2018年6月15日竭鞍，江蘇省委召開常委擴大會議，專題研究江蘇高中招生候衍、高考改革以及高考命題等事項笼蛛。省教育廳報告有關(guān)情況洒放，各設(shè)區(qū)市市委書記先后發(fā)言蛉鹿，省有關(guān)部門、分管副省長往湿、部分省委常委發(fā)言妖异，省長講話惋戏，最后，書記講話他膳。

省教育廳廳長發(fā)言响逢，主要講了三個方面。

第一棕孙，多措并舉舔亭，妥善解決職普分流問題。一是增加學(xué)生中考選擇機會蟀俊，各地自主確定普職比例钦铺，省里不再下達計劃；二是探索普職雙向交流機制肢预，給綜合高中學(xué)生自主選擇參加普通高考的機會矛洞；三是加強普通高中資源建設(shè)，擴大資源供給烫映；四是實施職業(yè)教育領(lǐng)航計劃沼本，深化中等職業(yè)改革。

第二锭沟，努力讓更多學(xué)生進入高水平大學(xué)抽兆。近期主動匯報，爭取985族淮、211院校在江蘇多招錄學(xué)生郊丛。一是在寧部屬院校江蘇招生比例不低于25%；二是省屬院校增加省內(nèi)計劃瞧筛，確保大于50%厉熟；三是爭取省外高校擴大招錄江蘇學(xué)生的人數(shù)；四是加快部分高校新校區(qū)建設(shè)较幌。6月14日晚上揍瑟，省教育廳各廳領(lǐng)導(dǎo)連夜對接各自聯(lián)系的高校，逐一落實以上措施乍炉，已明確2018年江蘇招生計劃增加1309個绢片。

第三，積極推進高考改革岛琼。2008年高考方案存在總分值低底循、選科功利化、學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)低等問題槐瑞，新高考方案將于2021年正式實施熙涤。一是合理設(shè)置選考科目；二是改變成績構(gòu)成，總分值750分祠挫，其中語數(shù)外各150分那槽；三是使用全國統(tǒng)一卷，2019年起外語使用全國統(tǒng)一卷等舔，2020年起語文數(shù)學(xué)使用全國統(tǒng)一卷骚灸。2019年江蘇本一、本二合并為本一招錄慌植，2019年起取消見A加分甚牲。

各市市委書記先后發(fā)言。發(fā)言集中批評江蘇2008高考方案蝶柿，調(diào)研顯示46%的老師鳖藕、70%的家長認(rèn)為是折騰，未能發(fā)揮預(yù)想的作用只锭，物理化學(xué)成為高危選科組合著恩，清華、北大反映江蘇考生科學(xué)素質(zhì)不行蜻展，競爭力下降喉誊，名校江蘇招錄計劃不斷降低，與教育大省地位不匹配∽莨耍現(xiàn)行總分值少(450分)伍茄，導(dǎo)致分分計較，區(qū)分度低施逾，1分相差1000人敷矫，英語難度超過四六級，不符合課程標(biāo)準(zhǔn)汉额，突出語言學(xué)科曹仗，理科生無法脫穎而出。自主命題難度不平衡蠕搜、不穩(wěn)定怎茫，教師不好把握教學(xué)，學(xué)生偏科嚴(yán)重妓灌，數(shù)學(xué)出難題轨蛤、怪題，前半部分“送分”虫埂，后半部分“送命”祥山，不利于提高人才素質(zhì)，不利于學(xué)生身心健康發(fā)展掉伏，特別是男生優(yōu)勢下降缝呕，揚州大學(xué)男女比例45:55澳窑，淮陰師范學(xué)院女生超過70%。小高考的安排岳颇，讓教學(xué)資源閑置照捡，學(xué)生負擔(dān)更重颅湘。普職比例不合理话侧，相比周圍我省比例最低，導(dǎo)致孩子中考升學(xué)壓力巨大闯参，逐漸傳導(dǎo)到小學(xué)瞻鹏、幼兒園，也導(dǎo)致課外培訓(xùn)熱鹿寨，擇校熱新博。普遍要求科學(xué)制定新高考方案，吸取浙江教訓(xùn)脚草，取消小高考赫悄，增加總分值，采用全國統(tǒng)一卷馏慨，合理調(diào)整普職比埂淮，爭取名校江蘇錄取比例。

分管省長写隶、部分常委發(fā)言倔撞，反映書記特別將本周日程作了調(diào)整，周一一夜沒有睡好慕趴，周三到南京痪蝇、鎮(zhèn)江、揚州三市一整天調(diào)研冕房，周四下午半天調(diào)研躏啰，每天都在了解情況，和教育部耙册、中辦丙唧、國辦溝通，樹立了解放思想的榜樣觅玻。江蘇教育這些年確實存在問題想际，問題不代表否定成績，江蘇高考參考人數(shù)逐年下降溪厘，從54萬下降到33萬胡本，甚至招生人數(shù)超過參考人數(shù)，不利于江蘇高質(zhì)量發(fā)展畸悬，2016年的大集訪敲響了警鐘侧甫，今天才真正解決這個問題。省教育廳三個方面的措施非常關(guān)鍵。

省長講話披粟。6月11日的輿情報告咒锻，集中反映出江蘇教育深層次問題，要解放思想守屉、實事求是惑艇，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，從老百姓最不滿意的問題改起拇泛。當(dāng)前對不滿意的問題是孩子上不了高中滨巴，名校錄取率低，競爭太激烈俺叭，這些問題擺在面前恭取，必須解決，要從深化素質(zhì)教育熄守、提高全民族科學(xué)素養(yǎng)出發(fā)思考這個問題蜈垮。一半孩子上不了普通高中，選擇權(quán)沒有裕照，導(dǎo)致競爭下傳到幼兒園攒发。江蘇高考的高錄取率，其實是建立在人數(shù)不多的基礎(chǔ)上牍氛，這導(dǎo)致高水平學(xué)校錄取江蘇學(xué)生較少晨继，雙一流學(xué)校更少，江蘇5.8% 的人口搬俊，而清華錄取江蘇考生不到1%紊扬。高考改革10年，需要回頭看唉擂，好好反思問題餐屎，搞等級不計分，總分值太低玩祟，拉不開層次腹缩，題目出得特別難、怪空扎，各種補習(xí)藏鹊、培訓(xùn)，搞得負擔(dān)特別重转锈，甚至狀元上不了名校盘寡，改革勢在必行。要全面理解中央政策精神撮慨，一是提高錄取率竿痰，剛才講了部屬院校達到25%(以后達到30%)脆粥，省內(nèi)高校達到50%，省外達到6%影涉；二是要搭建立交橋变隔，打通渠道，加強應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)蟹倾，讓中職學(xué)生有出路匣缘，用高職兜底；三是深化高考改革喊式，今年全面推進孵户，分?jǐn)?shù)改為750分萧朝，語數(shù)外和全國一致岔留，引導(dǎo)學(xué)生選科；四是加強職業(yè)教育检柬，推進上述改革献联，絲毫沒有不重視職業(yè)教育的意思，打通各通道何址，促進高水平發(fā)展里逆，也能帶動職業(yè)教育；五是統(tǒng)一思想認(rèn)識用爪，要立即著手行動原押，按照今天會議的部署，2021年全部到位偎血，不要太過計較出現(xiàn)新的大班額诸衔，要多做少說，引導(dǎo)好輿情颇玷，把好事辦好笨农，不引起歧義。

省委婁書記最后講話帖渠。指出經(jīng)過調(diào)研討論谒亦，意見趨于一致，有利于統(tǒng)一思想空郊，科學(xué)決策份招，也堅定了改革的信心決心。一開始有難度狞甚，因為對國家普職招生“大體相當(dāng)”的政策規(guī)定理解不一锁摔。我仔細分析了國家政策，2002年提出“大體相當(dāng)”入愧，2005年又強調(diào)此點鄙漏，都是基于一定背景嗤谚。2002年是希望提高高中教育比例，不管上普高怔蚌、職高巩步，只要上就行，2005年是希望東部地區(qū)職高適當(dāng)招收中西部地區(qū)學(xué)生桦踊，不讓資源閑置椅野。要準(zhǔn)確理解國家政策，國家的政策應(yīng)該是反映和尊重個人意愿籍胯，而不是違背個人意愿竟闪，下硬指標(biāo)≌壤牵“大體相當(dāng)”江蘇執(zhí)行得最嚴(yán)格运提，分流得最好，但是犧牲了人民群眾的滿意度掂骏。我們不能為了好看绩蜻，為了得到表揚，而犧牲孩子的利益绿聘。最近我看了各省的情況嗽上，2015-2018年各省普職比例，我都看了熄攘，廣東兽愤、陜西等地區(qū)，總?cè)丝谂c江蘇相差不大挪圾，但是高考考生都比江蘇多得多浅萧，全國都在執(zhí)行“大體相當(dāng)”，為什么結(jié)果差異這么大洛史？因為人家那里不是歧視職業(yè)教育惯殊，我們這里是歧視職業(yè)教育，人家是孩子家庭的主動選擇也殖，不存在低人一等的情況土思，我們是通過分?jǐn)?shù)，把一批孩子硬切下來的忆嗜。

我也看了對江蘇高考的分析和江蘇高考方案的評價己儒，學(xué)術(shù)界、老百姓捆毫，各方面的意見我都看了闪湾。我專門和中辦、國辦作了匯報绩卤，和教育部進行了聯(lián)系途样。我首先作了檢討江醇，江蘇片面追求升學(xué)率，減少分母何暇，突出分子陶夜，這是我們執(zhí)政理念出了問題，曲解了中央的政策裆站，造成群眾不滿意条辟，也造成了嚴(yán)重的不良社會影響，我們追求標(biāo)新立異宏胯，折騰過多羽嫡，美其名曰改革，實質(zhì)為折騰肩袍、亂折騰『伎茫現(xiàn)在問題到了非解決不可的程度，我們要全面認(rèn)真反省了牛。

江蘇素質(zhì)教育喊得最早颜屠、喊得最響辰妙，但是我們應(yīng)試最厲害鹰祸，抓得最兇，江蘇高考的難度也是全國之最密浑，課外培訓(xùn)熱蛙婴，孩負擔(dān)重，家庭經(jīng)濟負擔(dān)也重尔破。我了解到好幾位教育局長街图，都把自己的孩子送到國外，說不能不送出去懒构，因為壓力太大餐济，怕在國內(nèi)考不上大學(xué)。我們的中考政策壓得這么緊胆剧，最后高考的升學(xué)率當(dāng)然很高絮姆，這個做法欺騙了我們這么多年，好多優(yōu)質(zhì)指標(biāo)都給了其他地區(qū)秩霍，2017年江蘇一本招生總數(shù)竟然少于內(nèi)蒙篙悯，更不要提陜西了，我們的數(shù)學(xué)都要好好學(xué)一學(xué)才行铃绒。

教育部對本省招生計劃并沒有嚴(yán)格限制鸽照，內(nèi)部掌握，30%左右颠悬，江蘇只有南大超過30%矮燎，大部分20%都達不到定血。高考十年五改，教師無所適從诞外，家長怨聲載道糠悼，反思不限于教育部門，各相關(guān)部門都要反省浅乔。要堅持以人民為中心倔喂，為什么對江蘇教育不滿意？這幾年輿情一直存在靖苇，前年更是導(dǎo)致大集訪席噩，督促我解決問題。我們的做法贤壁，實質(zhì)上是歪曲了中央的精神悼枢，也有利益作怪，我們追求的應(yīng)該是充分滿足意愿基礎(chǔ)上的“大體相當(dāng)”脾拆。

還有省外的同志提醒我馒索，江蘇高考反復(fù)改革、自主命題名船，這里面還涉及利益關(guān)系绰上，要我小心，不過我認(rèn)為還沒有達到解決不了的程度渠驼，我們要推進重大改革蜈块，關(guān)鍵看有沒有站在人民的立場，真正以人民為中心迷扇。

因為我們曲解上級的政策百揭，沒有真正堅持教育為本，導(dǎo)致江蘇教育大省的地位正在下降蜓席，高考水平總體也在下降器一，我們不要陶醉于現(xiàn)在的分?jǐn)?shù)和錄取率，以為達到90%就怎么樣厨内，如果算上中考提前分流祈秕，90%打個折只有45%，這里面其實剝奪了相當(dāng)一部分孩子的機會隘庄。過去高校招生踢步，他們紛紛來江蘇搶生源，現(xiàn)在江蘇的考生沒有競爭力丑掺、吸引力获印，他們根本不要，何談走在前列？我請清華大學(xué)校長邱勇給我增加指標(biāo)兼丰，邱勇說今年給你加1個指標(biāo)吧玻孟！以我和邱勇的交情，怎么也不至于是這個結(jié)果鳍征，實質(zhì)上是江蘇高考的選拔方向黍翎，和清華不一致、不吻合艳丛。昨天還有位領(lǐng)導(dǎo)說匣掸，江蘇學(xué)生是很好，但是不考物理化學(xué)氮双，我一個都不要碰酝。

我們要深刻反省，為什么江蘇創(chuàng)造能力不強戴差，因為高中普遍不重視物理化學(xué)送爸，中考硬性分流，導(dǎo)致學(xué)習(xí)壓力前移暖释，扼殺了很多的孩子袭厂，我在調(diào)研中看到中學(xué)就有心理咨詢室，有老師進行心理輔導(dǎo)球匕，14纹磺、15歲的孩子，搞得暮氣沉沉谐丢，怎么行爽航？以前農(nóng)村普通家庭的孩子，還有上學(xué)通道乾忱，現(xiàn)在被堵得嚴(yán)嚴(yán)的。不學(xué)物理化學(xué)历极，如何推動創(chuàng)新窄瘟？我原來還認(rèn)為江蘇的孩子可以，現(xiàn)在調(diào)研發(fā)現(xiàn)江蘇學(xué)生已經(jīng)變得很不行趟卸，上了本科蹄葱，拿不到獎學(xué)金，學(xué)業(yè)跟不上锄列，要到三年級才勉強跟上图云。江蘇搞ABC的弊端非常嚴(yán)重，兩門語言學(xué)科邻邮，對農(nóng)村孩子很不利竣况，因為農(nóng)村孩子英語基礎(chǔ)不牢，成為弱勢群體筒严。搞ABC之后丹泉，只要有一個C情萤，就進不了名校。2008年有報道摹恨，南師附中一個孩子筋岛，文科全市第一，文科狀元晒哄，超過一本分?jǐn)?shù)線92分睁宰，但是因為政治B+，進不了北大寝凌。后來南大用選擇性指標(biāo)錄取了他勋陪，可是后來選擇性指標(biāo)也取消了，這樣的孩子就更沒有路子硫兰。

我和南航書記聊天诅愚，他是西工大(985高校)過來的，西工大的教師對自己孩子說劫映，如果不努力违孝，就只能留在西工大了∮靖常可是他調(diào)到南航以后雌桑，南航的老師都反映自己的孩子想考進南航，很難哪祖今！不是別的校坑，是被我們?nèi)藶榈乜诚氯チ恕＝K人均受教育年限才9.57年千诬，太低了耍目，再過幾年，江蘇人才供給將成大問題徐绑，我們考慮問題邪驮，絕不能脫離江蘇的實際，不能將折騰當(dāng)改革傲茄。

看準(zhǔn)的事情毅访，欠群眾的賬，一定要解決盘榨，不能等喻粹。大方向要創(chuàng)造條件，要把選擇權(quán)給孩子草巡，讓孩子有更多機會接受更高等的教育守呜，要澄清職業(yè)教育的惡名，不是分?jǐn)?shù)硬切，而是讓他們自主選擇合適的教育弛饭。要準(zhǔn)確理解“大體相當(dāng)”的原則冕末，各市今后不再下指標(biāo)，不做政策剛性要求侣颂，不片面追求升學(xué)率档桃，結(jié)合本地實際，充分滿足學(xué)生自主性的要求憔晒。剛才交流也說了藻肄，教育督導(dǎo)方面，普職比6:4就算合格拒担。各地可鼓勵多辦綜合性高中嘹屯，讓孩子能參加高考，這里特別提醒各位書記从撼，靈活理解和把握“大體相當(dāng)”州弟。

關(guān)于高考方案，盡量保持與國家一致低零，不搞折騰婆翔，方案要簡潔明了，現(xiàn)在的方案我都看不懂掏婶，孩子們要看懂就更難了啃奴，而且還沒有搞懂又變了。我想還是全國一張卷雄妥，不要再自主最蕾。剛才有人發(fā)言說這樣江蘇的考生分?jǐn)?shù)可能會很高，其實未必老厌，過去可能存在這種情況瘟则，現(xiàn)在已經(jīng)不是了，我們不要過高估計自己梅桩，現(xiàn)在要想趕上東部地區(qū)的平均水平壹粟，都可能還有難度。如果考得好宿百，不要強迫，人家也會來搶生源洪添，我們也可以去上面爭取】岩常現(xiàn)在基數(shù)就這么一點，自主考試干奢，搞得總分值又這么低痊焊，怎么好去爭取？

高考科目設(shè)置上薄啥，統(tǒng)一語數(shù)外辕羽，強化物理化學(xué)、歷史政治垄惧，爭取固定組合刁愿。總分750分到逊，外語總分能降一點也可以铣口，語數(shù)150分，外語120分觉壶，政治歷史各120分脑题，自選90分，和全國一致铜靶，也好衡量我們的水平叔遂。浙江新方案搞6選3，有20多種組合争剿，太多了已艰，學(xué)生大量跑班，師資跟不上秒梅，教室不夠用旗芬，我們不要高估學(xué)生的能力，讓學(xué)生到處跑班捆蜀。我們相對固定疮丛，3+2+1。

還要明確一點辆它，明年取消學(xué)業(yè)水平測試誊薄，從本義上理解，學(xué)業(yè)測試就不應(yīng)該搞锰茉。就像計算機水平測試呢蔫，應(yīng)該是面向非計算機專業(yè)的，不應(yīng)該是面向計算機專業(yè)的§現(xiàn)在學(xué)業(yè)水平測試片吊，實質(zhì)是否定了我們的高中教育。另外协屡，不搞ABC俏脊，不增加學(xué)生負擔(dān)。

關(guān)于高校招生問題肤晓，我們33萬人參加高考爷贫，都是最優(yōu)秀的认然，層層考試，層層選拔出來的漫萄，要保證他們上好學(xué)卷员。好多省份一本對本省招錄達到70%，我們只有20%腾务，這怎么行毕骡？本省一本要超過50%，部屬院校不低于25%窑睁，3年內(nèi)逐步達到30%挺峡。我也和幾位校長聯(lián)系了，他們都很支持江蘇担钮，我們要積極爭取指標(biāo)橱赠，達不到25%的，省里配套一律取消箫津，他們?nèi)绻嫦烈蹋妥屗麄兏嫖业昧耍∈⊥庵攸c學(xué)校的招生比例苏遥，可以按照公共資源的比例套饼拍，江蘇人口占全國的5.8%，招生如果超過5.8%田炭，就不算歧視江蘇师抄，沒有達到5.8%，就是對我們的歧視教硫，我們在經(jīng)濟上對全國做了這么大的貢獻叨吮，要理直氣壯地去爭取。

高考是指揮棒瞬矩，這個指揮棒要改改了茶鉴，昨天教育廳專題會議，連夜去做工作景用，很好涵叮。教育考試院要緊盯著，人家答應(yīng)多少伞插，就對外公布多少割粮，充分利用好這些指標(biāo)，不要浪費媚污。本科沒有考上的穆刻，也要研究兜底方案。我們有很多民辦大學(xué)杠步、民辦公助大學(xué)氢伟，要積極想辦法，統(tǒng)籌考慮好幽歼。這樣對解決孩子負擔(dān)重朵锣、培訓(xùn)熱、擇校熱等問題甸私，都能起到一點作用诚些。不能拿孩子做試驗品，一定要對標(biāo)中央皇型，堅持教育規(guī)律诬烹、人民立場，對歷史和人民負責(zé)弃鸦。

面對歷史積累下來的問題绞吁，我們每個人都在答卷，都要答好卷唬格，思想上要真正解放家破，這不僅是認(rèn)識，也是情懷购岗，要抓住關(guān)鍵癥結(jié)汰聋，系統(tǒng)研究教師問題。上面研究的措施喊积，要低調(diào)落實烹困，講求工作方式方法，不爭論乾吻，內(nèi)外有別髓梅，不翻舊賬，落在我們的頭上我們要負責(zé)溶弟，不找借口女淑，不講條件。