一九八四年十一月衬以,省政府閩政【1984】92號文件規(guī)定:華僑、港澳同胞為國內(nèi)親屬提供價值一萬元人民幣以內(nèi)的生產(chǎn)設備校摩,按征免稅放行看峻。隨后,省報又刊登了黃長溪副省長就省府決定答記者問衙吩。省政府的優(yōu)惠政策得到廣大華僑互妓、港澳同胞和僑眷屬的衷心擁護。從一九八五年元月至今坤塞,全省各地共收到申請引進生產(chǎn)設備的報告211份(其中冯勉,晉江縣167份),共引進各種生產(chǎn)設備464臺摹芙,價值人民幣882,202元灼狰。
一、引進生產(chǎn)設備浮禾,調(diào)動了國內(nèi)僑眷僑屬投資辦廠的積極性交胚,取得了顯著的經(jīng)濟效益。
據(jù)統(tǒng)計盈电,泉州地區(qū)通過引進生產(chǎn)設備蝴簇,充實僑資企業(yè)134家,新增企業(yè)55家匆帚,改造企業(yè)39家熬词。如晉江縣永寧興華針織廠,是接受香港同胞吳× ×兄弟贈送一臺翻紗機吸重、九臺電腦自動控制針織圓筒機互拾,由國內(nèi)僑眷僑屬集資將近百萬元興辦起來的。目前該廠的產(chǎn)品已達31種嚎幸,其中絳筒棉兩面運動服裝布颜矿、打花布、格空兩面布鞭铆、網(wǎng)眼空仔布、提花布五種,填補了我省針織布的空白车遂。由于產(chǎn)品色樣新封断、成本低、質(zhì)量好舶担,供不應求坡疼,取得了較大的經(jīng)濟效益,去年純利潤達27%衣陶,安排了65人就業(yè)柄瑰。
又如永寧鞋帽廠,原來鞋底粘膠工藝落后剪况,每個工人日產(chǎn)鞋底僅30多雙教沾,產(chǎn)品質(zhì)量低,容易脫膠译断。去年蔡× ×贈送其妹一臺皮鞋機授翻,每日可壓鞋底~千多雙,大大提高了工效孙咪,又解決了脫膠問題堪唐,保證了產(chǎn)品質(zhì)量。如今該廠的產(chǎn)品暢銷全國各地翎蹈,深受用戶歡迎淮菠。總之荤堪,引進生產(chǎn)設備對發(fā)展僑鄉(xiāng)生產(chǎn)合陵、繁榮僑鄉(xiāng)經(jīng)濟起了有力的推動作用。
二逞力、引進生產(chǎn)設備曙寡,帶來了新的技術和信息。
由于引進的設備多數(shù)比較先進寇荧,為了使國內(nèi)親屬能掌握新的生產(chǎn)技術举庶、提高生產(chǎn)能力,國外親人往往回來傳授技術揩抡,并帶來商品生產(chǎn)的新信息户侥。因此,僑鄉(xiāng)企業(yè)的產(chǎn)品精致峦嗤、質(zhì)量好蕊唐,被譽為。小洋貨烁设。替梨,受到商業(yè)部門的重視和用戶的歡迎钓试,有的暢銷全國,有西德電腦控制綉花機副瀑,大大提高了產(chǎn)品的質(zhì)量弓熏,擴大了花色品種。該廣已的還能出口創(chuàng)匯糠睡。晉江縣建明服裝公司去年引進二臺具有年代戲授予“優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新獎”挽鞠,僅在今年春節(jié)泉州市舉辦的二次小型商品展銷會上,迦貨額就達7o萬元狈孔。目前該廠正積極組織新產(chǎn)品信认,爭取打進國際市場。
三均抽、引進生產(chǎn)設備嫁赏,進一步激發(fā)了僑胞、港澳同胞愛國愛鄉(xiāng)的熱情到忽。
據(jù)晉江縣僑辦反映橄教,閩政【1984】192號文件宣傳貫徹后,二些華僑和港澳同胞紛紛來函感謝政府對僑眷屬的關懷和照顧喘漏,表示要積極為國內(nèi)親屬提供生產(chǎn)設備护蝶。港胞柯××感慨地說:“黨的十一屆三中全會以來,全面落實了僑房政策翩迈,現(xiàn)在又讓華僑和港澳同胞為國內(nèi)親屬提供生產(chǎn)設備持灰,并實行了放寬、優(yōu)惠政策负饲,這是對海外赤子和僑眷屬的關懷”堤魁。他一再表示要為國家四化建設貢獻力量。晉江縣僑資企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到三千多家返十,這些企業(yè)絕大部分都是得到國外華僑和港澳同胞支持的妥泉。
四、當前必須解決的問題
1洞坑、海關稅收盲链。閩政【1984】 92號文件下達后,調(diào)動了華僑迟杂、港澳同胞和僑眷屬申請進口生產(chǎn)設備的積極性刽沾,去年第一季度形成了申請進口生產(chǎn)設備的熱潮∨趴剑可是自省海關執(zhí)行國家海關總署“凡是進口各種價值五千元以上的生產(chǎn)設備都要完稅”的通知后侧漓,情況發(fā)生了變化。雖然后來海關實行減半征稅监氢,但仍然影響進口設備的進展布蔗。原因是國內(nèi)僑眷僑屬付不起稅款藤违,有的己撤回申請或暫緩申請。從一年多來進口生產(chǎn)設備的情況來看纵揍,的確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展起了重要作用纺弊,也符合允許一部分僑戶先富起來的政策。建議省政府報請海關總署骡男,對華僑、港澳同胞贈送價值二萬元以內(nèi)人民幣的生產(chǎn)設備給予優(yōu)惠傍睹,一律免征關稅和其他進口稅隔盛。
2、原料供應拾稳。僑眷僑屬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦的企業(yè)大部分屬小企業(yè)吮炕,所需原料都依靠市場采購,往往因原材料供應不足而影響生產(chǎn)访得,有的處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)龙亲,普遍要求主管部門能按計劃供應一部分生產(chǎn)原料。建議主管物資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的部門在做好調(diào)查摸底工作后悍抑,盡可能通過各種渠道(包括橫向聯(lián)系)!組織一部分原材料鳄炉,對困難戶給予扶持,幫助解決一部分困難搜骡。
3拂盯、加強領導。在僑眷僑屬集資興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過程中记靡,還存在重復建廠和引進不切合實際的設備的現(xiàn)象谈竿,造成產(chǎn)品積壓,企業(yè)虧損摸吠,建議主要僑縣政府組織僑辦空凸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門和有關單位成立協(xié)調(diào)機構,有計劃有目的地對僑眷僑屬引進設備辦企業(yè)加以指導寸痢,并把引進工作納入各地經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃呀洲。鑒于今年以來全省申請引進生產(chǎn)設備的數(shù)量明顯減少的情況,各地轿腺、縣及有關部門要在總結去年引進工作的基礎上两嘴,大力宣傳引進生產(chǎn)設備所起的作用,進一步調(diào)動僑眷僑屬的積極性族壳,把引進工作做得更好些憔辫。
(原文刊于《頤委通訊》第25期,1986年5月26日)