近年來蔬芥,美國對華戰(zhàn)略出現(xiàn)調(diào)整,由接觸為主轉(zhuǎn)向遏制為主焕檬。2018 年以來唠帝,美國采取單邊主義措施,以貿(mào)易不公平性湿、不合理為借口對中國采取懲罰性貿(mào)易措施纬傲,連續(xù)幾次對我國出口到美國的商品征收高額關(guān)稅。至2020年1月15日肤频,中美雙方簽署“第一階段貿(mào)易協(xié)議”叹括,中美貿(mào)易摩擦才有了實質(zhì)性緩和。但是基于美國出爾反爾的本性宵荒,中美經(jīng)貿(mào)磋商未來依舊存在極大的不確定性汁雷。這直接影響了中國境內(nèi)涉及較多中美進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)營活動净嘀。美國發(fā)動本輪貿(mào)易摩擦的目的十分明確,即通過加征關(guān)稅讓制造業(yè)回流美國侠讯,振興美國制造業(yè)挖藏。同時,輔以出口管制厢漩、技術(shù)封鎖等手段膜眠,遏制中國由“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強(qiáng)國”轉(zhuǎn)變的步伐,維護(hù)美國在高科技領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位溜嗜。
在貿(mào)易摩擦的沖擊下宵膨,我國制造業(yè)各行業(yè)大多表現(xiàn)出了明顯的系統(tǒng)性風(fēng)險升高趨勢。一是市場轉(zhuǎn)換問題粱胜,隨著中美貿(mào)易摩擦的爆發(fā)柄驻,美國貿(mào)易政策出現(xiàn)大轉(zhuǎn)向,我國一些企業(yè)被限制向美國出口焙压,或者在高額的關(guān)稅下逐漸失去美國市場鸿脓,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)裁員或倒閉,這是我國企業(yè)面臨的巨大問題涯曲。二是我國吸引外資的比較優(yōu)勢有所削弱野哭,對我國加征高額關(guān)稅和美國國內(nèi)大規(guī)模減稅形成疊加效應(yīng),美國企業(yè)和他國企業(yè)會減少或放緩在我國的投資幻件,增加對企業(yè)赴美投資的吸引力拨黔。三是高新制造業(yè)發(fā)展受到打壓,美國加強(qiáng)高技術(shù)對我國的出口限制绰沥,抑制我國制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展篱蝇,降低高技術(shù)創(chuàng)新對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地位提升的積極作用,不給我國高科技企業(yè)實現(xiàn)彎道超車的機(jī)會徽曲。
面對中美貿(mào)易摩擦零截,我國制造業(yè)困難與挑戰(zhàn)并存,要有斗爭思想和打持久戰(zhàn)的實際準(zhǔn)備秃臣。一要加強(qiáng)自主創(chuàng)新涧衙,提高企業(yè)技術(shù)水平,我國應(yīng)該借助貿(mào)易摩擦對創(chuàng)新的倒逼作用奥此,實施更精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策弧哎,針對對美經(jīng)貿(mào)斗爭的重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)稚虎,提高單個項目支持力度撤嫩,在技術(shù)上減少對美國的依賴。二要優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境蠢终、降本增效序攘,加強(qiáng)產(chǎn)能遷移鸭限、業(yè)務(wù)萎縮、效益下滑等情況的監(jiān)測分析两踏,重點針對疑似外遷企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵企業(yè)做好跟蹤調(diào)研和柔性服務(wù)。三要實施更加開放的投資政策兜喻,以簡政減稅減費為重點梦染,降低制度性交易成本,進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資和外資市場準(zhǔn)入朴皆。四要深度參與貿(mào)易投資帕识、海事、金融遂铡、仲裁肮疗、調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)扒接、商事認(rèn)證等方面的國際規(guī)則伪货、慣例和標(biāo)準(zhǔn)制定,開放人才市場钾怔,增強(qiáng)國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對處置能力和人才儲備碱呼。五要拓展多元化市場,擴(kuò)大中國對“一帶一路”國家的進(jìn)出口宗侦,與多個國家地區(qū)達(dá)成自貿(mào)協(xié)定愚臀,形成自由開放的國際貿(mào)易環(huán)境,實現(xiàn)市場多元化矾利。