執(zhí)行異議之訴是新類型訴訟墨林，民事訴訟法只有第二百二十七條一個概括性條文宽菜，民事訴訟法司法解釋也不足以解決實(shí)踐中發(fā)生的各種問題盼理，該類案件的審理在實(shí)踐中面臨很大的困境辅愿。
一智亮、執(zhí)行異議之訴案件審理面臨的困境
（一）程序性規(guī)范缺失
具體包括：訴訟當(dāng)事人的確定、當(dāng)事人的異議事由渠缕、執(zhí)行依據(jù)的種類鸽素、提起執(zhí)行異議之訴的期間、案外人另行提起訴訟的處理等亦鳞。
（二）分工不明確
該類案件的處理經(jīng)常涉及法院不同部門之間的分工與銜接，程序上還涉及審判程序與執(zhí)行程序棒坏、審判監(jiān)督程序之間的協(xié)調(diào)等諸多問題燕差。具體有哪一部門進(jìn)行審理， 分工不明坝冕。
（三）多個生效法律文書沖突與競合
案件審理中徒探，經(jīng)常出現(xiàn)案外人、申請執(zhí)行人都依據(jù)法院的生效法律文書主張權(quán)利喂窟，各法律文書之間存在矛盾和沖突测暗。表現(xiàn)為案外人另行提起訴訟的處理央串、案外人依據(jù)另案確權(quán)判決、形成判決或給付判決主張權(quán)利阻卻執(zhí)行等碗啄。
（四）實(shí)體權(quán)利沖突無明確的裁判標(biāo)準(zhǔn)
執(zhí)行異議之訴案件中质和，涉及的問題是在同一執(zhí)行標(biāo)的上負(fù)載多項(xiàng)權(quán)利。對于實(shí)體權(quán)利能否阻卻執(zhí)行稚字，是審理這類案件的核心饲宿，此時涉及到對于權(quán)利性質(zhì)的判斷與權(quán)利沖突時的處理規(guī)則，但對此缺乏明確的裁判標(biāo)準(zhǔn)胆描。
二瘫想、執(zhí)行異議之訴案件審理中存在的問題
執(zhí)行異議之訴案件在審理中通常存在以下問題：一是未區(qū)分執(zhí)行異議之訴與第三人申請?jiān)賹彛e誤告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑昌讲；二是將執(zhí)行異議之訴與執(zhí)行異議程序混為一談国夜，審理適用的仍然是執(zhí)行異議審查的標(biāo)準(zhǔn)；三是將審理執(zhí)行異議之訴與執(zhí)行割裂短绸，僅將案件的審理重點(diǎn)放在“確權(quán)”上支竹；四是將執(zhí)行異議之訴案件視為適用特殊程序?qū)徖淼陌讣?/p>
三、執(zhí)行異議之訴的定位
執(zhí)行異議之訴是從執(zhí)行程序中衍生出的一種兼有實(shí)體利益目的的特殊類型訴訟鸠按，具有確定當(dāng)事人之間實(shí)體法律關(guān)系和排除法院強(qiáng)制執(zhí)行的雙重作用礼搁。對其應(yīng)作以下定位：
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執(zhí)行異議之訴為訴訟程序
從執(zhí)行異議之訴在法律與司法解釋中所處的位置看，對其定位有一個逐步變化的過程目尖。最初其是通過2008年民事訴訟法執(zhí)行程序司法解釋確立的馒吴，其中對執(zhí)行異議之訴中的當(dāng)事人、管轄及訴訟請求等問題作出了較詳細(xì)的規(guī)定瑟曲。應(yīng)當(dāng)看到這是關(guān)于執(zhí)行程序的解釋饮戳，更著眼于將其定性為執(zhí)行救濟(jì)制度。民事訴訟法第二百二十七條的位置是在第三編執(zhí)行程序中對于其進(jìn)行規(guī)定的洞拨，而民事訴訟法司法解釋則在第十五部分在第二審程序前作出規(guī)定扯罐，可見，該司法解釋更傾向于將其定位為審判程序烦衣。民事審判程序不同于執(zhí)行程序歹河，執(zhí)行程序的理念是效率優(yōu)先，兼顧公平花吟；而審判程序的理念是公平優(yōu)先秸歧，兼顧效率。涉及到實(shí)體權(quán)利義務(wù)的爭議應(yīng)當(dāng)適用審判程序衅澈。理由如下：
第一键菱，由執(zhí)行部門進(jìn)行審理，違背審執(zhí)分離原則今布。從功能論的角度講经备，執(zhí)行組織在執(zhí)行過程中沒有判斷實(shí)體權(quán)利關(guān)系或者法律地位的權(quán)能拭抬。執(zhí)行異議之訴是以實(shí)體權(quán)利為爭議根據(jù)，訴的內(nèi)容顯然隱含了要求判明執(zhí)行標(biāo)的之權(quán)利歸屬或地位侵蒙。且審執(zhí)合一造虎，無法保障司法公正。
第二蘑志，執(zhí)行異議審查偏重于效率累奈，時間只有十五天，在短時間內(nèi)對權(quán)利糾紛作實(shí)體性判斷不盡科學(xué)急但，也不利于保障當(dāng)事人的權(quán)利澎媒。
第三，前置異議審查程序?qū)?zhí)行異議之訴的裁判結(jié)果不能產(chǎn)生影響波桩。執(zhí)行異議審查部門對案外人異議的審查主要屬于程序性和階段性審查戒努，而對于認(rèn)定案外人是否享有阻卻執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利則屬于實(shí)體救濟(jì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)訴訟程序予以審查并最終確定镐躲。
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執(zhí)行異議之訴是執(zhí)行救濟(jì)制度
執(zhí)行異議之訴是執(zhí)行救濟(jì)制度的重要組成部分储玫。執(zhí)行救濟(jì)主要分兩類，一是程序性執(zhí)行救濟(jì)萤皂，二是實(shí)體性執(zhí)行救濟(jì)撒穷。正是因?yàn)閳?zhí)行異議之訴的價值就在于對違法和不當(dāng)執(zhí)行的救濟(jì)，并且是將這種救濟(jì)由執(zhí)行程序延伸到審判程序裆熙，所以執(zhí)行異議之訴的訴訟主體端礼、訴訟請求和裁判上均不同于普通民事訴訟，都具有一定的特殊性入录。因此蛤奥，《民事案件案由規(guī)定》中，將執(zhí)行異議之訴作為一類特殊案件僚稿，規(guī)定于第十部分凡桥，即適用特殊程序案件案由部分。故對執(zhí)行異議之訴案件的審理蚀同，應(yīng)從審判和執(zhí)行兩個角度進(jìn)行考量缅刽。
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執(zhí)行異議之訴不適用特殊程序
執(zhí)行異議之訴雖屬特殊程序案件案由，但案件當(dāng)事人存在著民事權(quán)利義務(wù)的爭執(zhí)唤崭，需要通過起訴來啟動程序拷恨，而不由利害關(guān)系人提出申請而啟動。故應(yīng)當(dāng)通過普通程序來審理谢肾。
四、執(zhí)行異議之訴案件的審理思路與裁判理念
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審理思路
1.準(zhǔn)確把握審理執(zhí)行異議之訴案件的程序規(guī)范小泉。其在前置程序芦疏、受理?xiàng)l件冕杠、訴訟主體、訴訟管轄酸茴、訴訟請求等程序構(gòu)造上都與普通民事訴訟有很大區(qū)別分预，審理中首先要厘清執(zhí)行異議之訴的訴訟目的和訴訟程序，準(zhǔn)確適用程序規(guī)范薪捍。
2.準(zhǔn)確把握執(zhí)行異議之訴與執(zhí)行行為異議笼痹、執(zhí)行依據(jù)異議的區(qū)別。三種類型的異議都有不同的審查程序和救濟(jì)途徑酪穿。因此凳干，在受理和審理時都需要分清應(yīng)當(dāng)適用哪一種異議程序，并向當(dāng)事人作出釋明被济，減少當(dāng)事人訟累救赐。
3.準(zhǔn)確把握執(zhí)行異議之訴的實(shí)體審查標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行異議之訴的核心審查內(nèi)容是案外人是否享有阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓只磷、交付的實(shí)體權(quán)利经磅，而這涉及物權(quán)法、合同法钮追、擔(dān)保法预厌、婚姻法等多個實(shí)體法領(lǐng)域。審理中首先應(yīng)從案外人提出執(zhí)行異議所依據(jù)的實(shí)體權(quán)利類型出發(fā)元媚，審查其主張實(shí)體權(quán)利的相應(yīng)法律基礎(chǔ)轧叽，如物權(quán)法中關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)屬認(rèn)定的規(guī)定、婚姻法中關(guān)于夫妻共同債務(wù)和共同財(cái)產(chǎn)的規(guī)定惠毁、合同法中關(guān)于建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的規(guī)定等等犹芹。其次，要結(jié)合強(qiáng)制執(zhí)行法中案外人實(shí)體權(quán)利與申請執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)發(fā)生沖突時的權(quán)利實(shí)現(xiàn)順位鞠绰，準(zhǔn)確把握實(shí)體審查標(biāo)準(zhǔn)腰埂，妥善平衡案外人和申請執(zhí)行人的利益關(guān)系。根據(jù)案件的具體情況和異議人所主張的權(quán)利蜈膨、申請執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的效力以及被執(zhí)行人對執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)利作出比較后綜合判斷屿笼，從而確定異議人的權(quán)利是否能夠排除執(zhí)行。
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裁判理念
1.權(quán)利甄別原則翁巍。同一執(zhí)行標(biāo)的物上存在的不同性質(zhì)的權(quán)利發(fā)生沖突時驴一，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持物權(quán)優(yōu)先于債權(quán)、法律規(guī)定的特殊債權(quán)優(yōu)先于普通債權(quán)的原則灶壶。
2.生存利益優(yōu)先原則肝断。生存利益與經(jīng)營利益發(fā)生沖突需要權(quán)衡時應(yīng)當(dāng)正視我國現(xiàn)階段房屋交易市場不完善和部分人民群眾法律意識不高的現(xiàn)實(shí)，在依法的前提下堅(jiān)持消費(fèi)者的生存利益優(yōu)先于銀行、企業(yè)的經(jīng)營利益的原則胸懈，在兼顧雙方利益的前提下向相對弱勢方適度傾斜担扑。
3.溝通協(xié)調(diào)原則。應(yīng)加強(qiáng)法院相關(guān)部門之間的分工趣钱、溝通與協(xié)調(diào)涌献，一方面使各部門在處理涉及執(zhí)行異議的糾紛時各司其職，另一方面促成各部門之間建立相對穩(wěn)定的溝通渠道首有，特別是在處理一些法律上疑難復(fù)雜糾紛時應(yīng)事先溝通燕垃，形成最大合力妥善處理該類糾紛，力爭實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了井联。
4.證據(jù)審查從嚴(yán)原則卜壕。嚴(yán)格適用自認(rèn)。案外人認(rèn)為其對被采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的執(zhí)行標(biāo)的物享有權(quán)利低矮，即使被執(zhí)行人承認(rèn)印叁，案外人仍應(yīng)就其對執(zhí)行標(biāo)的物享有所有權(quán)或者其他足以阻卻對執(zhí)行標(biāo)的物強(qiáng)制執(zhí)行的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。
5.慎用調(diào)解原則军掂。為防止案外人與被執(zhí)行人惡意串通損害申請執(zhí)行人利益轮蜕，應(yīng)在查明案件事實(shí)基礎(chǔ)上穩(wěn)慎調(diào)解。（2017年09月27日人民法院報(bào)）
