北京大拆廣告牌背后的行政思維錯在哪里岖瑰?

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最近,北京拆廣告牌的行動刷爆了屏豺妓。很多人說手機導航汽車導航?jīng)]有用了惜互,把自己導到了一個地方后,這什么樓什么廈還是找不到琳拭;更有人說出門一趟就找不到回家的路了训堆,因為他是根據(jù)各種建筑物的名稱來認路的,以前建筑物上有高高大大的招牌白嘁,很容易識別坑鱼,現(xiàn)在一拆除就傻眼了。

這一波清理廣告牌匾是根據(jù)最近公布的《北京市牌匾標識設置管理規(guī)范》和《建筑物廣告牌匾清理后重新設置工作導則》來進行的絮缅,有個非常漂亮的名字叫“亮出城鄉(xiāng)天際線”鲁沥。行動的目標是為了打造“空間協(xié)調(diào)、視覺清朗耕魄、規(guī)范有序画恰、整潔優(yōu)美、品質(zhì)高端”的城市公共空間環(huán)境吸奴,清理建筑物頂部廣告牌匾和其它亂象允扇,維護空間安全缠局,恢復建筑規(guī)劃原貌“剑“視覺清朗甩鳄、規(guī)范有序、整潔優(yōu)美”這三個詞突出了這項行政措施的內(nèi)驅(qū)力:審美需求额划。

類似的行政管理措施其實很普遍妙啃。從在2012年開始,江西省某些市縣根據(jù)省委省政府建設新農(nóng)村的有關要求俊戳,在高速公路兩側一定范圍內(nèi)的居民房進行屋面的墻面改造揖赴,這一被稱為“房相改造”的項目工程要求做到“五個統(tǒng)一”——舊房統(tǒng)一‘平改坡’(波紋瓦)、立面統(tǒng)一粉刷(外墻漆)抑胎、統(tǒng)一色彩(墻體立面為白色燥滑、坡頂以村落為單位統(tǒng)一色彩,為紅色阿逃、藍色等)铭拧、木質(zhì)門窗統(tǒng)一刷新、附屬建筑物統(tǒng)一改造(砂漿打底恃锉、立面刷白)搀菩。這一項目工程的目標是建設和諧秀美鄉(xiāng)村,這些行政措施的內(nèi)驅(qū)力同樣是:審美需求破托。

以審美為需求而采取的行政性強制措施在最近幾年越來越多了肪跋,力度越來越大,范圍越來越廣土砂。再聯(lián)系到各地以旅游開發(fā)為出發(fā)點州既,對景區(qū)內(nèi)建筑物、廣告標識牌匾等進行規(guī)范化要求萝映,統(tǒng)一布置的各種舉措吴叶,景區(qū)管理委員會通常也是以行政力量來強制執(zhí)行,貫徹落實序臂。還有某些地區(qū)的舊城改造晤郑,以行政力量大拆大建。無不貫穿著這種行政措施的內(nèi)驅(qū)力:審美需求贸宏。

以上所說行政措施的審美需求最核心的表現(xiàn)就是:規(guī)范美造寝、整齊美。

規(guī)范美整齊美作為審美需要求本是大眾所接受的吭练,但其內(nèi)在核心價值不是為了追求大同诫龙,而是為了突出個性!軍人統(tǒng)一著裝鲫咽,要求隊形隊列整齊劃一签赃,目的是為了讓軍人與其他的人民群體區(qū)分開來谷异。企業(yè)設計同一LOGO,統(tǒng)一色彩锦聊、文字式樣歹嘹、形象標識,員工服裝等都屬于規(guī)范美孔庭、整齊美的要求和體現(xiàn)尺上,其目的也是為了將自身企業(yè)與其他的企業(yè)區(qū)分開來。一個行業(yè)圆到、一個系統(tǒng)或一家標準化企業(yè)以規(guī)范美整齊美的要求自身怎抛,目的是以極致要求提升自我素質(zhì),樹立良好的品牌形象芽淡。這種規(guī)范美整齊美所追求的马绝,并不是大同,而是個性化挣菲,是為了突出自身的特點富稻,為了便于辨識!

杭州G20峰會上白胀,服務員對細節(jié)要求精益求精
在G20杭州峰會歡迎晚宴上唉窃, 244名服務員步調(diào)一致,井然有序纹笼,如行云流水。浙江西子賓館餐廳經(jīng)理顏穎華道出了其中的奧秘——“在服務訓練中苟跪,我們建立起嚴格的標準廷痘,每天夾紙牌練站姿、咬筷子練微笑件已、搬磚頭練托盤笋额,直到每個人都可以保持站姿兩小時紋絲不動,4秒鐘倒水7分滿絲毫不差篷扩,手托6公斤重托盤從容不迫兄猩。”


行政管理機關這種擴大化絕對化的審美需求凸顯我們行政管理思維存在這樣幾個特點鉴未。

一枢冤,行政管理思維中的大同意識。規(guī)范美整齊美應運于行政管理可追溯到 《墨子·尚同下》中:故曰治天下之國铜秆,若治一家淹真;使天下之民,若使一夫连茧。意思是:治理天下之國核蘸,如治一家巍糯,指揮全天下的老百姓,如指揮使一人客扎。2000多年來祟峦,大同社會一直是我們最高的追求。我們很多政治家對大同社會的追求不滿足于作為理想徙鱼,而是要把她變?yōu)樾袆雍痛胧┱悖M岳桌L行的方式打造出一個大同世界。就像園林工人對待花草樹木一樣疆偿,強制造型咱筛,大力修剪。

二杆故,行政管理思維中的威權主義迅箩。威權主義者沒有服務意識,只有領導決心处铛。威權主義者總是希望在自己所能觸及的范圍內(nèi)進行統(tǒng)一指揮饲趋,希望在自己所管轄范圍里面的人和物都服服帖帖服從命令,聽從指揮撤蟆。

三奕塑,行政管理思維中的去多樣化。在一元化的政治體系中家肯,不管是政治還是文化等方面都會逐漸的走向一元化龄砰。而多樣性是競爭體制,自然會對一元化的指導思想產(chǎn)生沖擊讨衣,這正是威權主義者所不允的换棚。

規(guī)范美整齊美的審美需求應用在行政管理上不是不可以的,但首先應限于對自身的要求反镇,而不能隨意擴大到對服務對象或客戶群體的要求固蚤。行政管理機關從實質(zhì)上說只應是一個服務機構,用規(guī)范美整齊美的審美需求來提升自身的素質(zhì)和服務水平歹茶,這一定會改變目前公眾對行政管理機關評價不高的現(xiàn)狀夕玩,大大提高政府機關的公信力。但是惊豺,行政管理機關不能將這種審美需求擴大化絕對化燎孟,尤其在沒有廣泛征求百姓意見的時候。北京市這次大范圍拆除廣告牌匾行動引起眾怒尸昧,就是盲目擴大化缤弦、措施絕對化的嚴重錯誤引起的。行政管理機關這種擴大化絕對化的審美需求的危害是顯而易見的彻磁。

過度規(guī)范美整齊美的系統(tǒng)必然缺少包容碍沐,直接阻礙思想文化的創(chuàng)新狸捅,也會影響經(jīng)濟和科技的創(chuàng)新。而缺少創(chuàng)新的社會必然缺少活力和發(fā)展的動力累提。

過度規(guī)范美整齊美的系統(tǒng)必然是一種高運營成本的系統(tǒng)尘喝。為了維護這種系統(tǒng)的規(guī)范美整齊美,需要經(jīng)常性的資金投入斋陪,系統(tǒng)內(nèi)的所有成員都將處于一種負荷較高的狀態(tài)朽褪,所以也是一種不穩(wěn)定的系統(tǒng)。

昨天網(wǎng)上看到了最新進展无虚,說這項行動已經(jīng)暫時停止了缔赠。網(wǎng)友的照片上,“北京大學人民醫(yī)院”的招牌友题,前面三個字拆除了嗤堰,變成了“學人民醫(yī)院”。照片里沒有拆除招牌的機械和人員度宦,估計這暫時停止一說是真的了拆了一半的”北京大學人民醫(yī)院”招牌的命運會如何踢匣?我無法預知結局。但衷心希望北京市的行政管理系統(tǒng)能夠放下“北京大”的架子戈抄,留下“學人民”的態(tài)度离唬,這才是最好的出路,也是人民的期盼划鸽。

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