2014年10月，黨的十八屆四中全會把法治中國建設(shè)提升到前所未有的高度——在新的歷史起點上炫掐，會議將對法治國家、法治政府睬涧、法治社會一體建設(shè)作出全面部署募胃。建設(shè)法治社會，必須最廣泛地動員和組織人民依法有序參與國家和社會事務(wù)管理畦浓，使人民群眾共享法治社會建設(shè)成果痹束。
一個HSE工作者，更應(yīng)該將法律作為自己開展工作的指引和目標(biāo)讶请。
“法律”一詞祷嘶，通常分為廣義和狹義兩種含義。在廣義上夺溢，法律泛指享有立法權(quán)的國家機關(guān)制定或認可的论巍、以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的、由國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和风响；在狹義上嘉汰，法律僅指具有最高立法權(quán)的國家機關(guān)所制定或認可的、以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容钞诡、具有國家強制性的行為規(guī)范郑现。我們通常采用法律的狹義含義。
法律主要有以下幾個基本特征：具有國家的意志性和強制性荧降，具有普遍約束力郊丛，確立權(quán)利和義務(wù)。
法律加袋，按照法律的制定或認可主體速侈、適用范圍，可分為國內(nèi)法和國際法；按照法律地位废累、內(nèi)容和制定程序邓梅，可分為根本法和普通法(例如憲法就是根本法，其他法律就是普通法)邑滨；按照法律效力范圍日缨，可分為一般法和特殊法；按照法律內(nèi)容和功能掖看，可分為實體法和程序法匣距；按法律的創(chuàng)制形式，可分為成文法和不成文法哎壳。我國都是成文法毅待。
我國法律的淵源主要有以下幾類：
1、憲法性法律归榕，在所有法律中具有最高的法律效力尸红；
2、法律刹泄，包括全國人民代表大會制定的基本法律和全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的其他法律外里；
3、行政法規(guī)循签，國務(wù)院制定的規(guī)范性法律文件的總稱级乐。
4、地方性法規(guī)县匠，省风科、自治區(qū)、直轄市乞旦、較大的市的人民代表大會及其常委會制定贼穆，在其行政區(qū)域內(nèi)有效；
5兰粉、自治條例和單行條例故痊，民族自治地方的人民代表大會制定；
6玖姑、規(guī)章愕秫，包括國務(wù)院各部、委員會及有行政管理職能的直屬機構(gòu)和省焰络、自治區(qū)戴甩、直轄市和較大的市的人民政府制定；
7闪彼、國際條約甜孤，屬于國際法，我們法律確認，國際條約與我們國內(nèi)法出現(xiàn)矛盾事缴川，國際條約的優(yōu)先地位茉稠。
按照法律地位及效力等同原則，法律可劃分為不同的層次：
1把夸、憲法具有最高法律效力而线，一切法律、行政法規(guī)扎即、地方性法規(guī)吞获、自治條例和單行條例况凉、規(guī)章都不得同憲法相抵觸谚鄙；
2、法律效力高于行政法規(guī)刁绒、地方性法規(guī)闷营、規(guī)章；
3知市、行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)傻盟、規(guī)章；
4嫂丙、地方性法規(guī)的下了里高于本級和下級地方政府規(guī)章娘赴；
5、部門規(guī)章之間跟啤、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力诽表，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。
出現(xiàn)法律沖突的情況時隅肥，遵循以下原則：
1竿奏、同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)腥放、地方性法規(guī)泛啸、自治條例和單行條例、規(guī)章秃症，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的候址，適用特別規(guī)定；新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的种柑，適用新的規(guī)定岗仑；
2、地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致莹规，不能確定如何適用時赔蒲，有國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定舞虱；國務(wù)院認為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的欢际，則應(yīng)提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決；
3矾兜、部門規(guī)章之間损趋、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由國務(wù)院裁決椅寺。
在HSE工作實踐中浑槽，除了上述提到的幾類，還會涉及到：
1返帕、部門和地方規(guī)范性文件桐玻，一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件，由國務(wù)院各部荆萤、委員會及有行政管理職能的直屬機構(gòu)和省镊靴、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府及其組成部門制定链韭；
2偏竟、標(biāo)準：標(biāo)準可分為國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準敞峭、地方標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準踊谋。
國家標(biāo)準：對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準旋讹。國家標(biāo)準由國務(wù)院標(biāo)準化行政主管部門制定殖蚕。
行業(yè)標(biāo)準：對沒有國家標(biāo)準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準骗村。行業(yè)標(biāo)準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定嫌褪，并報國務(wù)院標(biāo)準化行政主管部門備案，在公布國家標(biāo)準之后胚股，該項行業(yè)標(biāo)準即行廢止笼痛。
地方標(biāo)準：對沒有國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準而又需要在省、自治區(qū)琅拌、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全缨伊、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準进宝。地方標(biāo)準由省刻坊、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準化行政主管部門制定党晋，并報國務(wù)院標(biāo)準化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案谭胚，在公布國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準之后徐块，該項地方標(biāo)準即行廢止。
企業(yè)標(biāo)準：企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準的灾而，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準胡控，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準須報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案旁趟。已有國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的昼激，國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準的企業(yè)標(biāo)準，在企業(yè)內(nèi)部適用锡搜。
國家標(biāo)準橙困、行業(yè)標(biāo)準分為強制性標(biāo)準和推薦性標(biāo)準。保障人體健康耕餐，人身凡傅、財產(chǎn)安全的標(biāo)準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標(biāo)準是強制性標(biāo)準蛾方，其他標(biāo)準是推薦性標(biāo)準像捶。
省、自治區(qū)桩砰、直轄市標(biāo)準化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準释簿，在本行政區(qū)域內(nèi)是強制性標(biāo)準亚隅。
常見的法律查詢渠道：
1、法律庶溶、行政法規(guī)煮纵、部門規(guī)章、地方性法規(guī)偏螺，可至人大法規(guī)庫查詢：http://law.npc.gov.cn:87/home/begin1.cbs
2行疏、也可至各級政府部門網(wǎng)站查詢，例如：國務(wù)院網(wǎng)站http://www.gov.cn/zhengce/zc_flfg.htm套像；國家安監(jiān)總局網(wǎng)站：http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/flfg/flfg.htm酿联；國家標(biāo)準化管理委員會網(wǎng)站：http://gb123.sac.gov.cn/gb/index
3、各類法律服務(wù)機構(gòu)夺巩，如北大法網(wǎng)：http://www.pkulaw.cn/
4贞让、各出版機構(gòu)和書店等購買文本。
