后奧運(yùn)時(shí)代:體育盛事落幕,這些場(chǎng)館該何去何從朋截?

?平昌冬奧會(huì)已于上個(gè)月正式閉幕蛹稍,北京冬奧會(huì)則在2022年等待著我們,而賽事的籌辦則成為了全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議體育界別小組的重點(diǎn)議題质和,賽事承辦城市也已經(jīng)在緊張籌辦各類場(chǎng)館建設(shè)和賽事準(zhǔn)備稳摄。

然而無(wú)論是中國(guó)還是外國(guó),夏季奧運(yùn)會(huì)或是冬季奧運(yùn)會(huì)饲宿,每一次的奧運(yùn)會(huì)舉辦過(guò)后厦酬,其場(chǎng)館的利用和運(yùn)營(yíng)都是人們極為關(guān)心的話題。由于現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館具有投資規(guī)模較大瘫想,場(chǎng)館規(guī)模膨脹仗阅,賽后場(chǎng)館維護(hù)費(fèi)用較高,融資模式多元化国夜,臨時(shí)場(chǎng)館增加等特點(diǎn)减噪,為實(shí)際操作帶來(lái)了不小的難題。本期车吹,中鄴將結(jié)合國(guó)內(nèi)外的操作實(shí)例筹裕,分析后奧運(yùn)時(shí)代,體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)和改造思路與方式窄驹。

政府和私人企業(yè)相結(jié)合的投融資運(yùn)營(yíng)模式

為了減輕奧運(yùn)會(huì)舉辦城市的財(cái)政壓力朝卒,在滿足賽事需求基礎(chǔ)上,提高場(chǎng)館投資和賽后管理效率乐埠,國(guó)內(nèi)外均把PPP(Public Private Partnership抗斤,公私合營(yíng))模式引入奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)中,通過(guò)政府和私人企業(yè)的相互協(xié)作丈咐、相互支持的模式瑞眼,有效降低政府風(fēng)險(xiǎn),提高奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館及其它大型場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理水平棵逊,提高經(jīng)營(yíng)效益伤疙。

第27屆悉尼奧運(yùn)會(huì)是成功采用PPP 模式進(jìn)行場(chǎng)館投資、運(yùn)營(yíng)的典型代表辆影。

在第27屆悉尼奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)時(shí)期掩浙,澳大利亞政府成功對(duì)奧運(yùn)會(huì)的主體育場(chǎng)、主體育館和奧運(yùn)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行法人招標(biāo)秸歧。最終由澳大利亞 Multiplex 公司和 Hambros銀行組成的場(chǎng)館建設(shè)聯(lián)合體,負(fù)責(zé)進(jìn)行主體育場(chǎng)的融資衅澈、全面設(shè)計(jì)键菱、具體施工和全方位的運(yùn)營(yíng)。場(chǎng)館建設(shè)總支出為4.63億澳元,除新南威爾士州政府出資1.35億澳元以外经备,其余 3.28億澳元主要由私人企業(yè)負(fù)責(zé)拭抬,通過(guò)股票市場(chǎng)、商業(yè)銀行借貸侵蒙、賽事無(wú)形資產(chǎn)冠名和出售會(huì)員等市場(chǎng)化方式籌集造虎,緩解了場(chǎng)館建設(shè)投資壓力,為賽后市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)奠定了基礎(chǔ)纷闺。

以職業(yè)體育賽事為依托的運(yùn)營(yíng)模式

美國(guó)擁有高度市場(chǎng)化的職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式算凿,NBA就是最有名的案例之一。借助如此優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)情況犁功,在第 23 屆洛杉磯奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后氓轰,美國(guó)通過(guò)職業(yè)體育和賽后場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化融合模式,緩解了后奧運(yùn)時(shí)期奧運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)壓力浸卦。

建于1927年的洛杉磯紀(jì)念體育場(chǎng)(Memorial Coliseum)曾舉行 1932 年奧運(yùn)會(huì)署鸡、1984 年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式和閉幕式,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后限嫌,紀(jì)念體育場(chǎng)和南加利福尼亞大學(xué)橄欖球隊(duì)靴庆、洛杉磯職業(yè)橄欖球俱樂(lè)部襲擊者隊(duì)簽定了主場(chǎng)協(xié)議,洛杉磯奧運(yùn)會(huì)足球比賽場(chǎng)地玫瑰碗體育場(chǎng)在奧運(yùn)會(huì)結(jié)束以后怒医,成為了“全美”高校橄欖球聯(lián)賽加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校的主場(chǎng)炉抒,該校所有的大型活動(dòng)都在玫瑰碗體育場(chǎng)舉行,并成為 5 次美國(guó)橄欖球聯(lián)賽的決賽場(chǎng)地裆熙。

這就是在職業(yè)體育市場(chǎng)化背景下端礼,采用職業(yè)體育運(yùn)營(yíng)模式,增加場(chǎng)館的利用率入录,實(shí)現(xiàn)了舉辦體育賽事與奧運(yùn)場(chǎng)館可持續(xù)利用的“雙贏”蛤奥。

以組織大型活動(dòng)為核心的多元化運(yùn)營(yíng)模式

奧運(yùn)會(huì)是提倡全民運(yùn)動(dòng)為精神的體育盛事,其場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)自然也要符合該精神僚稿,成為國(guó)民運(yùn)動(dòng)的主要場(chǎng)所凡桥。這是韓國(guó)政府對(duì)漢城奧運(yùn)會(huì)的體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)思維:多元化經(jīng)營(yíng),將體育場(chǎng)館轉(zhuǎn)型為多用途民生場(chǎng)所蚀同。

首先是多項(xiàng)賽事的承辦缅刽,最大化發(fā)揮體育場(chǎng)館的基礎(chǔ)設(shè)施作用。在人流旺盛的前提下蠢络,當(dāng)?shù)卣e極開(kāi)發(fā)場(chǎng)館的一些“副業(yè)”衰猛,例如在體育場(chǎng)館里舉辦各類學(xué)習(xí)班,向市民團(tuán)體出租場(chǎng)地舉行各種文化刹孔、宗教活動(dòng)啡省,并對(duì)參觀者收費(fèi)。例如,比賽時(shí)使用的綜合運(yùn)動(dòng)館在沒(méi)有比賽的時(shí)間卦睹,通常舉辦各種各樣的學(xué)習(xí)班畦戒,內(nèi)容涉及瑜珈、健身结序、芭蕾障斋、羽毛球和韓國(guó)傳統(tǒng)舞蹈等等。

悉尼奧運(yùn)會(huì)圓滿閉幕后徐鹤,悉尼奧林匹克公園也進(jìn)行了大量的改建垃环,通過(guò)舉辦競(jìng)技體育比賽、健身娛樂(lè)培訓(xùn)凳干、組織城市文化藝術(shù)活動(dòng)等方式轉(zhuǎn)型為一個(gè)多用途場(chǎng)所:每周6000人次參加高爾夫晴裹、游泳、田徑等項(xiàng)目的健身娛樂(lè)活動(dòng)救赐,每年吸引550萬(wàn)游客來(lái)悉尼奧林匹克公園參加在南半球規(guī)模最大的悉尼復(fù)活節(jié)展示涧团,成為重要的藝術(shù)與文化活動(dòng)根據(jù)地。

奧運(yùn)場(chǎng)館賽后改造與拆除相結(jié)合模式

不是所有的場(chǎng)館都能夠得到重新利用或者轉(zhuǎn)型運(yùn)營(yíng)经磅,一些特殊場(chǎng)館需要進(jìn)行部分拆除泌绣、改造,才能夠符合其未來(lái)不同定位的不同標(biāo)準(zhǔn)预厌。

亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的體育場(chǎng)館就經(jīng)歷了改造阿迈、拆除、重新利用轧叽。亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)的主體育場(chǎng)亞特蘭大奧林匹克體育場(chǎng)賽后的改造工程量巨大苗沧,奧運(yùn)會(huì)之后,一些比賽場(chǎng)地改造成職業(yè)賽事專用棒球場(chǎng)炭晒,成為亞特蘭大棒球隊(duì)的訓(xùn)練基地待逞,基本全年無(wú)空置期。網(wǎng)球場(chǎng)也移交給私人團(tuán)體負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)管理网严;水上中心捐贈(zèng)給了佐治亞理工科技大學(xué)(場(chǎng)館所在地)识樱,用于學(xué)生活動(dòng)和校際間的比賽;自行車比賽中心于賽后拆除設(shè)備震束,進(jìn)行綠化后變成了野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)怜庸;沙灘排球場(chǎng)的場(chǎng)地更換為普通地面,用于舉辦婚禮和音樂(lè)會(huì)垢村;奧運(yùn)村則成為佐治亞理工科技大學(xué)的學(xué)生宿舍割疾。

經(jīng)歷了這樣的改造,原本功能單一的場(chǎng)館成為了多功能的綜合性場(chǎng)所嘉栓,重新煥發(fā)了生機(jī)杈曲。

目前驰凛,我國(guó)對(duì)于水立方、五棵松担扑、鳥(niǎo)巢等主場(chǎng)館的利用與運(yùn)營(yíng)比較到位,但是一些地方體育館趣钱,亞運(yùn)會(huì)涌献、大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館等都出現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)不到位和荒廢的現(xiàn)象。認(rèn)真分析和借鑒國(guó)外奧運(yùn)場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)模式的成功經(jīng)驗(yàn)首有,對(duì)我國(guó)今后做好大型體育場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)有諸多有益的啟示燕垃。這些思路更可以舉一反三,利用在工廠改造等方向井联,提升資源利用水平卜壕,提高綜合效益。

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