民主管理”您单。大學(xué)生作為學(xué)校的相關(guān)利益者,通過參與學(xué)校管理的過程,將情感斋荞、才智等投入到學(xué)校發(fā)展的活動(dòng)之中,與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師分享管理權(quán)力虐秦、分擔(dān)管理責(zé)任,是學(xué)生作為學(xué)校主體的重要體現(xiàn)平酿。支持并組織學(xué)生參與學(xué)校的管理,既有利于當(dāng)代大學(xué)管理的民主化和管理效能的提高,更有利于學(xué)生在參與管理中了解學(xué)校、了解社會(huì),提高學(xué)生的聰明才智悦陋。然而,在當(dāng)前我國大多數(shù)的學(xué)校中,還很難見到學(xué)生參與學(xué)校管理的身影蜈彼。因此,采取有效措施,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校管理,就顯得非常重要。
一俺驶、學(xué)生參與學(xué)校管理需要明確界定內(nèi)涵幸逆。在目前階段,從管理理念上,學(xué)生是大學(xué)內(nèi)部管理者之一,應(yīng)和行政人員、教師等管理主體具有平等的主體身份;從管理內(nèi)容來看,學(xué)生應(yīng)有機(jī)會(huì)參與學(xué)校一切重大利益相關(guān)的事務(wù),如對學(xué)校的重大人事安排痒钝、教學(xué)秉颗、生活等事務(wù)發(fā)表意見;從管理過程來看,學(xué)生參與學(xué)校管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)全程性,而不是一種形式上的點(diǎn)綴;從管理的結(jié)果來看,參與管理的學(xué)生組織或個(gè)人,應(yīng)通過合法的手段對學(xué)校內(nèi)部管理要素施加影響,并能影響學(xué)校的最終決策。對學(xué)生參與學(xué)校管理這一基本概念的明確界定,可以防止學(xué)生參與學(xué)校管理在相關(guān)理論探討和實(shí)踐操作中的變異送矩。當(dāng)然,由于當(dāng)代大學(xué)組織結(jié)構(gòu)蚕甥、運(yùn)行模式與傳統(tǒng)大學(xué)相比都已有很大變化,因此,學(xué)生參與管理并不是事事追求學(xué)生全員的決策參與,而是一種有限參與管理的方式。
二栋荸、學(xué)生參與學(xué)校管理需要制度保障菇怀。目前,許多大學(xué)都已意識(shí)到學(xué)生參與學(xué)校管理的重要性,但制度缺失是最大障礙凭舶。因此,在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)中,要特別重視學(xué)生參與管理的制度構(gòu)建,通過暢通參與渠道來保障學(xué)生參與管理作用的發(fā)揮。使學(xué)生參與學(xué)校管理的活動(dòng)組織化和制度化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生全方位爱沟、全過程參與大學(xué)管理的目標(biāo)帅霜。
三、學(xué)生參與學(xué)校管理需要提高自身的知識(shí)和管理才能呼伸。學(xué)校管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不是每一個(gè)人都能承擔(dān)的,更何況是涉世未深的大學(xué)生身冀。因此,學(xué)校需要培養(yǎng)和提高學(xué)生參與學(xué)校管理的知識(shí)和能力。尤其要培養(yǎng)學(xué)生參與管理中的責(zé)任意識(shí)括享、線索意識(shí)搂根、暗示意識(shí)以及合作意識(shí)。責(zé)任意識(shí)是我們每一個(gè)生活在一定社會(huì)關(guān)系之中的人與生俱來,無處不在的一種態(tài)度,一種品質(zhì),更是一種追求铃辖。它要求每個(gè)學(xué)生在參與管理過程中,對自身剩愧、對他人、對學(xué)校娇斩、對國家和社會(huì)負(fù)有的一定責(zé)任仁卷。線索意識(shí)是指接受和理解學(xué)校各種管理困境的細(xì)微信號(hào)的能力。一個(gè)敏銳的參與管理者能找到問題的范型,然后做出“被認(rèn)為是有價(jià)值的犬第、值得的锦积、尚可、忽略瓶殃、不可接受或無法容忍的反應(yīng)”充包。暗示意識(shí)是指選取和理解學(xué)校內(nèi)外部重要個(gè)體和群體信號(hào)的能力。學(xué)生參與學(xué)校管理不能片面行事,他們必須建立一個(gè)支持的基礎(chǔ)遥椿。因?yàn)闆]有上級(jí)沾鳄、同級(jí)和下級(jí)中關(guān)鍵人物的合作,學(xué)校管理所遭遇的失敗將多于成功萌狂。在了解了線索并對群體和個(gè)體支持與否的因素做出分析、判斷之后,合作意識(shí)就要發(fā)揮作用了赊淑。在任何一項(xiàng)深思熟慮的參與管理行動(dòng)中,內(nèi)聚式的合作都是很重要的本砰。
學(xué)生參與學(xué)校管理作為一種價(jià)值觀念和行為規(guī)范,必將在靈魂深處影響學(xué)生的心靈,在具體的參與管理過程,學(xué)校民主管理的氛圍就會(huì)產(chǎn)生一種力量,激勵(lì)著大學(xué)師生員工去共同追求真理碴裙、發(fā)展知識(shí),培養(yǎng)更多身心健康的優(yōu)秀人才。
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