? 短期內可以采取許多措施以改進我們現(xiàn)有的學校果正。沒有必要等待宏偉設計的開發(fā)或者是目前所有研究的完成。改進學校教育的緊迫性證明了短期議程的重要性赦抖。
? ? ? 誰將做出何種決定舱卡？
? 最近幾年出現(xiàn)關于改善學校教育的頗為流行的觀點之一就是，家長應當更加積極的參與決策队萤。
? 呼吁家長更多的參與學校教育富有自然的吸引力轮锥。有證據(jù)表明英國的學前幼兒游戲組以及美國的家長聯(lián)合創(chuàng)辦的合作性托兒所都使顧客更為滿意。
? 然而要尔，由家長接管學校教育舍杜，在相當大的程度上是一種非現(xiàn)實的浪漫主義做法新娜。自由學校的創(chuàng)立者時常發(fā)現(xiàn)他們自己的明顯處于不能協(xié)調的意識形態(tài)的爭議之中。
? 在學校組織形式的另一端是美國的公立學校系統(tǒng)既绩。圍繞其發(fā)展的信念是概龄，學校不僅僅是傳授幾個家庭或者一個鄰里街道的狹隘信仰和價值觀，而應當介紹給年輕人一套更加廣泛的觀念饲握。約瑟夫.施瓦布令人信服的指出私杜，學校是無用的，除非學校和家庭處于一種建設性的緊張狀態(tài)救欧，家和家庭為個人打上一個種族衰粹、一個信仰、一個社會等級的烙影实 铝耻；而學校有個人發(fā)展與各種不同種族認同的共性，并且培養(yǎng)能包含和融合不同文化因素的共性感覺蹬刷。
? 校長和教師也和家長一樣瓢捉，希望將現(xiàn)有的權力重新分配，讓更多的權力下放到學校和地方办成。在我們的樣本中可以清楚的看到泡态，對這種權力轉移的期望。同樣應該重申的是迂卢，對學校結構抱著非此即彼的態(tài)度或這不要現(xiàn)有的體系兽赁，或者要一個高度集中的官僚機構，最后還是行不通的冷守。州政府在尋求保證教育質量的同時刀崖，不應該把注意力集中在校長教師及個別學校身上。州政府官員包括州長在內拍摇，有責任為學校確立一套綜合性亮钦、一致性的教育目標。
? 關于學習的權力和職責的充活，建議是學區(qū)真正的將權力和職責下放給地方學校蜂莉，并要確保學校之間的平等和檢查責任落實的措施。學區(qū)的督學和董事會應當主要關注學校呈報的課程計劃的平衡性混卵，而不是學校與學校之間的統(tǒng)一性映穗，還應該關心計劃的過程以及最終資金分配的平等。
? 建議每一個學期都學的首要職責就是選拔有培養(yǎng)前途的校長候選人幕随，并且培養(yǎng)他們以及現(xiàn)任校長的領導和管理能力蚁滋。每個學期的校長都應該組織起來，并有時間不斷的更新他們的知識和技能。我所設想的教育權力下放并非使學校放任自流辕录，而是使學校既與其中心相連睦霎，又與其他的學校形成網(wǎng)絡。的確除了校長之外走诞，必須有其他人參與副女，為學校的福利做出決定。每一所學校的預算應當包括所有的花費以及運用此資金的選擇性方案蚣旱，同樣教師們應當在他們學校如何使用分配碑幅，給學校購買材料的經(jīng)費問題上擁有發(fā)言權，每一所學校應當有權力和責任塞绿，發(fā)展長期的職工雇傭計劃枕赵，明確的替換退休和離開學校的教師。
? 我們還應當考慮減少教學時間位隶，這會給計劃安排提供更多的時間，也可以為教師提供更多的時間开皿，關注每個學生的學習涧黄，閱讀學生的文章等等。
? ? ? ? ? 分配時間和教師
? 在第2章所概述的學校教育目標和我們所研究的學校為達到其目標而設置的課程之間湘换，似乎存在著巨大的差異搭盾。要傳授這些目標所包含的知識領域和思維方式伴嗡，首先必須要有相應的時間和課程，所以也必須要有相應的教師春宣。
? ? 有兩種主要的論點為這些不同的課程安排做出辯護：地區(qū)的選擇和學生與學生之間的差異。
? 具有同樣重要性的問題是：? 是否有些學生可以嫉你，而其他學生不可以學習某些課程月帝，是因為他們在學習能力上的差異。
? 如果學校教育要卓有成效的話幽污，就必須因材施教嚷辅。這包括教學法上的策略，給予有需要的學生更多的學時間學習距误，設計動手活動以及克服抽象性學習的困難簸搞，總結和復習，通過不同教學手段教授的功課等等准潭。
時間
? 在第5章我們看到了學校與學校之間用于教學的時間方面趁俊，極大不同對課程造成的影響。在時間分配的杠桿上刑然，處于高端的小學寺擂，不僅為數(shù)學和語言的教學安排，那充足的時間，而且每天還大約有一小時諸如科學和社會學習等科目的課程沽讹。
? ? 在第5章建議每周25小時用于教學般卑，對于我們樣本中的小學每周平均大約22.5小時的教學時間相比，可能是一個合理的目標爽雄。州政府和地方當局在這一領域應當避免下命令蝠检。此外，鼓勵自我更新能力的發(fā)展比行政命令更有可能激發(fā)創(chuàng)新的方式挚瘟，以達到期望的目標叹谁。有些學校可能會喜歡不在每周都安排乘盖，或者不用每周平衡的方式來安排藝術科目的學習焰檩。
? 再一次重申：如果我們有意提高學生教育經(jīng)歷的質量，我們就不能停留在僅僅提供更多的教學時間上订框，我總會寧愿選擇充分利用更少的時間析苫，而不是花更多的時間去從事毫無結果的活動，增加學校的教學日和教學時間穿扳，在實際上會產(chǎn)生反作用衩侥，除非我們同時顯著的改進，使用了這些時間的方法矛物。
教師及其所教的內容
? 在糾正課程失衡以及確保學生不會因為他們碰巧所上的學校而遭受懲罰時茫死，我們需要時間并采取一些非同尋常的會有創(chuàng)建性的措施。?
? 學校的教職員工有必要開展兩項可能尚不存在的計劃工作履羞，第一要仔細的理解州政府提出的教育目標的意義以及內在的啟示峦萎，第二，主要是在中學階段忆首，既要分析教師在學科領域的分布爱榔，又要分析學科課程和思維方式在學校所經(jīng)歷的課程上的分布。
? 另一種討論的參與者糙及，是學校的教職員工搓蚪，目的是學會理解和尊重重要傳授給學生的知識種類。第2項同時進行的計劃工作丁鹉，包括建立評估課程的平衡性程序妒潭。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 課程
? 我們要很清楚的意識到國家、州以及地方人士對大學前的學校課程設置日益增長的關注揣钦，尤其是對中學的課程雳灾。無論學校教育的不同階段之間，可能有著多么松散的聯(lián)系冯凹，他仍然是一個體系谎亩。
? 課程的平衡性
? 若要確保在課程平衡炒嘲，工作中取得初步、真正的進步匈庭，地方學校必須做出困難的夫凸、敏感的決定。要保證課程的平衡阱持，首先和最重要的注意對象是學生夭拌。理想中的學習項目的類別，對于所有的學生都應該是一樣的衷咽。 關于學科之間應該有的平衡鸽扁，如果我們能夠同意人類知識和積累經(jīng)驗“5個手指”的重要性，數(shù)學和科學镶骗、文學和語言桶现、社會和社會學習、藝術和職業(yè)教育鼎姊。意見是學生學習計劃中的18%骡和，用來學習文學和語言，18%用于學習數(shù)學和科學相寇，而其他三個手指每個占用15%的時間慰于。還可以剩余10%用于體育。剩余的10%或者更多一點裆赵，可以允許個人選擇，這是有引導作用的選擇跺嗽，但他最終是個人的選擇战授。
? 在其他5個學科領域中，我們主張大約有2/3的學習項目桨嫁，對所有的學生應該是一樣的植兰。提出這種課程設置的框架，給地方學校留有余地璃吧，使他們能夠選擇更多強調或少強調某些學科領域楣导。這也同樣意味著給學生留下了10%的自我學習時間，并不規(guī)定這一時間的所有具體內容畜挨。
? 確立選擇范圍的最主要標準是個人傾向性領域內的學習要求筒繁。總的來說巴元，上述的教育內容在很大程度上保存了普通學校這一概念毡咏。我們相信，這里提議的改革方案為學校和學校之間以及學生與學生之間的差異留下了很多余地逮刨，病人能夠發(fā)展出一套實用的課程體系呕缭。
? 在討論課程平衡性時，我們建議將每一個學生的整體學習計劃，即在同一個學校教育階段中的學習計劃與一個理想的模式相比較恢总。
? 課程的內容
? 我們關于教師所教授的課程的數(shù)據(jù)——他們所教的課題迎罗，材料以及測試——示意者在我們所研究的學校中存在著兩種課程上的缺陷，這在很長時間以來就吸引著哲學家和課程改革家的注意片仿。一些尚不夠肯定的關于改進課程和教學的活動的資料表明另一個問題纹安，缺乏教職員工對地方學校整體課程的關注。這兩種問題——目的和手段的混淆以及課程開發(fā)和改革的偶然性——是緊密相連的滋戳。這種當今到處受到抨擊的明顯的病钻蔑，有邏輯性的學校課程問題解決方案，也是那些昨天和前天受抨擊最多的解決方案奸鸯。學校的學科教育的主要缺點是用課程改革與運動早期的行話來說咪笑，教學活動往往不能將學生與學科領域的結構性和思維方式聯(lián)系起來。
? 大學教授能夠并且?guī)椭鷮W校解決娄涩，至少是在課程方面的問題窗怒，畢竟他們是各自領域的專家，有兩條基本的原則必須用于指導長期性的學校課程改革運動蓄拣，第一為學生提供通才教育扬虚，而不是專業(yè)化教育。才是初等和中等教育的任務球恤，第二辜昵，總是要有必要采取明智的措施來對待學生中的個體差異。
? 研究學校課程內容以及組織形式的方向是什么呢咽斧？目前沒有清晰的經(jīng)驗驗證的模式堪置。早期的合作是主要是在大學教授和中學教師之間開展的。因此张惹，應該提議創(chuàng)建長期性的學校課程和相關教學法的研究和發(fā)展中心舀锨，這些中心所研究和發(fā)展的內容包括學前班到十二年級的課程。盡管我們將這些課程研究研究和開發(fā)的中心建成獨立的企業(yè)性的實體宛逗，但是有些中心可以建在主要的大學之內坎匿。有必要用創(chuàng)造性的方式尋找融合公司兩方面的資源，并重新安排花錢的模式雷激。
? 在有限的時間內為一個學校建立起綜合性的通才教育項目仍然是一個問題替蔬。在較小的州有這么一個設計課程，設計中心就已經(jīng)是足夠了屎暇，但是在較大的州需要幾個這樣的中心进栽，這些中心并不是發(fā)展課程教材，而只是設計不同學科領域的融合和替代方式恭垦，與確保每個學生都有平衡的課程快毛。
? 所有提議創(chuàng)建的中心都必須脫離目前政府和學校教育系統(tǒng)的結構格嗅。建議成立一個半自治性中心的聯(lián)合網(wǎng)，包括課程設計中心只在為中小學課程灌注活力和真實效率唠帝，州政府學區(qū)以及地方社團的政治決策程序還將繼續(xù)起作用屯掖，但他們會受到這些研究中心工作的啟迪。
按能力分組級分班
? 如果采用了前面的建議襟衰，就會促進學校既為所有的學生提供一個共同的核心學習計劃贴铜，又能夠在某種程度上照顧到學生的一些個性。
? ? 中學的分班做法所對付的情況產(chǎn)生于小學瀑晒。盡管教育學傳統(tǒng)知識這種實踐绍坝，但還是可能取消這種時間或者修正期結果，這就必須介紹教師認識一些其他的做法苔悦。其一就是掌握性學習轩褐，他強調將大班教學和小組學生的互相輔導結合起來，整個班級齊頭并進玖详。這些方法以及其他類似的方法的一個特點是把介，他們強調相互幫助和合作工作本身就是人們所期望的隱形學習，是合情合理的蟋座。推薦這些方法的目的是為了確保學生能在較高的水平上掌握知識并杜絕失敗拗踢，但是當有不同成績的學生被分到了不同班級，而不是在同一班內或被分到了不同小組向臀，這些方法就被有效的拒之門外了巢墅。一些家長教師以及學校管理人員市場采取按成績分班的做法，并沒有注意到我們過去使用這種方法的經(jīng)驗教訓券膀，這種愚蠢的做法延續(xù)促使我們主張強制性的廢除他的使用君纫，這樣一來那些無知的人們就會停止使用這種分班方式，當然三娩，在我們那些可以了解的領域是采取這種強制性做法的庵芭，因此我們很可能在那些知之不多的領域也會接受強制性的命令妹懒，所以我們主張在通常情況下盡量不用強制的做法雀监，要繼續(xù)用教育的方式，而不是立法的程序來廢除這些以及其他不適合的學校實踐眨唬。
? ? 在中學將學生按成績和能力分班会前，也是這些方法中另一個的做法。中學和小學將學生按成績和能力分組和分班的做法是基于同樣的原因匾竿，他被認為是一個符合邏輯和實意的方式瓦宜，可以解決學生在學術學習成就上存在著重大差異的問題。
? 正像小學里按能力將學生分到不同班級的做法岭妖，阻礙了最有希望的改善實踐一樣临庇，中學里按能力分班的做法在實際上是人們不可能糾正課程的和教學上的錯誤反璃。 第即使1項糾正措施就是要發(fā)展一套共有的核心課程，這樣學生就不會因為上選修課而忽假夺，即使被提議的選修課屬于同一知識領域淮蜈。對學生不能一夠一視同仁，但是不同的做法應當依據(jù)教師深思熟慮的判斷已卷，既確定這種不是那種實踐梧田，才能更好的為學生的服務。
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? ? ? ? ? ? ? 教? 學
超越傳統(tǒng)的智慧
很多學校存在很多問題侧蘸。但是他們在教育改革中并沒有獲得成功裁眯，應該說有三個方面的原因。第一目前還沒有要改變這些教學實踐的社會壓力讳癌，他們反映了關于怎樣教課的傳統(tǒng)智慧穿稳，第二，這些都是教師自己從小學到大學接受教育的最常見的教學方式析桥，第三司草，他們所經(jīng)歷的師范教育項目，還沒有達到足夠的深度泡仗，以超越傳統(tǒng)智慧對教育本質的認識埋虹。還有第4個起作用的因素是學術自由的原則之一，就是允許教師在課堂里以他們認自己認為最好的方式教課娩怎。
? 這些傳統(tǒng)的教學程序搔课，很少為學生提供機會參加那些我們的學校教育目標中所期望的完整的學習活動。
提供典型的榜樣
在大學辦的實驗學校大都已經(jīng)衰退截亦，失敗的主要原因是由于預算的消衰減爬泥，更多的原因是他們自己無力維持創(chuàng)建者所開創(chuàng)的勢頭。
? 我們看不到過去實驗學校運動崩瓤，重新獲得新生的希望袍啡。有必要從一開始就承認這些重點學校可以不受許多傳統(tǒng)辦學觀念的限制却桶，在大多數(shù)情況下境输，重點學校可以發(fā)展項目颖系，并且傳播已達到成功水平的教學實踐的總結和評估報告嗅剖。重點學校也應該與大學聯(lián)合起來，并且重點中學之間也應該互相溝通形成一個協(xié)作網(wǎng)嘁扼，大學并沒有足夠的資源為許多學校提供個體的服務信粮。
聘用教學帶頭人
? 我建議學校教育的單位聘任帶頭教師。應當清楚的認識到趁啸，帶頭教師的職位是一種需要專門資格的教育職業(yè)强缘，而不單純是對這個系統(tǒng)資深人的一種獎賞督惰，所有的帶頭教師都應該將部分時間從事教學，就像一般任課教師那樣旅掂。
? 提議校長本身也應該做學校教學工作帶頭人姑丑，他們要經(jīng)過必要的專門培訓，為教師講授教學技能并評估教師的教學表現(xiàn)辞友。第1發(fā)展和維持一所具有在第8章討論過所有特征的一流學校栅哀，以及在本章支出所提議的計劃程序，是一項全職的工作称龙。第二留拾，如果認為校長不管是否曾經(jīng)做過優(yōu)秀的教師都能夠比以教學為專職工作的教師更具更高水平的教學技能，那就是天真和傲慢的想法鲫尊，第三痴柔，我們日益了解到校長和教師之間建立相互信任的關系的重要性。
? ? ? 一些組織上的重新調整
四種常規(guī)：小學和中學教育的互相分離疫向，學校校長的培訓和挑選工作隨便咳蔚，大部分小學員工的配置也同樣隨便，還有喜好辦一所大的學校搔驼，而不是幾所小的學校形象谈火，特別在中學階段。
學校的分離
? 專門校長主要負責整個課程的秩序和連貫性舌涨，關注每一個學生的學習計劃是否有平衡性糯耍，保證每一個學生從幼兒園到十二年級的學業(yè)成績記錄，審批學生從一所學校提前升到另一所學校的建議等等囊嘉。
挑選和培訓學校校長
? 在早先關于教育變遷和學校改革的研究中温技，我們發(fā)現(xiàn)所參與學校的大部分校長都缺乏實現(xiàn)教育改革的主要技巧和能力。這些人并非是不合格的校長扭粱，的確舵鳞，學習的同學認為他們中有許多人在領導能力上比一般人略勝一籌，人并沒有到遠處尋找新的發(fā)現(xiàn)琢蛤，這個重要職位的選拔和培訓工作蜓堕，退一步來說是非常馬虎的。在本章里簡單的提及過兩種很少使用的程序虐块，可以用來糾正這種馬虎的做法俩滥，并提高校長的社會地位和那些有志于做校長人的素質嘉蕾，首先在一個學區(qū)范圍內應當不斷努力識別那些具有領導潛力的雇員贺奠。其次學區(qū)必須愿意做出只在將來能夠得到回報的投資。
? 這種提議是先選擇再培訓較好的校長候選人的程序是更切實際的做法错忱。
小學職工的安排
我們所尋求的是確保所學的教師已提供一種平衡的課程儡率，同時我們要組織好這些資源挂据，以便于最大限度的利用他們，鑒于師資的供應本身就不平衡儿普，過去是這樣崎逃，現(xiàn)在是這樣，將來恐怕還會如此眉孩，學校的教職員工在聘請師資時應當打破常規(guī)个绍，以創(chuàng)造性的方式尋求和使用可得到的人才，各個學校有不同的需求浪汪，也可以得到不同的教學資源巴柿，校長和我本章所推薦的帶頭教師應當根據(jù)當?shù)氐那闆r制定員工配置計劃。
學校中的學校
我們需要以持續(xù)性的富有創(chuàng)造力的努力死遭，來揭示比較小的高中在課程的上的缺陷广恢，以及較大學校在課程發(fā)展方面的可能性，并指出在哪一個關鍵關節(jié)點上呀潭，學校規(guī)模的擴大钉迷，不再會給課程帶來任何益處。我們前面所提議的課程設計中心就可以做出這方面的努力钠署。
? ? 在縮小學校規(guī)模時糠聪，如果不同時處理學生和教師之間的關系問題，那就是做的太少了谐鼎，最后每一家學校都應該在每一個學科上枷颊，僅保留幾位教師少到不能夠任命通常的部門帶頭人。
? ? ? ? ? ? 師范教育
? ? 當教師充足時该面，教育家對師范教育的興趣就減少了夭苗。但不幸的是人們對于師范教育興趣的增加大都是在教師缺乏的時期，因為那些負責聘請教師的人在此時幾乎將所有的注意力都集中到了增加教師的數(shù)量上隔缀，甚至犧牲了質量题造。我們建議，不僅要關注到提高質量的問題猾瘸，不管供求的情況如何界赔。
鼓勵
6章中關于教師為什么要進入教師職業(yè)的數(shù)據(jù)，可以被解釋為吸引他們的是職業(yè)和理想的價值以及富有挑戰(zhàn)性的工作牵触。
收入低淮悼，社會地位差的情況下，應該積極采用鼓勵的措施揽思，讓更多的有識之士進入到教師行列袜腥。
培訓項目
? 我們希望將來的教師會經(jīng)歷具有一定長度深度和質量的培訓項目，使他們能夠有效的脫離大多數(shù)傳統(tǒng)的教學方式钉汗。
在開發(fā)必要的培訓項目時羹令，需要打破習俗以及需要克服的傳統(tǒng)力量鲤屡，都是非常巨大的，第一學校和大學教授一般都持漠不關心的態(tài)度福侈，甚至那些最近才從師范院校酒来，行業(yè)畢業(yè)，對院校也是如此肪凛。第二堰汉，在各專業(yè)系和教育學院之間存在的距離，因此導致的學生難以成功的將專業(yè)內容和教學方法聯(lián)系在一起伟墙，第三衡奥，一流大學對研究工作的高期望值，往往會降低對教育學院的教授對師范教育的承諾远荠。
建議矮固。建立一套為期兩年的職業(yè)培訓，加上一些實踐的經(jīng)歷譬淳，然后才能進入教學實習階段档址，這樣做是希望未來的教師在指導之下能夠經(jīng)歷到現(xiàn)在學校不常使用的教學方法。對復雜的問題采用多方位的方式去解決這些問題邻梆，在過去成功的抵制了人們的批評守伸。
? 師范教育的教授們能夠建立起比較廣泛的聯(lián)合陣線，共同形成一種不斷增長的意識浦妄，即師范教育需要有激進的突破尼摹，要打破這種惡性循環(huán)，有必要請私立的資助機構再一次適用一些希望的教育聯(lián)合網(wǎng)剂娄，組織提供經(jīng)費上的支持蠢涝。全國聯(lián)合網(wǎng)通力合作，或許能夠實現(xiàn)必要的突破阅懦。
? ? ? ? ? 結 束 語
本章針對于我們現(xiàn)在的學校和二，提出了數(shù)10條的意見和建議。 應該立即采取行動耳胎，以貫徹落實這些建議惯吕，這里有費用的問題，但是這些建議更多的呼吁重新安排使用已有的資金和時間怕午，而并非增加新的資源废登。，需要額外資金的時候郁惜，通常是為了吸引和挽留住有能力的教師和校長堡距，以及培養(yǎng)我們所能夠擁有最優(yōu)秀的教師，這就是上面所描述的那些聯(lián)合組織網(wǎng)的意圖
? 目前的誘惑就是提出一個包括所有建議的簡單條目。對州政府的建議是希望他們清楚的說明一整套學校教育目標吏颖。提供有選擇性的課程設計和教學程序，繼續(xù)評估學校的辦學條件并支持學校的改革恨樟，對學區(qū)的建議是希望他們將權力和責任進一步下半醉，放到地方學校去。對師范教育的建議是希望將培訓過程和維持學校的常規(guī)方式分開劝术，關于時間和教師的分配的建議缩多，意在發(fā)展有廣度和平衡性的課程設置，以落實州政府制定的目標养晋。而關于取消按能力分班和分組的做法衬吆，以及更多的強調掌握學習性方法和建議，是為了尋求為所有的學生提供平等的獲取知識的機會绳泉。有關課程設置研究和開發(fā)中心的建議逊抡，有關主要課程領域的內容的建議，以及有關教學和評估的建議冒嫡，都有可能為我們找到新的模式以指導計劃和教學四苇。
? 所有的建議之中還有，最有可能引導我們超越辦學的傳統(tǒng)方式月腋，是那些呼吁我們的小學初中以及高中建立密切關系的具有，還有更加嚴格的選擇和培訓校長的建議榆骚，以不同的方式為小學配置員工的建議妓肢，以及將大的中學分為穆碎，具有半自制性的單位的建議职恳，這些改革的程序針對于教師和學校管理，在職業(yè)發(fā)展方面和刺激方面的貧乏性色徘，他將引起學校組織課程以及合作教學方面的革新。
? ? 如果今天的學校安排充滿了活力操禀，明天的教育體系就會逐步形成褂策。當然我們能夠在現(xiàn)有的基礎之上去建設，從過去的經(jīng)驗中吸取教益斤寂，以尋求更好的教育方式遍搞。
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