最近誉券,有人來咨詢趙治國律師指厌,稱想創(chuàng)業(yè)成立一家公司,在查詢過程中發(fā)現(xiàn)自己名下竟然有九家公司踊跟,基本都被注冊在深圳踩验,據(jù)判斷并回憶可能是在天津上大學(xué)時身份證丟了后被他人盜用身份證注冊了公司。
身份信息被他人冒用登記為公司股東,在一段時間內(nèi)是比較多的箕憾,律師也多次處理及代理過這方面的案件牡借,現(xiàn)在市場監(jiān)督管理部門也加強了這方面的審核。
為什么會發(fā)生這些呢袭异?
由于我國市場監(jiān)督管理(工商)部門主要審查當(dāng)事人提交的申請材料是否齊全钠龙,是否符合法定要求的形式,而對于申請材料的真實性一般不作審查御铃。公司登記設(shè)立和變更并不需要股東本人親自到場辦理碴里。通過出具委托書的形式,由被委托人攜帶股東簽署的公司設(shè)立或者變更登記申請書上真,以及其他符合法定數(shù)量并闲、形式要求的材料文件即可完成工商設(shè)立登記手續(xù)谷羞。這為埋下了身份信息被冒用登記的隱患湃缎。
身份信息被他人冒用登記為公司股東九巡,有些被冒用的股東還可能被擔(dān)任法定代表人,這會導(dǎo)致是被冒名者將承擔(dān)公司的股東出資責(zé)任撒汉,在認(rèn)繳資本的范圍內(nèi)承擔(dān)對公司債務(wù)的清償責(zé)任睬辐,存在被執(zhí)行溯饵,導(dǎo)致不良的征信記錄丰刊、被“限高”“限行”等風(fēng)險寻歧。
那么身份信息被他人冒用登記為公司股東怎么維權(quán)呢熄求?
一、要求登記部門撤銷登記卿城。
根據(jù)《關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見》國市監(jiān)信[2019]128號規(guī)定:“被冒名者本人向登記機關(guān)反映被冒名登記情況的,登記機關(guān)及時做好記錄。被冒名者本人不能到場反映的怀偷,登記機關(guān)應(yīng)對其進行遠程身份核驗。登記機關(guān)要認(rèn)真核驗被冒名者本人簽字的撤銷登記申請及其身份證件復(fù)印件(本人到場的,核實原件)颅痊。被冒名者還可以一并提供身份證件丟失報警回執(zhí)八千、身份證件遺失公告、銀行掛失身份證件記錄重绷、由專業(yè)機構(gòu)出具的筆跡鑒定報告等有助于認(rèn)定冒名登記基本事實的文件材料愤钾。登記機關(guān)應(yīng)審慎作出撤銷登記決定,調(diào)查認(rèn)定冒名登記基本事實清楚,或者公司和相關(guān)人員無法取得聯(lián)系或不配合調(diào)查且公示期內(nèi)無利害關(guān)系人提出異議,登記機關(guān)認(rèn)為冒名登記成立的兴枯,應(yīng)依法作出撤銷登記決定矩欠〔破剩”
這個規(guī)定是2019年才產(chǎn)生的,在此之前都沒有相應(yīng)的操作模式的癌淮,律師在辦理過程中就遇到市場監(jiān)督管理部門以各種理由不予受理躺坟,直接建議律師到法院提起訴訟。
現(xiàn)在该默,被冒名者通過該規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門要求撤銷登記程序瞳氓,市場監(jiān)督管理部門一般也不愿意啟動該程序,受理也將面對冗長的內(nèi)部審查處理流程栓袖,尤其是在沒有身份證件丟失報警記錄等材料證明被冒名登記而非借名登記的情況下匣摘。
二、提起行政訴訟或者民事訴訟裹刮。
身份信息被他人冒用登記為公司股東音榜,對是提起民事訴訟還是行政訴訟各地法院標(biāo)準(zhǔn)不一。在訴訟方式的選擇上捧弃,實踐中基本冒用身份信息設(shè)立的公司赠叼,留存的公司電話和住址常常都是虛假的,當(dāng)被發(fā)現(xiàn)后违霞,公司已經(jīng)人去樓空嘴办。因此,以公司為被告提起股東資格確認(rèn)之訴成本較高买鸽,提起行政訴訟現(xiàn)實中比較合適涧郊,也有眾多法院支持被冒名者以提起行政訴訟的方式維權(quán)。
律師認(rèn)為眼五,如提起行政訴訟妆艘,被冒名者應(yīng)以市場監(jiān)督管理(工商)部門為被告彤灶,列公司為第三人參加訴訟。如公司冒名登記為授權(quán)委托他人代為辦理批旺,被委托人也應(yīng)列為第三人幌陕。由法院判決市場監(jiān)督管理部門撤銷錯誤登記。
律師認(rèn)為汽煮,如提起行政訴訟搏熄,被冒名者可以公司為被告,市場監(jiān)督管理部門為第三人提起訴訟逗物,確認(rèn)其不具備股東資格搬卒。然后被冒名者依據(jù)判決書要求登記部門撤銷登記。
在訴訟中兩點比較關(guān)鍵:
1翎卓、如何確認(rèn)身份信息被冒用契邀?
這就要求被冒名者在身份證丟失后,應(yīng)及時掛失或者報警失暴,并留存相關(guān)部門出具的紙質(zhì)證明坯门,例如報警后的報案證明、掛失補辦后開具的補辦證明等逗扒。提交的前述幾種材料用來證明在案涉公司申請登記設(shè)立的時間點之前古戴,當(dāng)事人的身份證已經(jīng)丟失,后續(xù)有關(guān)該證件產(chǎn)生的責(zé)任和糾紛與自己無關(guān)矩肩,最大限度減少承擔(dān)不必要的損失现恼。
2、申請文件筆跡如何確定黍檩?
認(rèn)定工商部門留存的申請材料是否由當(dāng)事人簽署訴訟中多采用筆跡鑒定的方式來叉袍。
冒用他人身份信息取得公司登記,法院一方面要查清設(shè)立公司不是本人簽名刽酱,二方面也要查明設(shè)立公司是否是其本人意思表示喳逛。既然公司登記設(shè)立可以由其他人代辦,那么申請材料也完全存在由其他人代為簽署的可能性棵里,只要經(jīng)被冒名者認(rèn)可即可润文。因此即使鑒定意見認(rèn)為不是由當(dāng)事人簽署,也不能徹底排除當(dāng)事人知情的可能性殿怜。因此典蝌,法院在審理中一般會綜合筆跡鑒定、公司實際經(jīng)營狀況头谜、原被告的陳訴等因素判斷是否存在當(dāng)事人不知情的冒用情形赠法,而非僅依據(jù)鑒定意見得出判決。同時要考慮直接牽扯到登記載明的法定代表人乔夯、股東的個人財產(chǎn)申報砖织,社會保障待遇以及原告另行開辦公司等權(quán)益,又要考慮到公司主體資格消滅末荐、股東身份責(zé)任免除等給社會帶來的債權(quán)人維權(quán)侧纯、稅收征管發(fā)生障礙等公司的法人責(zé)任承擔(dān)問題。
所以甲脏,發(fā)現(xiàn)被冒名登記的情況下眶熬,首先應(yīng)收集相應(yīng)證據(jù),再通過行政途徑要求登記機關(guān)處理块请。若被拒絕娜氏,再根據(jù)具體情況提起行政訴訟或民事確權(quán)訴訟解決。