矛盾糾紛是社會發(fā)展過程中常見的問題焕济,解決這些矛盾糾紛對于維護(hù)社會穩(wěn)定澈蚌、促進(jìn)和諧發(fā)展具有重要意義。如今基層矛盾糾紛呈現(xiàn)出新變化日月、新特點(diǎn)袱瓮,如:宏觀政策導(dǎo)向變化,使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出爱咬;經(jīng)濟(jì)社會快速變遷尺借,導(dǎo)致矛盾糾紛更加復(fù)雜化、化解的難度加大精拟;矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大燎斩、行業(yè)性特色突出,促使化解更要因地制宜蜂绎、分類施策等栅表。
基層人民調(diào)解根據(jù)矛盾糾紛的變化發(fā)掘出許多亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),一是“三調(diào)聯(lián)動”师枣,讓人民調(diào)解怪瓶、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種類型的調(diào)解實(shí)現(xiàn)了各展所長践美、優(yōu)勢互補(bǔ)洗贰。二是“鎮(zhèn)村對接”整合村級人民調(diào)解員、鎮(zhèn)級人民調(diào)解員力量陨倡,讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場得到及時敛滋、有效化解,實(shí)現(xiàn)“小事不出村兴革,大事不出鎮(zhèn)绎晃,矛盾不上交”。三是“訴調(diào)對接”杂曲,成立多元解紛工作站箕昭,有效緩解司法訴訟的壓力,探索建立人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機(jī)制解阅,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專業(yè)的事讓專業(yè)的人去干”,極大提升了疑難類矛盾糾紛的化解成功率泌霍。
調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要货抄,矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點(diǎn)對調(diào)解工作的專業(yè)性述召、規(guī)范性要求越來越高,對此蟹地,當(dāng)前的調(diào)解工作在隊(duì)伍建設(shè)积暖、機(jī)制規(guī)范等方面亟待加強(qiáng)。一是加強(qiáng)矛盾糾紛的源頭治理怪与。在預(yù)防環(huán)節(jié)夺刑,需進(jìn)一步建立“督導(dǎo)機(jī)制落到實(shí)處”的有效手段,確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)分别。堅(jiān)持把預(yù)防化解社會矛盾作為平安建設(shè)遍愿、法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,尤其是注重源頭治理耘斩、調(diào)解優(yōu)先沼填,不斷探索加強(qiáng)源頭治理工作的方法途徑,做到去存量括授、控增量坞笙、防變量的有機(jī)統(tǒng)一。構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機(jī)制荚虚,根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)薛夜、形式,加強(qiáng)訪調(diào)版述、訴調(diào)梯澜、專調(diào)對接,強(qiáng)化訴前訴中院水、仲裁立案前的調(diào)解腊徙,最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前檬某。二是健全組織機(jī)構(gòu)撬腾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。為了更好地推進(jìn)矛盾糾紛多元化解工作恢恼,應(yīng)建立完善的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制民傻,加強(qiáng)對化解矛盾糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。把矛盾糾紛化解的重心落實(shí)到鎮(zhèn)(街道)场斑、村(居漓踢、社區(qū)),抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調(diào)處漏隐,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用喧半,加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),提高矛盾糾紛多元化解工作的效果青责。三是加大宣傳力度挺据,提高公眾參與度取具。培育公眾對于多元化解工作的信任,提升其參與度扁耐,是矛盾糾紛多元化解工作的重要任務(wù)暇检。增強(qiáng)公眾對多元化解工作的認(rèn)識和了解,讓公眾知曉多元解紛的優(yōu)勢和良好效果婉称,提高公眾參與的積極性块仆。同時,鼓勵公眾通過法律途徑解決矛盾糾紛王暗,培養(yǎng)法治意識悔据,增強(qiáng)法律信仰。四是健全人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)瘫筐。加強(qiáng)對人民調(diào)解員隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育蜜暑,提高調(diào)解員的素質(zhì)和專業(yè)能力,建立一支專業(yè)策肝、高效的人民調(diào)解隊(duì)伍肛捍。鼓勵建立人民調(diào)解員的待遇和權(quán)益保障機(jī)制,提高人民調(diào)解員的積極性和工作質(zhì)量之众。同時拙毫,要注重加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人民調(diào)解員的培養(yǎng)和選拔棺禾,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)缀蹄,提升解決矛盾糾紛的能力。五是定期開展矛盾糾紛排查部署會膘婶。針對矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)村居進(jìn)行排查缺前,提前介入矛盾糾紛預(yù)防化解工作,主動邀請人大代表悬襟、法律顧問衅码、鄉(xiāng)賢等社會力量參與矛盾糾紛化解,形成了化解矛盾糾紛的工作合力脊岳,綜合運(yùn)用法律逝段、行政、社會等手段分類施策割捅,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層奶躯。