隨著當今世界時代文明的進步與發(fā)展愧口,越演愈烈的老齡化問題席卷全球的各個角落,老年人作為社會邊緣群體的時代也早已一去不復(fù)返了轴脐。根據(jù)世界衛(wèi)生組 織(WHO)的介紹,年齡分段標準是: 44歲以 下為青年; 45歲~ 59歲為中年; 60~ 75歲為年輕的老年; 75歲~ 89歲為老年; 90歲以上為長壽老年人调卑。與此同時抡砂,社會對老年人的健康要求也已完成從身體健康到心理生理的共同健康的轉(zhuǎn)變大咱。
荷蘭政府不僅承認老人的價值 ,還承認老人應(yīng)對社會生活繼續(xù)做貢獻的能力恬涧。至此,荷蘭依據(jù)這些標準制定老年保障政策碴巾。?
與老年人相同溯捆,荷蘭制定了相關(guān)去“邊緣化”政策,曾長期作為社會邊緣群體的女性厦瓢、殘疾人士提揍、精神疾病患者、LGBT者等得到了更多的社會保障與社會平等煮仇。
在養(yǎng)老院營造家的感覺
荷蘭是世界上保健機構(gòu)化程度最高的國家劳跃。荷蘭的機構(gòu)化保健自20世紀50-60年代迅速普及。荷蘭老年人的保健系統(tǒng)可分為以下幾種:機構(gòu)服務(wù)浙垫、家庭服務(wù)刨仑、為殘疾與精神疾病患者老年人的服務(wù)。荷蘭老年人護理之家還雇有臨床醫(yī)生夹姥、輔助醫(yī)務(wù)人員以及心理醫(yī)生杉武,能夠幫助老年人做到身體與心理的健康康復(fù)。此外辙售,老年人福利組織為老年人提供送餐轻抱、救助、教育旦部、娛樂祈搜、提供信息咨詢等服務(wù),在老年人保障體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用士八。
與此同時夭问,老年人護理之家、家庭護理曹铃、地方福利組織均納入荷蘭健康保障系統(tǒng)缰趋,從而為老年人的保健政策提供了強有力的資金支持。荷蘭曾經(jīng)老年人的健康保障與老齡化社會的矛盾激化突出陕见,政府對于老年人保健的投入無法滿足解決老齡化問題的需求秘血。因此,1999年荷蘭率先改革评甜,提出了衛(wèi)生局以及衛(wèi)生保健組織的應(yīng)對政策灰粮,以確保衛(wèi)生經(jīng)費的充足。同時, 隨著人們對服務(wù)要求的提高, 需要改善衛(wèi)生保健系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量, 需要建立大范圍的示范和轉(zhuǎn)診制度, 以鼓勵養(yǎng)老院和護理之家在各方面提高自身實力 忍坷。?
兩性差異不能被忽視?
在過去荷蘭很多從事于非正式的工作的女性粘舟、單身女性熔脂、已婚女性都被排除在社會保障、養(yǎng)老金計劃的范圍之內(nèi)柑肴。荷蘭平等就業(yè)政策委員會曾尖銳指出老年人政策沒有考慮到女性老年人口的問題霞揉。組委會認為男女之間的差異完全被忽視了,不考慮男女兩性歷史上的差異將會導致政策的不平衡晰骑。與此同時适秩,荷蘭政府認為老人性別不同會將影響老年人參與社會的積極性與能力。針對這種情況硕舆,荷蘭政府設(shè)立了專為婦女提供服務(wù)秽荞、幫助的咨詢機構(gòu),以此作為跳板來解決老年女性的實際問題抚官,去除老年女性的“邊緣化”扬跋。
殘疾人的自主權(quán)
18年荷蘭的總?cè)丝诖蠹s是1718萬人,其中殘疾人口有約200萬人凌节,也就是說大約9個人中就有一個人是身體或是心理殘疾钦听。荷蘭的殘疾人保健服務(wù)具有機構(gòu)化和集中化的特點 ,同時也制定了多種特殊支持性服務(wù)來確保殘障人士的健康權(quán)益刊咳。
一是個人預(yù)算彪见。荷蘭政府自1996年開始為殘疾人和慢性病人設(shè)立個人預(yù)算用來購買保健服務(wù),例如家庭護理娱挨、護工等服務(wù)余指。荷蘭每年用于護理和衛(wèi)生保健方面的預(yù)算總額為1.33億荷蘭盾 。 二是殘疾人再就業(yè)政策跷坝,政府提供資金創(chuàng)造適合于殘疾人工作的環(huán)境酵镜。三是學生補助,該政策為殘疾學生提供資金以及特殊學校柴钻,確保殘疾學生獨立自主地學習成長淮韭。第四點是殘疾人支持行動,在醫(yī)學證明診斷的基礎(chǔ)上荷蘭政府提供在住房贴届、交通靠粪、輪椅三方面的特殊資助。荷蘭的殘疾人幫扶政策給予了殘疾群體更多的靈活性與自主權(quán)毫蚓,同時幫助殘疾人融入社會占键,將殘疾人救助從室內(nèi)轉(zhuǎn)移到戶外,促進了社會協(xié)作元潘,去除了殘疾人無法參與社會活動畔乙、被社會隔離的“邊緣人”狀態(tài)。
更加機構(gòu)化與專業(yè)化的精神疾病患者保健
荷蘭大約有占總?cè)丝诘?.4‰~ 8.4‰的精神疾病患者翩概,政府針對精神病患者的康復(fù)系統(tǒng)的特點是高度機構(gòu)化與專業(yè)化牲距。一是為中度和嚴重學習障礙的兒童提供特殊教育返咱,讓不能夠參加學校教育的兒童有了享受教育的機會。二是提供日間護理中心牍鞠。日間護理中心不僅僅是讓精神疾病患者更加快樂地生活咖摹,而是要讓每個人發(fā)現(xiàn)他們自己的價值。日間護理中心提供類似于藝術(shù)品工廠皮服、手工藝品工廠的工作楞艾,同時獲得報酬参咙,為智力殘障人士實現(xiàn)人生價值提供了便利龄广。三是智障兒童護理機構(gòu),該機構(gòu)設(shè)立主要是為了幫助輕度障礙的兒童們回歸社會蕴侧,并且提供一周到三個月時長不等的住宿服務(wù)择同,為暫時減輕家庭負擔提供了有效服務(wù) 。 政府的機構(gòu)化與專業(yè)化康復(fù)政策在一定程度上有利于精神障礙兒童康復(fù)與生活净宵,同時該政策也正在向提供更多自主權(quán)敲才、靈活化的服務(wù)轉(zhuǎn)變,促成精神障礙兒童從被動“去邊緣化”向主動“去邊緣化”的轉(zhuǎn)變择葡。
第一個同性婚姻合法國家
2001年4月1日同性婚姻法正式生效紧武,荷蘭成為世界上第一個實現(xiàn)同性婚姻合法化的國家,該法允許同性結(jié)婚敏储,而且可以完全享有與異性婚姻相同的所有權(quán)益阻星。2013年10月份,烏得勒支的街道Lange Viestraat就率先推出一條彩虹人行道已添,其目的就是為了表示這個城市對同性戀者的歡迎和接納妥箕。縱然社會輿論對荷蘭政府的該項政策褒貶不一更舞,但是荷蘭人對同性戀包容和接納的公開表達是LGBT群體去除“邊緣化”的重要創(chuàng)舉畦幢。
社會群體邊緣化是現(xiàn)階段全球性現(xiàn)象,如何保障“邊緣化”群體的身心權(quán)益缆蝉,如何使社會結(jié)構(gòu)去“邊緣化”仍然是一個長期的過程宇葱。縱觀荷蘭的去“邊緣化”政策刊头,我們相信會有越來越多幫助社會弱勢群體去“邊緣化”的嘗試遍布全球黍瞧。
「此篇為荷蘭在線/歐洲新鮮事今日頭條平臺實習時所作」